Решение № 118 от 17.07.2023, Районен съд - Разград

РЕШЕНИЕ

№ 118 гр. Разград, 17.07.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – РАЗГРАД в публично заседание на двадесет и осми юни през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: ДОРОТЕЯ ЕНЧ. ИВАНОВА при участието на секретаря НАТАЛИЯ Д. ТОДОРОВА като разгледа докладваното от ДОРОТЕЯ ЕНЧ. ИВАНОВА

Административно наказателно дело № 20233330200248 по описа за 2023 година

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Постъпила е жалба от „Билла България” ЕООД с ЕИК 130007884 със седалище и адрес на управление: гр. София, бул. България № 55, срещу Наказателно постановление № В-002069/22.03.2023г. на Директора на РДВарна към КЗП, с което на основание чл.209 от Закона за защита на потребителите /ЗЗП/ е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 500лв., за нарушение на чл.66, ал.1 от същия закон. В жалбата сочи, че НП е незаконосъобразно, издадено при съществени нарушения на процесуалния и материалния закон, при липса на задълбочена проверка и в условията на неизяснена фактическа обстановка, поради което моли да бъде отменено изцяло. Счита, че не е изпълнен състава на чл.66, ал.1 от ЗЗП, че е отчетена само информацията обявена на етикета, без да се съберат никакви други доказателства какви и колко намаления са били направени от дружеството за конкретните четири продукта и кои периоди са обхващали те, не е съобразено обстоятелството, че случаят е маловажен. В с.з. при редовност в призоваването, не се явява представител, като в депозираните писмени бележки се преповтарят изложените в жалбата.

Претендира присъждането на направените разноски в съдебното производство.

Въззиваемата страна – Директора на Комисия за защита на потребителите- РД гр.Варна, при редовност на призоваването не се явява представител в с.з., като в придружителното писмо до съда застъпва становище, че жалбата е неоснователна.

Районна прокуратура гр.Разград, при редовност в призоваването, не 1 се явява представител и не заявява становище по жалбата и НП.

Районен съд - Разград, след като прецени събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:

Издадено е наказателно постановление № В-002069 от 22.03.2023 година е въз основа на АУАН № 002069 от 01.03.2023 година, с който се констатира, че при направена проверка на 20.02.2023 г. в обект магазин Билла № 604 с адрес: гр. Р, община Р, област Разград, ул. "Д" № **, се предлагат следните стоки: Образователен пъзел - налични количества 4 бр., начална дата на намалението 26.10.2021г., стара цена 14,99 лв., нова цена 7,49 лв.;

Козметични комплекти Derma X Pro - налични количества 4 бр. комплекта, начална дата на намалението - 26.10.2021г., стара цена 35,99 лв., нова цена 17,99 лв.; Мъжки комплект:самобръсначка Fuson 5, ножче и гел за бръснене налични количества 5 комплекта, начална дата на намалението 26.10.2021г., стара цена 24,99 лв., нова цена 12,49 лв.; Уеб камера C2N - налични количества 6 бр., начална дата на намалението 26.10.2021г., стара цена 54,99 лв., нова цена 41,24 лв., за които търговецът „Билла България" ЕООД не е изпълнил административното си задължение да прилага съобщение за намаление на цените за период не по дълъг от един месец, с което е нарушил разпоредбата на чл. 66, ал. 1 от Закона за защита на потребителите.

Според свидетелката А. Т., която работи в КЗП – РД - Варна, звено Разград като ст.Инспектор има констатиране на нарушение на чл.66, ал.1 ЗЗП, след извършената от нея проверка в търговски обект „Билла“. В хода на проверката е установено, че търговецът е поставил съобщение за намаление на цените на някои видове стоки, като това съобщение за намаление на цените е чрез зачертаване на старата цена на стоката и съответно обявена нова цена, по - ниска. Установено е, че това съобщение за намаление на цените е поставено непосредствено пред стоките, за които е валидно, под формата на етикет и на този етикет е поместена само начална дата на валидност на съответното намаление, която е 26.10.2021 година. Стоките пред които има поставени такива етикети били именно описаните в констативния протокол, АУАН и

Наказателното постановление: 4 бр. образователни пъзели, козметични комплекти, също 4 бр. мъжки комплекти и уеб камери.

Също в хода на проверката, служител на длъжност – Управител в обект магазин „Билла“ № 604, която била и свидетел по констативния протокол, обяснила че много отдавна стоят тези стоки.

В тази връзка на 01.03.2023 г. бил съставен АУАН по чл.66, ал.1 от ЗЗП, тъй като чрез това съобщение за намаление на цените, търговеца декларира, че предлага намаление намаление по дълго от максимално определения в чл.66, ал.1 едномесечен срок.

Към преписката са приложени Жалба, вх.№ В-00- 123/19.04.2023г;

НП № В-002069/22.03.2023; АУАН № 001992/01.03.2023; Констативен протокол № К-2749011/20.02.2023г; Разписка за връчено НП № ИД PS00PI8EJ/31.03.2023г;Заповед

№

375

ЛС/22.04.2015г.;Заповед на длъжностно лице № 849/15.11.2022г; ППД 0136064/01.03.2023г; както и допълнително представените с молба, вх.№ 4945/01.06.2023г,съдържаща:

Жалба, вх.№ В-00-123/19.04.2023г; НП № В-002069/22.03.2023; АУАН № 002069/01.03.2023; Констативен протокол № К-2749011/20.02.2023г; Разписка 2 за връчено НП № ИД PS7200P118EJ/31.03.2023г; Заповед № 849/15.11.2022г.;

Заповед на длъжностно лице № 375/ЛС/22.04.2022г; ППД К 0136064/01.03.2023г; товарителница от Еконт, молба, изх.№ В-00191/30.05.2023г, както и тези, приложени към молба, вх. № 5640/23.06.2023 година от жалбоподателя: касова бележка за покупка на мъжки комплект, артикулен № 944856/21.02.2023г; касова бележка за покупка на мъжки комплект, артикулен № 944856/10.04.2023г; касова бележка за покупка на Комплект Derma X Pro, артикулен № 944860/28.03.2023г; касова бележка за покупка на Комплект Derma X Pro, артикулен № 944860/09.04.2023г.

Въз основа на изложеното от фактическа страна, съдът направи следните правни изводи:

С оглед на събраните по делото доказателства съдът намира, че нарушението е установено по един безспорен и несъмнен начин. Правилно административно-наказващият орган е констатирал нарушение на чл.66, ал.1 от ЗЗП, като е съотнесъл установените обстоятелства към хипотезата на правната норма. В ЗЗП е предвидено, че всяко съобщение за намаление на цените трябва да посочва: стоките и услугите или групата стоки и услуги, за които е валидно намалението на цените; условията, при които се извършва намалението на цените; срока, през който стоките и услугите се продават с намалени цени. Безспорно е, че с прилагането на съобщението за намаление на цените в стопанисвания от него търговски обект за период, по-дълъг от един месец дружеството-жалбоподател е нарушило разпоредбата на чл.66, ал.1 ЗЗП, съгласно която съобщението за намаление на цените не може да бъде прилагано за период, по-дълъг от един месец и по-кратък от един работен ден. Безспорно е установено по делото с помощта на гласните и писмените доказателства, че жалбоподателят е извършил вменененото му нарушение. В случая безспорно се установява, че търговецът е поставил съобщение за намаление на цените на Образователен пъзел - налични количества 4 бр., начална дата на намалението 26.10.2021г., стара цена 14,99 лв., нова цена 7,49 лв.; Козметични комлекти Derma X Pro - налични количества 4 бр. комплекта, начална дата на намалението - 26.10.2021г., стара цена 35,99 лв., нова цена 17,99 лв.; Мъжки комплект:самобръсначка Fuson 5, ножче и гел за бръснене - налични количества 5 комплекта, начална дата на намалението 26.10.2021г., стара цена 24,99 лв, нова цена 12,49 лв.; Уеб камера C2N - налични количества 6 бр., начална дата на намалението 26.10.2021г., стара цена 54,99 лв., нова цена 41,24 лв., като това съобщение за намаление на цените е чрез зачертаване на старата цена на стоката и съответно обявена нова цена, по - ниска. Това съобщение за намаление на цените е било поставено непосредствено пред стоките, за които е валидно, под формата на етикет и на този етикет е поместена само начална дата на валидност на съответното намаление, която е 26.10.2021 година, без да е посочена крайна дата на цените.

При издаване на АУАН и НП са спазени стриктно разпоредбите досежно тяхното съставяне. Същите са издадени от компетентни органи, в предвидените от закона срокове и при спазване на изискуемите за тяхната валидност форма и съдържание. Констатираното нарушение е индивидуализирано по място и време, като е описано и конкретното извършеното от обективна страна, което впоследствие е подведено под 3 съответната за това правна норма.

Наложеното наказание- имуществена санкция в размер на минимума- 500 лв. съдът намира за справедливо и съответно на извършеното.

В конкретния случай съдът намира, че нарушението не може да се квалифицира като маловажно, тъй като по нищо не се отличава от останалите от същия вид. Касае се за формално нарушение. Следвало е жалбоподателят да има дължимото законосъобразно поведение за спазване на принципите, условията и реда на ЗЗП. Поради изложеното до тук, съдът намира че извършеното нарушение не следва да се приема като маловажно.

В тази връзка съдът намира направените от жалбоподателя възражения за незаконосъбразност и необоснованост на НП за неоснователни.

Както бе посочено по-горе съдът не констатира нарушения на процедурата при това съществени, които да са нарушили правата на жалбоподателя.

Материалното право е приложено правилно, като нарушението е индивидуализирано от обективна страна, по начин, по който да бъде възприет от нарушителя, а впоследствие е подведен под съответната санкционна разпоредба.

Ето защо и по изложените съображения, съдът намира, че атакуваното НП следва да бъде потвърдено като законосъобразно.

Воден от гореизложеното, съдът

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА

КАТО

ЗАКОНОСЪОБРАЗНО

НП

В002069/22.03.2023г. на Директора на РД за областите Варна, Добрич, Търговище, Разград и Силистра, със седалище в гр. Варна, към Главна дирекция „Контрол на пазара“ при Комисия за защита на потребителите, с което на основание чл.209 от ЗЗП на „Билла България” ЕООД с ЕИК 130007884 със седалище и адрес на управление: гр. София, бул. България № 55, е наложена имуществена санкция в размер на 500 лева, за нарушение на чл. 66, ал.1 от същия закон.

Решението подлежи на касационно обжалване по реда на АПК пред Административен съд Разград в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – Разград: _______________________ 4