Решение № 6 от 20.02.2026, Районен съд - Девин

РЕШЕНИЕ

№6 гр. Девин, 20.02.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ДЕВИН в публично заседание на деветнадесети януари през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Илияна Р. Ферева - Зелева при участието на секретаря Диана Ал. Стоева като разгледа докладваното от Илияна Р. Ферева - Зелева Административно наказателно дело № 20255410200059 по описа за 2025 година Производството е по реда на чл.59 и следващи ЗАНН, във връзка с чл.21, ал.2, във връзка с чл.21, ал.1 ЗДвП, във връзка с чл.189, ал.4, във връзка с чл.182, ал.4, във връзка с ал.2, т.2 ЗДвП.

Образувано е по жалба от В. Ю. С., с ЕГН **********, с постоянен адрес гр. Д., общ. Девин, обл. Смолян, ул. Р. № *, ет. *, ап. **, чрез пълномощник адв. Е. Р. С., с адрес на кантора гр. Д.,общ. Девин, обл. Смолян, ул. А. К. № * против Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система Серия К № 10083213/22.11.2024г., издадено от ОД на МВР – Смолян, с който за нарушение на чл.21, ал.2, във връзка с чл.21, ал.1 ЗДвП, на основание чл.189, ал.4, във връзка с чл.182, ал.4, във връзка с ал.2, т.2 ЗДвП й е наложена глоба в размер 100.00 лева.

В жалбата поддържа твърдения за незаконосъобразност и молба за отмяна, поради нарушения на материалния и процесуалния закон. Твърди, че липсва, точно и ясно описание на нарушението и на обстоятелствата, при които е било извършено, както и правна квалификация на нарушението.

При издаването на ЕФ погрешно е посочена една от нарушените законови разпоредби, ако тя е шофирала със скорост над установената в закона, водачът на МПС е нарушил нормата на чл.21, ал.1 ЗДвП, а не тази на чл.21, ал.2 ЗДвП, както е посочено в ЕФ, тъй като съгласно последната „Когато скоростта, която не трябва да се превишава, е различна от посочената в ал.1, това се сигнализира с пътен знак”. Следователно чл.21, ал.2 ЗДвП може да е законна разпоредба, нарушена от орган, който има задължение да поставя пътни знаци, но не и от водач на МПС.

1

Нарушението е извършено при условията на повторност „в едногодишен срок от влизане в сила на ЕФ К”, на който не е посочен номер, с огледа да се извърши преценка от кой момент тече едногодишния срок и съответно дали са налице условията на повторност при извършване на нарушението. Нормата на чл.182, ал.4 ЗДвП изрично препраща към предходните три алинеи и поставя допълнителен съставомерен елемент повторност на деянието, който изисква съответно описание, чрез посочване освен на нарушената конкретна норма, но и предходното НП (или електронен фиш), с което нарушителят е бил санкциониран в рамките на една година преди извършване на деянието по обжалвания фиш. Наложена е санкция на основание чл.182, ал.4, във вр. с ал.2, т.2 ЗДвП, а чл.182, ал.4 ЗДвП предвижда, че когато нарушението е по ал.1, т.5 и 6, ал.2, т.6, ал.З, т.6 ЗДвП е повторно и наказанието е предвидената за съответното нарушение глоба в двоен размер и лишаване от право да се управлява моторно превозно средство за срок три месеца.

В обжалвания ЕФ е посочена хипотеза за извършено повторно нарушение, която не отговаря на никоя от изброените хипотези за извършено повторно нарушение, тъй като чл.182, ал.4, във вр. с ал.2, т.2 ЗДвП, което изключва приложението на чл.182, ал.4 ЗДвП за нарушение извършено при условията на повторност, тъй като не попада в хипотезите на нарушение по чл.182, ал.1, т.5 и 6, ал.2, т.6, ал.З, т.6 ЗДвП, за да се направи правният извод, че нарушението е повторно.

Моли съда да отмени обжалваният Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система Серия К № 10083213 на ОД на МВР - Смолян, с което е санкционирана за нарушение на чл.21, ал.2, във вр. с ал.1 ЗДвП, като на основание чл.189, ал.4, във вр. с чл.182, ал.4, във вр. С ал.2, т.2 ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 100.00 лева, като незаконосъобразен, постановен при нарушения на материалния и процесуалния закон.

Моли на основание чл.38, ал.2, във връзка с ал.1, т.З от Закона за адвокатурата да осъди ОД на МВР – Смолян да заплати адвокатско възнаграждение.

В съдебно заседание жалбоподателят, чрез адв. Е. С. поддържа жалбата. Твърди, че връченият електронен фиш, приложен на лист 8 от делото и електронен фиш, представен от полицията, на страница 29, имат различия, тъй като в изпратения с преписката фиш има дописване на номера на ЕФ, обуславящ повторност на нарушението. Процесният електронен фиш е опорочен и от факта, че съгласно чл.10 от Наредба № 8121з-532/12.05.2015г. електронният фиш се издава въз основа на изготвен протокол по чл.10, което се съставя от служител, съгласно заповед № 345з-411/30.03.2023г. на Директора на ОД на МВР – Смолян, с която се определят служителите за работа с АТС TFR1-M, като информацията е свалена и приета от друг 2 служител.

Моли съда да отмени процесния електронен фиш като незаконосъобразен и да присъди разноски за адвокатско възнаграждение, на основание чл.38 Закон за адвокатурата.

Въззиваемият, не изпраща представител. В писмена молба становище моли съда да остави без уважение жалбата и на основание чл. 63д, ал.4 ЗАНН, във вр. чл. 27е Наредба за заплащането на правната помощ да присъди възнаграждение за юрисконсулт.

Моли размерът на разноските, претендирани от жалбоподателя да бъдат редуцирани до размер на чл.27е НЗПП.

Районна прокуратура – Смолян, Териториално отделение - Девин, р. пр. не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

Съдът прие от фактическа и правна страна следното:

Жалбата е процесуално допустима. Постъпила е от наказаното лице в срока по чл.189, ал.8 ЗАНН, с вх. № 345000-9238/05.09.2025г. на въззиваемия, считано от датата на връчване 02.09.2025г. Електронният фиш подлежи на обжалване по реда на ЗАНН в 14 дневен срок от получаването му.

Разгледана по същество жалбата е частично основателна, по следните съображения:

Предмет на жалбата е електронен фиш (ЕФ) Серия К №

10083213/22.11.2024г., издаден от ОД на МВР за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система (АТСС), за това, че на 22.11.2024г., в 14.30 ч, в обл. Смолян, общ. Девин, на път трети клас, номер 866, на 40.65 км, общ. Девин, на III – 866 път, км 40+650м, в района на селищно образование, Б. б., с посока на движение гр. Смолян, при въведено ограничение на скоростта с пътен знак – „В26“ от 40 км/ч и отчетен толеранс от 3 км. в полза на водача, при условията на „повторност“ в едногодишния срок от влизане в сила на ЕФ К, с МПС – лек автомобил „Ауди А6 Лимузина“, с рег. № ****, е извършено нарушение за скорост, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система № TFR1 – М 551, при разрешена скорост 40 км/ч е установена стойност на скоростта 52 км./ч., тоест с превишена стойност на скоростта 12 км/ч, като собственик, на когото е регистрирано МПС /ползвател е В. Ю. С., с ЕГН **********, с постоянен адрес гр. Д., общ. Девин, обл. Смолян, ул. Р. № *, ет. *, ап. **, поради което за нарушение на чл.21, ал.2, във връзка с чл.21, ал.1 ЗДвП, във връзка с чл.189, ал.4, във връзка с чл.182, ал.4, във връзка с ал.2, т.2 ЗДвП на жалбоподателя, като собственик и ползвател на МПС е наложена глоба в размер 100.00 лева.

В представен към преписката ЕФ № 10083213/22.11.2024г. (стр.8) е вписан ЕФ К, без индивидуализация на номер и дата на влизане в сила, връчен на жалбоподателя на 02.09.2025г.

На стр.11 е представен екземпляр на ЕФ серия

К

10083213, в който е вписан ЕФ К 7424384, влязъл в сила на 19.12.2023г., 3 обуславящ за квалификацията при „повторност“ на нарушението за скорост, установено с ЕФ серия К №10083213, тъй като е извършено на 22.11.2024г. в едногодишен срок от влизане в сила на ЕФ № К 7424384.

Представен е електронен фиш серия К № 7424384/30.04.2023г., връчен на жалбоподателя на 02.12.2023г., влязъл в сила на 19.12.2023г., издаден от ОД на МВР – Смолян, за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система (АТСС), за това, че на 30.04.2023г., в 18.08 ч., в обл. Смолян, гр. Д., ул. М. до автосервиз „В.“, с посока на движение към гр.

Девин, при въведено ограничение на скоростта за населено място от 50 км/ч и отчетен толеранс от 3 км. в полза на водача, с МПС лек автомобил „Ауди А6 Лимузина“, с рег. № ****, е извършено нарушение за скорост, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система № TFR1 – М 551, при разрешена скорост 50 км/ч е установена стойност на скоростта 61 км/ч, тоест с превишена стойност на скоростта 11 км/ч, като собственик, на когото е регистрирано МПС /ползвател е жалбоподателя, поради което за нарушение на чл.21, ал.1 ЗДвП, във връзка с чл.189, ал.4, във връзка с чл.182, ал.1, т.2 ЗДвП като собственик и ползвател на МПС, е наложена глоба в размер 50.00 лева.

От приложена справка за собственик на МПС от Централна база КАТ се установи, че МПС – лек автомобил „Ауди А6 Лимузина“, с рег. № **** е собственост на жалбоподателя.

Съставен е Протокол № 252 р-16924/25.11.2024г., Приложение към чл.10 от Наредба №8121з-532/12.05.2015г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата от звено „ПК“ при РУ - Девин към ОД на МВР Смолян, за използване на автоматизирано техническо средство TFR1 – М № 551 на 22.11.2024г., с място за контрол на движение на МПС на път на път III – 866, км 40+650м, в района на селищно образование, Б. б., с посока на движение от гр. Девин към гр. Смолян, при ограничение на скоростта от 40 километра в час, при въведено разстояние до пътния знак с въведено ограничение до АТСС в метри 230, при режим на измерване АТСС в *****, преминало метрологична проверка протокол № 1-46-24/20.02.2024г. и е годно за експлоатация до 20.02.2025г., с начало на работа 13.55ч. до 16.00ч.

Наличните пътни знаци са проверени преди и след измерване.

Представен е Протокол № 1-46-24 за последваща проверка на ОД на МВР - Смолян на АТСС TFR1 - М № 551, за съответствие с изискванията за одобрен тип на МП на БИМ по чл.28 ЗИ, със заключение за съответствие с одобрения тип - Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 10.02.4835/24.02.2010г., издадено от Български институт по метрология, на основание чл.32, ал.1 от Закона за измерванията, относно преносима система за контрол на скоростта на моторни превозни средства, с вградено разпознаване на номера и комуникации тип TFR1 - М № 551.

С изх. № УРИ 252000-8489/04.12.2025г. на РУ – Девин са 4 представени клип № 35611 от TFR1 - M №551 - снимков материал към ЕФ 10083213 от 22.11.2024г., 14:30:06 часа, измерена скорост на МПС рег. № ******, на път трети клас, номер 866, на 40.65 км, общ. Девин, на път III – 866, км. 40+650м., измерена скорост на движение 55 км/ч, при ограничение 40 км/ч, превишена 15 км/ч, наказуема скорост 52км/ч и наказуемо превишение 12 км/ч в района на селищно образование, Б. б., с посока на движение гр.

Смолян, с лимит на скорост 40км/ч и отчетен толеранс 3 км в полза на водача.

Запис на СД диск на клип № 35611 от 22.11.2024г., в 14:30:06ч., заснет с мобилна камера TFR 1 – M, с №551, ведно със снимков материал снимка №1, разположение на полицейския автомобил, с рег.№ *****; снимка №2 справка за GPS координати на автомобила, с координати EL: 24,50000º и NL: 41,70000º, извлечение от GPS устройство на мобилната камера.

Със Заповед № 345з-766/30.09.2015г., издадена от директора на ОД на МВР - Смолян, на основание чл.189, ал.8 ЗДвП и чл.43, ал.4 ЗМВР се възлагат правомощия на началниците на съответното РУ, на чиято територия е установено нарушението да изпращат преписките по обжалвани електронни фишове.

Със Заповед № 345з-411/30.03.2023г., издадена от директора на ОД на МВР - Смолян, на основание чл.43, ал.4 ЗМВР са определени служителите от РУ - Девин за използване на АТСС TFR1-M 551. В Протокол рег.№ 252р 16924/25.11.2024г. Приложение към чл.10 Наредба №8121з-532/12.05.2015г. е вписан служител от посочените в заповедта.

При тези данни от фактическа страна, съдът прие, следното:

Обжалваният ЕФ е за нарушение, установено и заснето с АТСС TFR1-M551, при въведено ограничение на скоростта с пътен знак В26 в пътен участък път трети клас, номер 866, на 40.65 км, общ. Девин, на път III – 866, км 40+650м., измерена скорост на движение 55 км/ч, при ограничение 40 км/ч, превишена 15 км/ч, наказуема скорост 52км/ч и наказуемо превишение 12 км/ч в района на селищно образование, Б. б., с посока на движение гр.