Решение № 137 от 21.08.2023, Окръжен съд - Разград

РЕШЕНИЕ

№ 137 гр. Разград, 18.08.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – РАЗГРАД, ПЪРВИ ВЪЗЗИВЕН НАКАЗАТЕЛЕН

СЪСТАВ, в публично заседание на трети юли през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Лазар Й. Мичев

Членове:

Емил Д. Стоев

Пламен М. Драганов при участието на секретаря Светлана Л. И.а в присъствието на прокурора И. Р. Р. като разгледа докладваното от Пламен М. Драганов Въззивно наказателно дело от общ характер № 20233300600199 по описа за 2023 година Производството е по реда на глава двадесет и първа от НПК.

С Присъда № 11/27.02.2023 г. по НОХД № 718/2022 г. по описа на Районен съд – Разград подсъдимият Ц. С. Ц. е признат за невиновен и оправдан по повдигнато му обвинение по чл. 355, ал. 2, предл. 3 вр. ал. 1 от НК за това, че на 19.02.2022 г. в с. ***, обл.

Разград, нарушил мерки, издадени против разпространяването или появяването на заразителна болест по хората от Заповед № РД – 01 - 13/11.01.2022 г. на Министъра на здравеопазването на Република България за изменение и допълнение на Заповед № РД – 01 610/22.10.2020 г., допълнена със Заповед № РД – 01 - 177/22.03.2021 г., издадена на основание чл. 60, ал. 3 вр. с чл. 61, ал. 1, 7, 9, 12 и 16 вр. чл. 63, ал. 1, 4 и 6, пр. 1 от Закона за здравето вр. с чл. 73 от Административнопроцесуалния кодекс във връзка с предложение на главния държавен здравен инспектор и Решение № 826 на Министерския съвет от 25 ноември 2021 г. за удължаване срока на обявената с Решение № 325 на Министерския съвет от 15 май 2020 г. на извънредна епидемична обстановка и предложение от главния държавен здравен инспектор и във връзка е усложняващата се епидемична обстановка, свързана с разпространението на COVID-19 на територията на страната, като лице по т. 2 от заповедта, поставено под изолация като лице е потвърден случай на COVID-19, установен чрез извършен в СМДЛ „Рамус“ ООД гр. Разград на 15.02.2022 г. PCR SARS-CoV-2, идентификационен № 7564151 тест с положителен резултат, с предписание за поставяне под задължителна изолация изх. № 22 - 1174723/16.02.2022 г., издадено от д-р А. Г., директор на 1

РЗИ - Разград за 10 - дневен срок за периода 15.02.2022 г. до 24.02.2022 г., не е изпълнил задължението си по т. 10 от заповедта — „В периода на задължителна изолация в домашни условия лицата по т. 2 и т. 7 да не напускат домовете си или мястото, в което са посочили, че ще пребИ.ват“, а именно в с. ***, обл. Разград, с административен адрес ***, за посочения в предписанието срок и да спазват инструкциите, посочените в Приложение № 3, като напуснал адреса, на който се изпълнява задължителната изолация и посетил обществени места в гр. *** - автомивка към бензиностанция „М-Петрол“ гр. *** ЕООД, ЕИК 203888871, лечебно заведение „МБАЛ ***“ ООД, хранителен магазин „Мира Маркет“ гр. *** и жилищен блок в гр. ***, ул. ***, като деянието е извършено по време на извънредна епидемична обстановка на територията на Република България, свързана с разпространение на COVID-19 и съществуващата непосредствена опасност за живота и здравето на гражданите, обявена с Решение № 325 на Министерски съвет от 14.05.2020 г., последно удължена с Решение № 826/25.11.2021 г. на Министерски съвет върху цялата територия на Република България, считано от 01.12.2021 г. до 31.03.2022 г.

Против присъдата е постъпил въззивен протест прокурор от Районна прокуратура – Разград, ТО – ***. В протеста присъдата се атакува като неправилна. Прави се искане за отмяна на присъдата и постановяване на нова осъдителна такава, с която подсъдимия Ц. С.

Ц. бъде признат за виновен по повдигнатото му обвинение. В допълнителни съображения към протеста се сочи, че присъдата е постановена при неправилна преценка на събрания по делото доказателствен материал, в резултат на която първоинстанционният съд незаконосъобразно е приел, че са налице условия за приложението на чл. 9, ал. 2 от НК.

Според прокурора установеното по безспорен начин активно поведение на подсъдимия – излизане от жилището, напускане на населеното място, придвижването и престоя на обществени места в гр. ***, не може да се приеме, че е с явно незначителна обществена опасност, за да характеризира деянието като малозначително. Изтъква, че от формална страна в процесния случай са налице всички елементи от състава на престъплението по чл.

355, ал. 2 от НК – деянието е извършено по време на епидемия във връзка с разпространението на Ковид – 19, обявено е извънредно положение, а подсъдимият е нарушил предписание за поставянето му под карантина, като е напуснал жилището. С допълнителните съображения към протеста от въззивния съд отново се иска да отмени изцяло атакуваната присъда и да постанови нова, с която да признае подсъдимия Ц. С. Ц. за виновен и му наложи предвидените за престъплението наказания лишаване от свобода и глоба в минимални размери при наличие на основания за приложението на чл. 66 от НК.

С протеста не са е направени доказателствени искания.

Срещу депозирания протест е постъпило писмено възражение от защитника на подсъдимия адв. О. Б.. С него протеста и допълнителните съображения към него се считат изцяло за неоснователни, като се моли първоинстанционната присъда да бъде потвърдена.

От страна на защитника изцяло се споделят изводите на първия съд, като се излагат положителните данни за личността на подсъдимия и уважителни причини за нарушаване на карантинните мерки. Освен това се изтъква, че по делото не е доказано по изискуемия 2 несъмнен начин за подс. Ц. да е издадено валидно писмено предписание, както и че не е спазена задължителната писмена форма за уведомяването му за такова. Доказателствата относно това дали подсъдимият е бил наясно, че има издадено валидно предписание били двупосочни, от което не можело да се направи категоричния извод за съставомерността на престъплението от субективна страна. С писмените възражения не са направени доказателствени искания.

В открито съдебно заседание представителят на Окръжна прокуратура - Разград поддържа протеста на основанията, изложени в допълнителните съображения към него.

Изтъква, че при правилно установена фактическа обстановка районния съд неправилно е приел, че са налице предпоставките за приложението на чл. 9, ал. 2 от НК, като конкретиката на процесния случай не сочи на малозначителност на деянието на подсъдимия. Споделя съжденията в протеста, че установеното активно поведение на подсъдимия – излизане от жилището, напускане на населеното място, придвижването и престоя на обществени места в гр. ***, не обуславя явно незначителна обществена опасност, която да характеризира деянието като малозначително. Моли съда да отмени оправдателната присъда на първоинстанционния съд и да постанови нова присъда, с която да признае за виновен подсъдимия по повдигнатото му обвинение и да му наложи предложеното с протеста наказания.

В съдебно заседание подсъдимият Ц. С. Ц. се явява лично и с редовно упълномощен защитник адв. О. Б.. Защитникът моли депозирания протест да бъде оставен без уважение, като пледира за потвърждаване на присъдата като правилна и законосъобразна. Поддържа депозираните писмени възражения, като изтъква наличието на уважителни причини за нарушаване на карантинните мерки от страна на подсъдимия, които наред добрите му характеристични данни определят случая като малозначителен. Отново подчертава тезата си, че по делото не е доказано издаването на валидно предписание, което да е съобщено по надлежния ред на подсъдимия, с което обуславяло субективната несъставоремност на деянието.

Подсъдимият Ц. С. Ц. се присъединява към становището на защитника си и моли съда да потвърди оправдателната присъда.

Окръжен съд – Разград, след като обсъди доводите в протеста‚ както и тези, изложени от страните в съдебно заседание‚ и след като в съответствие с чл. 314 НПК провери изцяло правилността на атакуваната присъда, намира следното:

Производството пред първата инстанция се е развило в хипотезата на чл. 371, т. 1 от НПК, като подс. Ц. Ц. и защитникът му адв. Б. са декларирали съгласие да не се провежда разпит на всички свидетели и вещи лица и при постановяване на присъдата непосредствено да се ползва съдържанието на съответните протоколи и експертни заключения от досъдебното производство. Районният съд правилно е преценил, че разпитите на свидетелите са извършени по предвидения в НПК ред, поради което е постановил определение по чл. 372, ал. 3 НПК, с което е одобрил изразеното съгласие. Протоколите за разпит са били прочетени по реда на чл. 283 НПК.

3

Нарушения при провеждане на съкратеното съдебно следствие не се твърдят и не се констатират от настоящия съд.

Въз основа на събраните доказателства районният съд правилно е изяснил делото от фактическа страна. При направения собствен доказателствен анализ по силата на чл. 314 и чл. 316 НПК въззивният съд не намери основания за промяна на приетите за установени от първия съд фактически положения, които са следните:

Подсъдимият Ц. С. Ц. е роден на *** г. в гр. ***, неженен, висше образование, неосъждан, живущ в гр. ***, *** в „***“.

С Решение от 13.03.2020 г. на 44-то Народно събрание на Република България (обн.

ДВ бр. 22/13.03.2020г.) на основание чл. 84, т. 12 от Конституцията на РБ било обявено извънредно положение върху цялата територия на страната, първоначално от 13.03.2020 г. до 13.04.2020 г., впоследствие удължено последно с Решение № 826 на МС от 25.11.2021 г., считано от 01.12.2021 г. до 31.03.2022 г., тъй като Световната здравна организация и в съответствие с чл.57, ал.3 от Конституцията на РБ, обявила Ковид - 19 за инфекциозно заболяване. В края на януари 2020 г. в съответствие с разпоредбите на Международните здравни правила, заболяването било обявено за спешно от Световната здравна организация за общественото здраве от международно значение, като впоследствие, предвид повсеместното му разпространение в световен мащаб и засягането на голям брой хора, Ковид - 19 е обявен за пандемия.

На основание чл. 63 от Закона за здравето, чл. 29 от Наредба № 21 от 2005 г. за реда за регистрация, съобщаване и отчет на заразните болести и във връзка с усложняващата се епидемична обстановка, свързана с разпространението на Ковид -19 на територията на страната, обявено с Решение от 13.03.2020 г. на Народното събрание на РБ за извънредно положение и по препоръки на националния оперативен щаб, създаден със Заповед № Р37/26.02.2020 г. на министър-председателя на Р. България, министърът на здравеопазването на РБ издал Заповед № РД-01-130/17.03.2020 г. Със заповедта били въведени неотложни противоепидемични мерки с цел осигуряване живота и здравето на гражданите. При така създадената организация бил създаден информационен обмен на данни до органите на Министерство на вътрешните работи (МВР) и Регионалните здравни инспекции по местоизпълнението на карантината, които от своя страна имали задължение да уведомят, поставените под карантина и общо практикуващите лични лекари, за да поемат наблюдението на здравословното съС.ие на карантинираните лица за периода на карантината.

Подсъдимият Ц. Ц. използвал мобилен номер със СИМ карта № + *** към мобилен оператор „Йеттел България“ ЕАД. На 14.02.2022 г. подсъдимият почувствал неразположение и провел консултация по телефона с личния си лекар. В резултат на това на 15.02.22 г. по препоръка на лекаря си посетил здравна лаборатория „СМДЛ Рамус“ ООД Разград, където бил извършен PSR SARS- CoV-2 тест, който бил положителен. На 16.02.2022 г. от Националната информационна система за борба с Ковид-19 в РЗИ - Разград била получена информация от самостоятелна медико - диагностична лаборатория „Рамус" 4

ООД, филиал Разград, за наличието на извършен PSR SARS-CoV-2 - тест, идентификационен № 7564151, за лицето Ц. С. Ц., ЕГН: 8206245088, който бил положителен. На същия ден съгласно Заповед РД-01-17/03.02.2022 г. на Директор РЗИ Разград, Заповед РД-01- 620/23.07.2021 г. на Министъра на здравеопазването и Приложение I към заповедта Правила в т. 20.4, свидетелката Н. Л. Я., изпълняваща длъжността „здравен инспектор" към РЗИ - Разград, предприела действие за връчване на предписание за задължителна изолация в домашни условия при хоспитализация на болни от КОВИД-19.