Решение № 314 от 24.11.2022, Районен съд - Дупница
- Съд
- Районен съд - Дупница
- Дело
- Административно наказателно дело 891/2022
- Вид
- Решение № 314
- Подписан
- 24.11.2022
- В сила
- 27.02.2023
- Състав
- Ели Георгиева Скоклева
Цитирани разпоредби
- чл.27 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.42 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.42, т.4 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.57 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.59, ал.2 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.123в,т.2 · Закон за опазване на околната среда
- чл.123в,ал.2 · Закон за опазване на околната среда
- чл.164,ал.1 · Закон за опазване на околната среда
Личните данни в текста са заличени.
РЕШЕНИЕ
№ 314 гр. Дупница, 24.11.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ДУПНИЦА, I-ВИ СЪСТАВ НО, в публично заседание на двадесет и четвърти октомври през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател: Ели Г. Скоклева при участието на секретаря Румяна М. Агонцева като разгледа докладваното от Ели Г. Скоклева Административно наказателно дело № 20221510200891 по описа за 2022 година Любомир Спасов като изпълнителен директор на „ ТЕЦ -Бобов дол“ ЕАД обжалва наказателно постановление № 115/ 29.06.2022г., издадено от директора на РИОСВ гр.София, с което е наложена имуществена санкция на дружеството в размер на 80 000лв. за нарушение по чл.123в,т.2 ЗООС .Прави оплаквания за незаконосъобразност и моли да бъде отменено, като излага доводи,за допуснати нарушения на процесуалните правила,както и за прекомерно висок размер на санкцията.
Процесуалния представител на АНО оспорва жалбата, излагайки съображения за законосъобразност на атакуваното наказателно постановление.
Съдът, като взе предвид доводите на страните и събраните по делото писмени доказателства, преценени по отделно и в съвкупност, прие за установено следното от фактическа и правна страна:
Дружеството жалбоподател ,осъществява търговска дейност в качеството си на оператор на горивна инсталация за производство на електрическа енергия ,за което има издадено комплексно разрешително КР № 45-Н4/2019 г. от изпълнителния директор на ИАОС. На площадката на дружеството са разположени 2бр. колектори, които отвеждат смесен поток 1 отпадъчни води, формирани от дейността на дружеството/ производствени, охлаждащи, битово-фекални и дъждовни/ във водоприемника р.Разметаница, като при заустването следва да се спазват изискванията, посочени в Таблица 10.1.2.1 в КР.
На 19.01.2022г.. била извършена проверка от длъжностни лица от РИОСВ гр.София , при която била взета водна проба от пункт №1- изход водоотвеждащ канал, след помпена станция, преди заустването в р.Разметаница. Бил съставен констативен протокол 0 ККФОС-КК-01/19012022г. и протокол за вземане на извадка от води №***г.1г.
След извършени лабораторни изследвания в ГД“Лабораторно аналитична дейност“ към ИАОС,било установено превишение на стойностите на определените в КР индивидуални емисионни ограничения на неразтворени вещества и желязо. ,които са отразени в Протокол от изпитване № 010121/04.02.2022г.
С писмена покана ,получена на 25.02.22г. управителя на дружеството бил поканен за съставяне на АУАН на 07.03.2022г. и на тази дата,в отсъствие на представител на дружеството, бил съставен такъв за нарушение по чл.123в,ал.2 ЗООС.
Въз основа на съставения акт е издадено атакуваното наказателно постановление, с което на осн.чл.164,ал.1 ЗООС е наложена посочената погоре имуществена санкция.
С оглед на така установеното, съдът счете,че жалбата е допустима.
Същата е подадена в срока по чл.59, ал.2 ЗАНН от надлежна страна., а по същество е неоснователна, поради което съдът потвърди атакуваното наказателно постановление като законосъобразно, по следните съображения:
Атакуваното наказателно постановление е издадено от компетентен орган, въз основа на АУАН, съставен от оправомощено за това лице.,видно от заповед № РД-16/07.02.2022г. на директора на РИОСВ гр.София. АУАН съдържа всички реквизити,визирани в чл.42 ЗАНН, а атакуваното НП е съобразено с изискванията на чл.57 ЗАНН .
Неоснователни са и възраженията за нарушение по чл.42, т.4 ЗАНН.
Описанието на нарушението и обстоятелствата, при които е извършено, съдържа всички признаци от състава на нарушението по чл.164,ал.1 във вр. с 2 чл.123в,т.2 ЗООС.
Събраните по делото доказателства установиха,че дружеството жалбоподател , като оператор на горивна инсталация за производство на електрическа енергия ,за което има издадено комплексно разрешително КР № 45-Н4/2019 г. от изпълнителния директор на ИАОС,е осъществило всички обективни признаци на нарушението чл.123в,,т.2 ЗООС, като не е изпълнило условие 10.1.2.1от Комплексното разрешително ,да зауства смесен поток от отпадъчни води в р.Разметаница, единствено при спазване на изискванията ,посочени в Таблица10.1.2.1. Това неизпълнение е осъществено, като е допуснато заустване на смесен поток отпадъчни води в р.Разметаница, с показатели, надвишаващи индивидуалните емисионни ограничения на вещества-твърди частици и желязо, изрично посочени със съответните стойности в Таблицата.
Предвид, че горния текст, ангажира безвиновната отговорност на общината като юридическо лице, то налице е и субективната страна на нарушението.
При определяне размера на санкцията, наказващия орган е съобразил всички изисквания на чл.27 ЗАНН, като е наложил такъв в размер който е далеч под средния такъв от пределите, визирани в чл.164,ал.1 ЗООС, имайки предвид характера на увредените обществени отношения, касаещи здравето и живота, както и множеството нарушения, допускани от дружеството жалбоподател по ЗООС.
С оглед изложеното, съдът прие,че атакуваното наказателно постановление е съобразено с материалния и процесуалния закон и следва да го потвърди като законосъобразно.
Разноски от страните не са претендирани и съдът не се произнася.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА
НАКАЗАТЕЛНО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
115/
29.06.2022г., издадено от директора на РИОСВ гр.София, с което е наложена имуществена санкция в размер на 80 000лв. за нарушение по чл.164,ал.1 ЗООС във вр. с чл.123в,т.2 ЗООС на „ТЕЦ-Бобов дол“ ЕАД с ЕИК 3
109513731, и адрес на управление с.Големо село, обл.Кюстендил, представлявана от изпълнителния директор Любомир Вангелов Спасов.
Решението подлежи на касационно обжалване, пред Кюстендилския административен съд, на основанията, предвидени в НПК и по реда на глава ХІІ АПК.
Съдия при Районен съд – Дупница: _______________________ 4