Решение № 480 от 25.01.2012, Софийски градски съд

Р Е Ш Е Н И Е

№ гр.С., 24.01.2012 год.

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, ГК, І отделение, 16 състав, в публичното си заседание, проведено на пети декември през две хиляди и единадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

АСЕН ВОДЕНИЧАРОВ при секретаря И.А., като разгледа докладваното от съдия Воденичаров гр.д. № 1405 по описа за 2008 година, за да се произнесе, взе пред вид следното:

Производството е по реда на чл.299 и сл. от ГПК /отм./, във вр. с чл.22 ал.1 от Закона за държавната финансова инспекция.

Образувано е въз основа на депозиран по делото Акт за начет № 11040053/03.07.2007 год., съставен от Т.Н.Е., главен финансов инспектор при Агенцията за държавна финансова инспекция, против З.Г.С., заемал длъжността изпълнителен директор на „Б.Е.“ ЕАД, за вреди, нанесени на имуществото на дружеството в размер на общо 316 687,62 лв., в това число 295 944,46 лв. главница, представляваща левовата равностойност на 151 314 евро незаконосъобразно изплатени дневни пари за командировки на стюард/еси на „Б.Е.“ за периода 01.05.2006г. – 31.12.2006г., както и законната лихва върху тази сума за периода 31.12.2006г. - 03.07.2007г. в размер на 20 743,16 лева.

Ответникът

З.Г.С., чрез процесуален представител, в срока по чл.300 ал.1 от ГПК /отм./ е оспорил Акта за начет, като по същество моли да се отхвърли предявеният срещу него от „Б.Е.” ЕАД иск, обективиран в акт за начет № 11040053/03.07.2007 год., съставен от актосъставителя Т.Н.Е..

Контролиращата страна М. на ф. не изразява становище по исковете.

Съдът, въз основа на събраните по делото доказателства и на цялостната им преценка в тяхната съвкупност по реда на чл.188 ал.1 от ГПК /отм./, намира за установено от фактическа страна следното:

В хода на съдебното производство, в съдебно заседание проведено на 02.12.2008 год. е допусната промяна в наименованието на ищцовото дружество, което да се счита „Б.Е.”АД.

От договор № 385/20.12.2005 год. за възлагане управлението на акционерно дружество с държавно участие в капитала се установява, че министъра на транспорта, като орган упражняващ правата на държавата, като едноличен собственик на капитала на „Б.Е.” ЕАД е възложил на З.Г. Саръстов управлението и представителството на дружеството. По чл. 6 от договора, страните са договорили, че директорът носи имуществена отговорност за виновно причинени вреди на дружеството.

На ответника З.С. е връчен Акт за начет № 11040053/ 03.07.2007г., съставен при извършена финансова инспекция на „Б.Е.“ ЕАД от Т.Н.Е., главен финансов инспектор при Агенцията за държавна финансова инспекция, за вреди, нанесени на имуществото на „Б.Е.“ ЕАД във връзка с действията му по управление и разпореждане, в размер на общо 316 687,62лв., в това число 295 944,46 лв. главница, представляваща левовата равностойност на 151 314 евро незаконосъобразно изплатени дневни пари за командировки на стюард/еси за периода 01.05.2006г. – 31.12.2006г., както и законната лихва върху тази сума за периода 31.12.2006г. – 03.07.2007г. в размер на 20 743,16 лева. З.С. е разпоредил и допуснал да бъдат изплатени дневни пари за командировки на кабинен състав в повече от действително извършените полетни задания в размер на 151 314 евро /с левова равностойност 295 944,46лв/ за периода 01.05.2006г. – 31.12.2006г.

Събраните в производството доказателства сочат, че в периода 01.01.2006г. – 30.04.2006г. командироването на стюарди/еси в дружеството се е извършвало в съответствие със заповед № 499/08.06.2005г. на изпълнителните директори на „Б.Е.“ ЕАД К.Т. и Ф.А. за определяне размера на дневните пари за командировки в чужбина на кабинния състав, като по силата на тази заповед, начисляването и изплащането на дневните пари за командировки се е извършвало на база изпълнени полетни задачи.

Полетната задача /задание/ представлява документ, на основание на който се извършва командироването на кабинния състав за съответния полет и маршрут на полета. Той се изготвя от звеното за планиране на полетите. В този документ фигурират имената на всички членове на екипажа. В него се записват по план и по отчет: дата и час на излитане /в двете посоки/, дата и час на кацане /в двете посоки/, общ брой кацания, дата на попълване на полетното задание, подпис на командира на полета. След изпълнението на полета всеки един от екипажа се подписва срещу името си. Попълненото и оформено полетно задание се отчита в ЦОРЕ (Център за оперативно ръководство на експлоатацията). След отчитането на полета и приемането на отчета на командирования състав, ЦОРЕ предава полетното задание служебно на счетоводството, с цел изготвяне на ведомостта за изплащане на дневни пари при командироване в чужбина и отчитане на други разходи свързани с полета. На основание на тези полетни задания в счетоводството на дружеството, за всеки един стюард се води специален отчет за извършените полети. До 30.04.2006г. ведомостите за дневните пари за командировки, подлежащи на изплащане на стюард/есите са изготвяни в счетоводството на авиокомпанията на база брой отчетени полетни задания за изминалата десетдневка. На база съставените ведомости на всеки десет дни на стюардесите са изплащани дневни пари за командировка в брой от валутната каса на „Б.Е.“ ЕАД.

Описаният по-горе ред за изплащане на дневните пари за командировки в чужбина на кабинния състав е променен, считано от 01.05.2006г. със заповед № 523/19.05.2006г. на изпълнителния директор З.С..

Видно от заповедта, определеният размер на дневните пари за командировки на кабинния състав е предвидено да се изплаща всеки календарен месец като фиксирана месечна сума и плащането не е обвързано с действително изпълнени полетни задачи /задания/. Посочените командировъчни пари не се изплащат в случаите на неплатен отпуск.

С протокол № 15 от заседание на Съвета на директорите на „Б.Е.“ ЕАД от 13.04.2006г. с решение по т. 4 се одобряват споразумения с представители на отделните категории служители в дружеството. На изпълнителния директор /З.С./ се възлага сключване на анекси за изменение и допълнение на Колективния трудов договор, Груповия трудов договор и индивидуални трудови договори, в съответствие с одобрените споразумения.

Изразява се становище, че със споразуменията са постигнати оптимални равнища на заплащане с оглед приетия бизнес план.

На 12.06.2006г. е сключен Колективен трудов договор между авиокомпания „Б.Е.“ ЕАД и Синдикална секция на Федерацията на транспортните работници към КТ „П.“ и Синикат на авиационните специалисти към Съюза на транспортните синдикати в България към КНСБ. В чл. 8 от Приложението към КТД „Специфични правила в трудовите и осигурителните отношения с лицата от кабинен състав на авиокомпания „Б.Е.“ ЕАД се съдържат разпоредби относно задграничните командировки и допълнително възнаграждение на кабинен състав. Според чл. 8.1. авиокомпанията се ангажира да изплати на всеки един член на отряд КС с постоянен трудов договор по 216 броя валутни командировки на годишна база или 18 броя командировки средномесечно. Съгласно чл. 8.5. авиокомпанията няма да има финансови претенции към членовете на кабинен състав, които не са достигнали упоменатия брой валутни командировки в т. чл. 8.1.

Съгласно чл. 8.6. всички законовоустановени и разрешени по надлежния ред отпуски и болнични на членове на отряд КС, с изключение на неплатените отпуски, не водят до отпадане или редуциране на договорения средно месечен брой валутни командировки.

С писмо от 12.10.2006 год. изпълнителния директор на дружеството е поискал от Министъра на финансите да бъде извършена пълна финансова проверка на дружеството към 30.09.2006 година, във връзка с приватизацията на последното.

От приетите по делото докладни записки на ръководители на отдели в дружеството, както и от уведомително писмо от заместник - министъра на финансите изх.№ 26-00-1113/27.10.2006 год. до ответника, се установява, че в отделите на „Б.Е.” ЕАД до момента/към датите на изготвяне на докладните записки/ няма постъпили сигнали за нарушения във финансово-стопанската или отчетната дейност в Авиокомпания „Б.Е.” ЕАД.

Представен е Констативен протокол от 02.07.2007 год. /Приложение№ 19/ подписан от главен финансов инспектор в АДФИ, зам. Главен счетоводител на „Б.Е.” ЕАД и счетоводител в дружеството, от който се установява, че за периода от 01.05.2006 год. – 31.12.2006 год. са определяни и изплащани дневни пари за командировка на кабинния състав въз основа на Заповед № 523/19.05.2006 година на изпълнителния директор З.С.. В счетоводството на дружеството са изготвяни ведомости за дневни пари за командировка на кабинния състав, без да се вземат предвид броя на полетите, извършени от дадено лице. Размерът на сумите е определян въз основа на заповедта на глобална месечна база. Посоченото доказателство е представено в оригинал по делото и съдът неправилно е задължил ищцовата страна да го представи отново в оригинал за констатация. Въз основа на което искането на ответника за изключването му от доказателствата е неоснователно и същото следва да бъде ценено.

По делото са изслушани и приети основно и две допълнителни заключения по изготвени съдебно-счетоводни експертизи от вещото лице М., в които подробно и конкретно е отговорено на поставените от страните задачи. Съдът кредитира заключенията като обективно дадени и неоспорени от страните.

От изслушаната в качеството на свидетел по делото актосъставителка Т.Н.Е. се установява, че акта за начет е съставен за суми, изплатени за неизвършени полети, като били проверени всички полетни задания.

От изслушаната по делото свидетелка Д.Б.К. се установява, че е запозната със Заповед № 523 от 19.05.2006 год. и участвала при изготвянето й. Към онзи момент свидетелката работела в „Б.Е.” ЕАД на длъжност юрисконсулт, като при изготвянето на заповедта участвали няколко души и тази заповед се отнасяла за изплащане на командировки на стюардите.

От изслушания по делото свидетел на ответника Г.Г.Т. се установява, че през 2006 год. е бил член на СД на „Б.Е.” ЕАД, а през есента бил избран за Председател на СД на дружеството. Свидетелят бил в това качество като представител на държавата по решение на едноличния собственик на капитала и бил заемал длъжността Директор на Дирекция концесии и контрол върху дейността на ТД в Министерство на транспорта през 2006 год. Свидетелят установява, че атмосферата през 2006 год. била сложна и напрегната, имало изразена стачна готовност от личния състав на работниците и служителите в авиокомпанията, имало и действия саботаж по отношение управлението на дружеството. Свидетелят дава показания, че е запознат с Заповед № 523 от 19.05.2006 год., който най-вероятно преповтаря волята на СД.

По делото са разпитани и свидетелите Р.А., К.Т. и Й.К., който са били членове на съвета на директорите на дружеството към 13.04.2006 година, във връзка с взетото решение по протокол № 15 от заседание на Съвета на директорите на „Б.Е.” ЕАД, проведено на 13.04.2006 година. Съдът намира, че дадените показания не следва да се ценят и кредитират, тъй като са недопустими.

Съгласно чл. 164, ал. 1, т.2 и 3 от ГПК е недопустимо да се опровергава съдържанието на официален документ със свидетелски показания, а съгласно чл. 239 от ТЗ за решението на СД се водят протоколи, които се подписват от присъстващите членове, като се отбелязва как е гласувал всеки от тях. Подписаният протокол на СД е официален документ и е недопустимо неговото съдържание да се опровергава или тълкува със свидетелски показания.

При така установената фактическа обстановка съдът намира от правна страна следното:

Актът за начет № 11 04 00 53/03.07.2007 год., по който е образувано настоящото производство е съставен от компетентен орган по чл. 16, ал. 1 ЗДФИ. Към акта са приложени заповеди за възлагане на финансовата ревизия. При неговото изготвяне и връчване са спазени процедурните изисквания по чл. 17 и сл.

ЗДФИ. За направените в акта констатации са представени писмени доказателства в 22 приложения.

Събраните по делото доказателства установяват наличието на всички законоустановени предпоставки за възникване на имуществена отговорност. Ответника е заемала отчетническа длъжност, съгласно подписания договор за управление и поради това попада в кръга на предвидените от ЗДФИ лица, които могат да бъдат привличани към такава отговорност. Актът за начет е редовен от външна страна - съставен е от компетентен орган и съдържа всички необходими реквизити. Актът е връчен на ответника и му е дадена възможност да даде обяснения по него, което е сторено.

Разпечатката съдържа 36 от 74 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/b9e96843-d69c-4aea-b151-6da0a27898c9