Присъда № 55 от 10.03.2022, Районен съд - Пловдив

МОТИВИ към Присъда № 55/10.03.2022г. по НОХД 3581/2021г. по описа на ПРС, ХХІІ н.с.

Пловдивска районна прокуратура е повдигнала обвинение срещу Б. В.

Г., ЕГН: **********, и същата е предадена на съд за извършено престъпление по чл. 355, ал. 2 вр. ал. 1 от НК за това, че на 14.05.2020г. в гр. Пловдив е нарушила мерки, издадени против разпространяването или появяването на заразна болест по хората, въведени със Заповед № РД-01-183/06.04.2020г. на Министъра на здравеопазването на Република България /изм. със Заповед № РД-01-229 от 22.04.2020г. и Заповед № РД-01-253/07.05.2020г. на Министъра на здравеопазването на Република България, отм. със Заповед № РД-01265/14.05.2020г. на Министъра на здравеопазването на Република България/, свързана с разпространението на COVID - 19 на територията на страната като лице по т. 1, раздел II от Заповед № РД-01-183/06.04.2020г. на Министъра на здравеопазването на Република България, издадена на основание чл. 61, ал. 2 и чл. 63, ал. 1, 3, 5, 6 и 7 от Закона за здравето, чл. 73 от АПК, чл. 29 от Наредба № 21 от 2005г. за реда за регистрация, съобщаване и отчет на заразните болести, във връзка с усложняващата се епидемична обстановка на територията на страната и лице по т. 5, раздел I от Заповед № РД-01-265/14.05.2020г. на Министъра на здравеопазването на Република България, издадена на основание чл. 61, ал. 2 и чл. 63, ал. 4, 5 и 11 и чл. 63в от Закона за здравето, чл. 73 от АПК, поставено под карантина с Предписание за поставяне под карантина с № COV-22-43025/02.05.2020г. на Столична Регионална здравна инспекция, тъй като не е изпълнила задължението да не напуска дома си, в който е посочила, че ще пребивава за посочения в предписанието 14-дневен срок, считано от 02.05.2020г. до 15.05.2020г. вкл., а именно на адрес: **, като деянието е извършено по време на пандемия от COVID - 19, свързана със смъртни случаи.

Пловдивска районна прокуратура е повдигнала обвинение и срещу И.Ф.А., ЕГН: **********, и същият е предаден на съд за извършено престъпление по чл. 355, ал. 2 вр. ал. 1 от НК за това, че на 14.05.2020г. в гр.

Пловдив е нарушил мерки, издадени против разпространяването или появяването на заразна болест по хората, въведени със Заповед № РД-01183/06.04.2020г. на Министъра на здравеопазването на Република България /изм. със Заповед № РД-01-229 от 22.04.2020г. и Заповед № РД-01253/07.05.2020г. на Министъра на здравеопазването на Република България, отм. със Заповед № РД-01-265/14.05.2020г. на Министъра на здравеопазването на Република България/, свързана с разпространението на COVID - 19 на територията на страната - като лице по т. 1, раздел II от Заповед № РД-01-183/06.04.2020г. на Министъра на здравеопазването на Република България, издадена на основание чл. 61, ал. 2 и чл. 63, ал. 1, 3, 5, 6 и 7 от Закона за здравето, чл. 73 от АПК, чл. 29 от Наредба № 21 от 2005г. за 1 реда за регистрация, съобщаване и отчет на заразните болести, във връзка с усложняващата се епидемична обстановка на територията на страната и лице по т. 5, раздел I от Заповед № РД-01-265/14.05.2020г. на Министъра на здравеопазването на Република България, издадена на основание чл. 61, ал. 2 и чл. 63, ал. 4, 5 и 11 и чл. 63в от Закона за здравето, чл. 73 от АПК, поставено под карантина с Предписание за поставяне под карантина с № COV-22-43023/02.05.2020г. на Столична Регионална здравна инспекция, тъй като не е изпълнил задължението да не напуска дома си, в който е посочил, че ще пребивава за посочения в предписанието 14-дневен срок, считано от 02.05.2020г. до 15.05.2020г. вкл., а именно на адрес: **, като деянието е извършено по време на пандемия от COVID - 19, свързана със смъртни случаи.

В съдебно заседание представителят на прокуратурата поддържа обвинението със същата правна квалификация на деянията. По отношение реализирането на наказателната отговорност се предложи на подсъдимите да бъде наложено наказание „лишаване от свобода ” при условията на чл.54, ал.1 от НК и „Глоба“ за всеки от тях, чиито размери бъдат ориентирани към минимално установените в закона, с оглед превес на смекчаващи отговорността обстоятелства. Предлага на подсъдимите да се възложат направените по делото разноски.

Адв. П. – сл.защитник на подс. Г. моли на подзащитната й да бъдат наложени наказания „лишаване от свобода“ и „глоба“ в минимални размери, поради липса на отегчаващи отговорността обстоятелства. Твърди, че искането произтича от и е съгласувано с подзащитната й.

Адв. У. – сл.защитник на подс. А. пледира за определяне на наказание на подзащитния й при наличието на многобройни смекчаващи вината обстоятелства, но не и в хипотезата на чл.55 от НК, като не се ангажира с конкретни размери и срокове. счита, че са били събрани достатъчно доказателства за вината на нейния подзащитен, но моли наказанието на последния да бъде съобразено с многобройните смекчаващи отговорността му обстоятелства – психическото състояние на съпругата му и нарушаване на карантината в крайния й срок.

Съдът е дал хода на делото в хипотезата на чл.269, ал.3, т.1, т.2 и т.4, б.”а” от НПК, като производството по същото е протекло в условията на задочно разглеждане, предвид обстоятелството, че от една страна участието на подсъдимите в настоящия процес не е задължително, понеже спрямо тях са повдигнати обвинения за престъпления, които не са тежки умишлени такива, от друга страна, отсъствието им няма да попречи за разкриване на обективната истина, а на последно място, безспорно се установява, че подсъдимите не са намерени на посочения от тях адрес, променили са същия, без да уведомят надлежно съда, местоживеенето в страната не е известно и след щателно издирване не е установено, както и се установява, че се намират извън пределите на Република България, като местоживеенето им не е 2 известно.

Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност и обсъди доводите и съображенията на страните, намери за установено следното:

ОТ ФАКТИЧЕСКА СТРАНА

Подсъдимата Б. В. Г. е родена **, живуща в **, б., б.г., с начално образование, неработеща, неомъжена /във фактическо съжителство/, неосъждана, ЕГН **********.

Подсъдимият И.Ф.А. е роден **, живущ в **, б., б.г., с начално образование, неработещ, неженен /във фактическо съжителство/, осъждан /реабилитиран/, ЕГН **********.

С Решение от 13.03.2020г. на 44-то Народно събрание на Република България /обн. ДВ, Бр. 22/13.03.2020г. - извънреден/, на основание чл. 84, т.

12 от Конституцията на Република България е обявено извънредно положение върху цялата територия на Република България, първоначално за периода от 13.03.2020г. до 13.04.2020г., впоследствие удължено до 13.05.2020г. с решение за удължаване на срока на обявеното извънредно положение /Обн. Дв. Бр. 33 от 07 април 2020г./. Със същото решение е възложено на Министерски съвет да предприеме всички необходими мерки за овладяване на извънредната ситуация във връзка с пандемията от COVID - 19, обявена в световен мащаб от Световната здравна организация.

COVID - 19 представлява инфекциозно заболяване. В края на януари 2020г., в съответствие с разпоредбите на Международните здравни правила, заболяването е обявено от Световната здравна организация за спешно за общественото здраве от международно значение, като впоследствие, предвид повсеместното му разпространение в световен мащаб и засягането на голям брой хора, COVID-19 е, обявено за пандемия.

С Решение № 325 на Министерския съвет от 14 май 2020г. /приложено на л. № 91 по делото/ в страната е обявена извънредна епидемична обстановка, свързана с епидемичното разпространение на COVID - 19 и съществуващата опасност за живота и здравето на гражданите, удължена с Решение № 378 на Министерския съвет от 12 юни 2020г. и с Решение № 482 на Министерския съвет от 15 юли 2020г.

На основание чл. 61, ал. 2 и чл. 63, ал. 1, 3, 5, 6 и 7 от Закона за здравето, чл. 73 от АПК, чл. 29 от Наредба № 21 от 2005г. за реда за регистрация, съобщаване и отчет на заразните болести, във връзка с усложняващата се епидемична обстановка, свързана с разпространението на COVID - 19 на територията на страната, както и по препоръки на Националния оперативен щаб, създаден със Заповед № Р- 37/26.02.2020г. на министър-председателя на Република България, Министърът на здравеопазването на Република България издал Заповед № РД-01183/06.04.2020г. за въвеждане на противоепидемични мерки на територията 3 на Република България. Със заповедта се въвеждат неотложни противоепидемични мерки с цел осигуряване живота и здравето на гражданите. Мерките по тази заповед се предприемат с цел ограничаване на епидемията от COVID - 19, която представлява тежка извънредна ситуация, свързана с общественото здраве в национален и световен мащаб. Това обосновава характера им на мерки от изключително висок обществен интерес. Поради това всяко нарушаване на тези мерки се явява грубо, тъй като последиците от неприлагането, респ. нарушаването на мерките, биха причинили значителни или трудно поправими, включително и непоправими вреди за живота и здравето на хората.

Съгласно раздел II, т. 1 от същата заповед, под карантина за срок от 14 дни се поставят лицата, влезли на територията на страната от други държави, посочени в заповед на Министъра на здравеопазването, сред които и Федерална република Германия. С т. 8 от заповедта е регламентирано, че лицата, поставени под карантина, са длъжни да не напускат домовете си или мястото, в което са посочили, че ще пребивават за посочения в предписанието срок. Със същата заповед е утвърден образец на предписание за поставяне под карантина.

С последващите заповеди № РД-01-229/22.04.2020г. и Заповед № РД01-253/07.05.2020г. визираната по-горе Заповед № РД-01-183/06.04.2020г. на Министъра на здравеопазването на Република България първоначално била изменена, а впоследствие отменена със Заповед № РД-01-265/14.05.2020г.

На 02.05.2020г., в 14:34 часа, подсъдимите Б. В. Г., и И.Ф.А., се завърнали в Република България от рискова зона - Федерална република Германия. Те пристигнали на ГКПП „Аерогара София“ с пътнически самолет на авиокомпания „Wizz Air“ - полет № W64332.

При пристигането им на летището, като лица по т. 1, раздел II от действащата към този момент Заповед на министъра на здравеопазването № РД-01-183/06.04.2020г., органите на Столична Регионална здравна инспекция им връчили срещу подпис съответно Предписание за поставяне под карантина с № COV-22-43025/02.05.2020г. и Предписание за поставяне под карантина с № COV-22-43023/02.05.2020г. Така двамата били поставени под домашна карантина за срок от 14 дни, като карантинният период бил от 02.05.2020г. до 15.05.2020г. включително.

В издадените им предписания двамата подсъдими посочили, че адресът, на който ще пребивават за посочения 14-дневен срок, е адресът им по регистрация като постоянен и настоящ, а именно: **, където двамата живеели на семейни начала. Те били запознати лично с текста на предписанията, в удостоверение на което се подписали собственоръчно, като им били връчени екземпляри от същите. С издадените им предписания за поставяне под карантина те били предупредени за наказателната отговорност, предвидена по чл. 355 от Наказателния кодекс за неспазването на посочените мерки.

Предписанията били издадени по утвърден образец, от надлежен компетентен 4 орган и съдържали всички изискуеми реквизити. Двамата попълнили и формуляри за събиране на данни на пристигащи пътници от зони с разпространение на COVID - 19 във връзка с епидемична ситуация, в които повторно декларирали, че са информирани да спазват 14-дневната карантина.

Персоналните данни на поставените под карантина Б. В. Г. и И.Ф.А. били подадени към уеб-базираната информационна система „Регистър на поставените под карантина лица и диагностицирани с COVID-19“, а оттам към информационните масиви на МВР.

С оглед осъществяване на контрол за спазване на мерките, наложени на карантинираните лица, били извършвани проверки по места от страна на екипи на ОД на МВР - гр. Пловдив. В тази връзка на 14.05.2020г., около обяд, свидетелите Г.Л.С. и В.Р.М., ** от Шесто РУ на МВР Пловдив, посетили адреса на подсъдимите Г. и А., където не ги открили в апартамента. Това наложило да търсят подсъдимите по телефон, при което се свързали с подс.А., който им обяснил, че двамата с жена му – подс.Г., се намират в местната джамия, при ходжата А. /свид.А. Ф.М./, който извършвал религиозен ритуал на подс.Г. във връзка с нейното „нестабилно психическо състояние“. В рамките на 15-20 до 30 минути двамата подсъдими се прибрали на адреса, като обяснили на полицейските служители, че са наясно със задължението да спазват условията по карантината, а последните им разпоредили да не нарушават предписанията на РЗИ. Полицейските служители се свързали по телефон със свид.М., който потвърдил обстоятелството, че малко преди това двамата подсъдими са били при него в молитвения дом, за да чете молитва на подс.Г.. Свид.М. обаче посъветвал подсъдимите да се обърнат към психиатър във връзка с психичното здраве на подс.Г.. Двамата подсъдими не показали признаци на някакво заболяване, нямало соматични неразположения, нито свид.М. почувствал такива след срещата си с тях.