Решение № 165 от 19.08.2021, Районен съд - Силистра

РЕШЕНИЕ

№ 165 гр. С. , 19.08.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – С. в публично заседание на тридесети юни, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:

Стоян Ив. Стоянов при участието на секретаря .............. като разгледа докладваното от Стоян Ив. Стоянов Административно наказателно дело № 20213420200305 по описа за 2021 година за да се произнесе взе предвид следното:

Жалбоподателя, „Т. Т.“ ЕООД с ЕИК:.............., чрез процесуалния си представител, моли съда да отмени Наказателно постановление №380000642/18.03.2021 год. на Директор на РД „АА“-Р., с което на предприятието е наложена имуществена санкция в размер на 3000 лева за нарушение на разпоредбите на Закона за автомобилните превози. Твърди, че при провеждане на производството са били допуснати множество процесуални нарушения. Също така твърди, че е било нарушено правото му на защита, тъй като е посочена само бланкетната норма но не и конкретните норми на подзаконовите актове, които са били нарушени. Също така счита, че Наказателното постановление е връчено на лице, което няма право да получава книжа от името на дружеството и в тази връзка моли съда да бъде възстановен срока за обжалване на Наказателното постановление.

Ответникът по жалбата счита, че Наказателното постановление е законосъобразно и моли съда да го потвърди.

С. районен съд, като прецени доводите на страните и провери данните по делото, при за установено следното от фактическа и правна страна:

Жалбата е подадена извън срока за обжалване. Видно от представеното Наказателно постановление, разписката е подписана не от управителя на дружеството а от трето лице. Същия извод се налага и от представената заявка за транспорт, която изключва присъствието на управителя на 1 територията на Република България по време на връчването на НП. Не са представени никакви доказателства за длъжностното качество на лицето, на което е било връчено НП. Не е била проведена и процедурата по чл.58 от ЗАНН. Следователно НП е връчено на лице което няма право да го получи и не е поело задължение да го предаде. Не е установен точния момента на узнаване от страна на жалбоподателя за издаденото НП, поради което съдът прие, че жалбата на жалбоподателя е подадена в срок и е процесуално допустима.

На жалбоподателя е бил съставен Акт за установяване на административно нарушение и в последствие в предвидения срок е било издадено и обжалваното наказателно постановление. При обжалването по съдебен ред, в тежест на административно-наказващия орган е да докаже извършването на нарушението от страна на жалбоподателя. От събраните доказателства се установи, че жалбоподателя притежава лиценз за международен превоз на товари. Като такъв е извършвал превоз на товари с товарителници от 03.06.2020 година и 12.06.2020 година. Превозът е извършван със съчленено ППС – товарен автомобил с Рег.№СС7674АН и полуремарке с рег.№СС0808ЕН от Кралство Швеция до Република Германия.

Водач на състава е бил управителя на дружеството П. П.. При извършената проверка от контролните органи било установено, че срока на валидност на удостоверението за психологическа годност на водача е изтекъл на 29.05.2020 година и е издадено ново на 22.07.2020 година. За проверката бил съставен констативен протокол а в последствие и Акта за установяване на нарушението. В него било прието, че жалбоподателя е допуснал водач да извършва превоз, без да е налице валидно удостоверение за психологическа годност за съответен период от време.

Описаната по-горе фактическа обстановка се потвърждава от всички събрани в хода на съдебното следствие гласни и писмени доказателствени средства обсъдени по отделно и в тяхната съвкупност/подробно описани в протокола от съдебното заседание и показанията на свидетелите К. и Д./.

Същата е била установена и от Наказващия орган и е послужила за формиране на извода му, че деянието на жалбоподателя представлява административно нарушение. Този негов извод се споделя изцяло от настоящия състав.

С разпоредбата на чл.7а, ал.2 от Закон за автомобилните превози са определени условията при които лицензираните превозвачи могат да извършват превози. Едно от тях е да притежават имат правоспособност за управление на моторни превозни средства от съответната категория и за психологическа годност, определени с наредбите по чл. 7, ал. 3 и чл. 12б, ал. 1 от Закон за автомобилните превози и чл. 152, ал. 1, т. 2 от Закона за движението по пътищата. Редът и начина за придобиване на удостоверение за тази психологическа годност са уредени в цитираната Наредба издадена въз 2 основа на чл.152 от Закона за движение по пътищата, като всяко удостоверение има срок на валидност. Видно от представените товарителници, разпечатки от дигиталната карата и удостоверението за психологическа годност, водача на дружеството/в случая управителя/ е извършвал превози в периода, когато срока на валидност на удостоверението е бил изтекъл. Допускането на водач без да има валидно удостоверение за психологическа годност е скрепено със санкцията на чл.96г, ал.1 от Закон за автомобилните превози. Именно така е било квалифицирано деянието и е било наложено предвиденото наказание.

Макар и от деянието да не са настъпили преки вредни последици, то засяга реда на държавното управление и разкрива типичните белези на нарушенията от този вид, поради което не може да се квалифицира и като маловажен случай.

Съдът не споделя възраженията на жалбоподателя за допуснати процесуални нарушения. Съдът намира, че и в Акта за установяване на нарушението и в Наказателното постановление ясно е индивидуализиран субекта на отговорността и ясно е описано деянието с неговите индивидуализиращи признаци. При провеждане на производството са били спазени всички процесуални срокове и е била направено преценка за маловажност на случая. Всичко това дава основание на съда да приеме, че не са налице основания за отмяна на обжалваното Наказателно постановление.

Предвид изложеното и на основание чл.63 от ЗАНН, Силистренския районен съд,

РЕШИ:

Потвърждава Наказателно постановление №38-0000642/18.03.2021 год. на Директор на РД „АА“-Р..

Решението може да бъде обжалвано пред Административен съд гр.С. в четиринадесет дневен срок от съобщението.

Съдия при Районен съд – С.: _______________________ 3