Решение № 66 от 15.03.2023, Окръжен съд - Силистра

РЕШЕНИЕ

№ 66 гр. Силистра, 15.03.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – СИЛИСТРА в публично заседание на петнадесети март през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Людмил П. Хърватев

Членове:

Анелия Д. Великова

Ана Аврамова при участието на секретаря Антоанета Н. Ценкова в присъствието на прокурора И. В. Ч. като разгледа докладваното от Ана Аврамова Частно наказателно дело № 20233400200100 по описа за 2023 година и като взе предвид данните по делото, прие за установено следното:

Производството е по реда на чл. 32, вр. чл. 16, ал. 1-8 ЗПИИРКОРНФС.

Образувано е по искане на Австрийските власти, обективирано в Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, за признаване и изпълнение на Решение № BH-ND/03/191000101570/19 от 05.05.2020г., в сила от 21. 07.2020 г., издадено от Bezirkshauptmannschaft Neusiedl am See, Австрия, с което на българския гражданин Д. С. М., гр.Силистра, е наложена финансова санкция в размер от 980 евро, за извършени на 07.12.2019г. нарушения по § 134 ал. 1 на Закона за моторните превозни средства във връзка с Регламент (ЕО) № 561/2006 и с Регламент (ЕО) 165/2014.

Прокурорът в съдебно заседание изразява становище за основателност на искането и моли за уважаването му.

Засегнатото лице редовно призовано не се явява.

Защитникът оспорва извършеното нарушение, твърди, че засегнатото лице не е уведомено за решението, санкцията е незаконосъобразна, моли да бъде отказано признаване на решението.

От Удостоверението по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на 1

Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции е видно, че решението, с което е наложена финансовата санкция е влязъл в сила акт на компетентен административен орган в Австрия, с който е наложено задължение за плащане на парична санкция, наложена във връзка с нарушение правилата за движение, като засегнатото лице е имало възможност да обжалва решението пред съответния съд, с което е изпълнено условието на чл. 3 ал.1 т.1 и т.3 ЗПИИРКОРНФС.

От описаните факти на деянието, е видно, че на:

1.На 07.12.2019г., в 09:34 часа; Място: Никелсдорф, А4, отсечка на пътя 65 км, посока Унгария; като на превозно средство-водач на Ремарке, служебна регистрация:OL-04-TT

(NL)

Товарен автомобил, служебна регистрация: DST07279 (PL)използвано за превоз на товари в пътното движение и с допустима обща маса заедно с ремаркето или влекача по-голяма от 3,5 тона, след шофиране на повече от 4,5 часа не е направил почивка от най-малко 45 минути, въпреки че е трябвало да направи такава.

Прекъсването на шофирането може да стане чрез почивка от 15 минути, последваща я от почивка от най-малко 30 минути, която да се направи така по време на шофиране, че да отговаря на разпоредбите в алинея 1 от член 7 от Регламент (ЕО) № 561/2006 във валидната му формулировка.

На 27.11.2019 г. при шофиране между 10:35:00 часа и 16:11:00 часа,тоест след 04 часа и 44 минути, е направена почивка, която отговаря на изискванията за прекъсване на шофирането. Тоест непрекъснатото време на шофиране бе превишено с 00 часа и 14 минути. Съгласно Приложение Ш към Директива 2006/22/ЕО в действащата й към момента редакция, това представлява маловажно нарушение.

2.На 07.12.2019г., в 09:34 часа;Място: Никелсдорф, А4, отсечка на пътя 65 км, посока Унгария; като водач на превозно средство-Ремарке служебна регистрация: OL-04-TT(NL);товарен автомобил, служебна регистрация: DST07279 (PL , използвано за превоз на товари в пътното движение и с допустима обща маса заедно с ремаркето или влекача по-голяма от 3,5 тона, в рамките на 24 часа не спазил дневното време за почивка от най-малко 9 часа след приключване на предишната дневна почивка, като тук бе взето под внимание тройното намаляване на почивката за 1 седмица от общо 9 последователни часа.

Начало на 24-1асовия период на 21.11.2019 г. в 6:38:00 Недостатъчното време за почивка от помалко от 9 часа, при което е разрешено намалено дневно време за почивка, е 03 часа и 42 минути.

Съгласно Приложение III към Директива 2006/22/ЕО в действащата й към момента редакция, това представлява много сериозно нарушение.

3.На 07.12.2019г., 09:34 часа, в Никелсдорф, А4, отсечка на пътя 65 км, посока Унгария, като водач на превозно средство- Ремарке, служебна регистрация: OL-04-TT

(NL)

Товарен автомобил, служебна регистрация: DST07279 (PL), използвано за превоз на товари в пътното движение и с допустима обща маса заедно с ремаркето или влекача по-голяма от 3,5 тона, не представил на контролиращите служители записките за предходните 28 календарни дена.

Липсващи записки от 09.11.-18.11.2019.

Сьгласно Приложение III към Директива 2006/22/ЕО в действащата й към момента редакция, това представлява много сериозно нарушение.

2

4.На 07.12.2019г.,

09:34 часа,в: Никелсдорф, А4, отсечка на пътя 65 км, посока Унгария, като водач на превозно средство-, Ремарке, служебна регистрация: OL-04-TT (NL)

Товарен автомобил, служебна регистрация: DST07279 (PL) използвано за превоз на товари в пътното движение и с допустима обща маса заедно с ремаркето или влекача по-голяма от 3,5 тона, не е използвал правилно устройството (цифров тахограф), инсталирано в превозното средство, тъй като в началото и в края на работния ден трябва да бъде регистриран символът на страната, в която е започнал или приключил работният ден.

Не извършил регистрация "Символ на страната в начало на работата". на 18.11.2019 г. в 04:14 часа на 19.11.2019 г. в 08:31 часа на 20.11.2019 г. в 07:13 часа на 21.11.2019 г. в 06:37 часа на 27.11.2019 г. в 07:29 часа на 28.11.2019 г. в 06:06 часа на 29.11.2019 г. в 07:15 часа на 02.12.2019 г. в 07:19 часа на 03.12.2019 г. в 06:31 часа на 04.12.2019 г. в 05:17 часа на 05.12.2019 г. в 03:59 часа на 06.12.2019 г. в 06:05 часа

Не извършил регистрация "Символ на страната в края на работата”. на 18.11.2019 г. в 19:09 часа на 19.11.2019 г. в 22:10 часа на 20.11.2019 г. в 21:21 часа на 26.11.2019 г. в 19:02 часа на 27.11.2019 г. в 16:12 часа на 28.11.2019 г. в 18:08 часа на 29.11.2019 г. в 15:25 часа на 02.12.2019 г. в 14:56 часа на 04.12.2019 г. в 16:55 часа на 05.12.2019 г. в 14:17 часа на 06.12.2019 г. в 18:55 часа

Касае се за поведение, което нарушава правилата за движение по пътищата, изрично посочено и в списъка по б.“ж“ т.3 на Удостоверението, така че съгласно чл. 30, ал. 2, т. 1 ЗПИИРКОРНФС проверка за двойна наказуемост не се изисква.

3

Налице е изискването лицето, срещу което е постановено решението да има местоживеене на територията на Република България, и това е видно от справката от НБН. Наличието на това условие, като едно от алтернативните предпоставки посочени в чл.30 ал.3 ЗПИИРКОРНФС, е условие за признаване и изпълнение.

Горното обосновава извода за наличието на общите положителни предпоставки за признаване, съгласно изискванията на чл. 30, ал. 1 и ал. 3 ЗПИИРКОРНФС.

Същевременно, липсват факултативните предпоставки за отказ от признаване и изпълнение на решенията, визирани в чл. 35 от закона, а именно:

Съдът служебно констатира несъответствие между удостоверението и решението по отношение на датата на постановяване на последното, както и допуснати вътрешни противоречия в попълнения формуляр на удостоверението, а именно- б.“ж“ ii и б. „з“ т.2 б. „б“ , в противоречие с т.3 на б.“з“, поради което е и изпратил съответстващо запитване до издаващият орган. Получен е отговор уточняващ датата на издаване на решението, както и че то не е обжалвано, следователно то не е постановено в резултат на съдебен процес.

Ето защо, следва да се приеме, че представеното удостоверение отговаря на решението на издаващата държава.

Срещу засегнатото лице не е постановено и приведено друго решение за налагане на финансова санкция за същото деяние, не е изтекла давността по българското законодателство и не се отнася за деяние, подсъдно на български съд, не е налице имунитет или привилегия, съгласно българските закони и не са налице условията на чл. 35, т. 5 от закона.

Решението не се отнася за деяние, което не е престъпление или административно нарушение според българския закон в случаите на чл. 30, ал. 1 от закона.

Физическото лице, срещу което е постановено решението, е наказателно отговорно и подлежи на наказателно преследване за деянието, което обосновава решението.

Производството е било писмено и засегнатото лице е уведомено за правото и срока на обжалване, като не са налице обстоятелствата по чл. 35, т.

9-11 ЗПИИРКОРНФС. Решението е било връчено лично на лицето и то не е поискало преразглеждане или обжалване в приложимия за целта срок.

Горното се извежда от заявените обстоятелства във формуляра на удостоверението. В същият е отбелязано, че решението е връчено лично на лицето, на 06.7.2020г., и предвид допълнителната информация предоставена от издаващия орган за липса на обжалване на наказателното разпореждане, то следва да се приеме, че тази дата е относима към връчването на именно това разпореждане. Позовавайки се на принципа на взаимно признаване между 4 държавите членки, съдът не следва да се съмнява в официалната информация съдържаща се във формуляра на удостоверението. В настоящото производство не могат да се изследват фактите свързани с нарушението и това също се основава на принципа на взаимно признаване. Освен това, нарушението е установено физически и непосредствено от контролиращия служител, така, че санкционираното лице е било уведомено за започналата административна процедура. В този смисъл възраженията на защитника се явяват неоснователни.

Размерът на финансовата санкция не е по-нисък от посочения в чл.35, т.

6 от закона.

Въз основа на фиксирания курс на еврото към българския лев, към деня на постановяване на решението, равностойността на общата дължимата сума е в размер на 1916.71 лева. Давността за изпълнение изтича на 21.07.2023г.

Налице са всички предпоставки за признаване и изпълнение на решението на издаващият орган.

Приходите от изпълнение на това решение са в полза на изпълняващата държава – Република България, а НАП следва да се задължи да уведомява съда за предприетите действия по изпълнението, както и при приключване на изпълнението, съобразно изискванията на чл.22 и чл.24 от Закона.

Ето защо, и на основание чл.32, във връзка с чл.16, ал.7, т.1 от ЗПИИРКОРНФС, СЪДЪТ

РЕШИ:

ПРИЗНАВА Решение № BH-ND/03/191000101570/19 от 05.05.2020г., в сила от 21.07.2020 г., издадено от Bezirkshauptmannschaft Neusiedl am See, Австрия, с което на българския гражданин Д. С. М., гр.С., ЕГН ......., е наложена финансова санкция в размер от 1916.71лв, представляваща левовата равностойност на наложената глоба в размер от 980 евро, за извършени на 07.12.2019г. нарушения по § 134 ал. 1 на Закона за моторните превозни средства във връзка с Регламент (ЕО) № 561/2006 и с Регламент (ЕО)

165/2014 И ГО ИЗПРАЩА НА НАП ЗА НЕЗАБАВНО

ИЗПЪЛНЕНИЕ.

Решението може да се обжалва в 7-дневен срок от днес пред Варненски Апелативен съд, като обжалването не спира изпълнението му.

ЗАДЪЛЖАВА НАП да уведомява незабавно Окръжен съд за предприетите действия по изпълнението, както и при приключване изпълнението на решението.