Решение № 89 от 23.03.2026, Районен съд - Лом

РЕШЕНИЕ

№ 89 гр. гр. Лом, 23.03.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЛОМ, ПЕТИ СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и втори януари през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Елица Юл. Орманова при участието на секретаря Станислава Ив. Геренска като разгледа докладваното от Елица Юл. Орманова Гражданско дело № 20251620100556 по описа за 2025 година

Иск с правно основание чл. 49 от ЗЗД във връзка с чл. 45 от ЗЗД, във връзка с чл. 52 от ЗЗД и съединен иск по чл. 86 от ЗЗД.

Делото е образувано по предявен от М. Н. М. с ЕГН **********, от гр.

****, чрез пълномощника адвокат при АК - Монтана – Р. Б., съдебен адрес: гр. *****, против ОБЩИНА ЛОМ с ЕИК 000320840, със седалище и адрес на управление: гр. Лом, ул. „Дунавска” № 12, иск с правно основание чл. 49 от ЗЗД във връзка с чл. 45 от ЗЗД, във връзка с чл. 52 от ЗЗД и съединен иск по чл. 86 от ЗЗД - за осъждане на ответника да заплати на ищеца 5000 лв. главница за обезщетение за причинени на ищеца неимуществени вреди, изразяващи се в болки, страдания и страх от преживяното, получени в резултат на ухапване от безстопанствено куче, настъпило на 21.01.2025 г. в гр. Лом, обл. Монтана, след кръстовището с ******, ведно със законната лихва върху главницата, считано от датата на предявяване на иска –

17.03.2025 г., до окончателното изплащане. Претендират се направените разноски в производството.

Твърди се в исковата молба, че на 21.01.2025 г. около 09.30 часа ищецът тръгва от РУ - ******, към местоработата на съпругата си И.М. М.а ДП „****** инфраструктура“- гр. Лом, минава по **** посока към ул.

„******“, когато след кръстовището с ул. „*****, е захапан в левия прасец, 1 няколко пъти, в рамките на около 10-20 секунди, от куче, средно на ръст, бяло на цвят, с черни петна, с марка на ухото, без каишка и намордник. Ищецът изпада в паника, като през това време кучето се отдръпва от него, тъй като съпругата на ищеца идва откъм ул. „******“ към **** и се развиква, което кара кучето да спре да хапе ищеца, като кучето продължава да лае. Тъй като от ухапването целият прасец на ищеца е изтръпнал, а обувката му е подгизнала от кръв, съпругата му го изпраща до автомобила, който е паркиран на паркинга до полицията, и ищецът с автомобила си отива първо при личния си лекар д-р О. в МЦ „***“. Пред кабинета на лекаря имало над 20 човека и ищецът отива до спешния център на МБАЛ - Лом, където раните са му обработени от В. Г., поставена му е инжекция против тетанус и ищецът е изпратен за домашно лечение. Служителите на ЦСМП при МБАЛ - Лом останали впечатлени от многото кръв, която била напоила обувката и чорапа на ищеца, и били преброени около 10-12 дупки от зъби в прасеца на ищеца.

До настоящия момент прасецът на ищеца е в критично състояние - раната много бавно заздравявала, като постоянно сменяла цвета си - лилаво, жълто, много червено, много синьо и трудно образувала корички и всяка вечер, включително и понастоящем, прасецът е силно отекъл, с нетърпими болки при пристъпване, водещи до куцане, постоянно парене и туптене около раната от ухапванията. В момента раните от ухапването все още не са напълно заздравели, мястото на ухапванията е травмирано, като отвътре се усеща напрежение и болка и все още ищецът не може да пристъпва на ухапания крак, без да усети болка. Ухапването от куче е ужасяващо физическо и психическо „преживяване“, обикновено водещо до перманентен страх от животни, жертвата на ухапването преживява неистов ужас, а физическите увреждания от ухапванията са изключително мъчителни и болезнени, бавно се възстановяват раните. След ухапванията свидетел прави снимки на раните на ищеца, като снимките са правени през различно време от ухапванията.

Вследствие от ухапването на подопечното на Община Лом куче ищецът все още изпитва болки и страдания, които според лекарите ще продължат поне още 3-4 месеца, и вече 30 дни е постоянно на обезболяващи лекарства. Два месеца не може да забрави травмата от тези ухапвания, има треперене, страх, изпитва страшни болки на и около ухапаните места, движи се много трудно и всяко движение с ранения крак му причинява силни болки, понеже от ухапванията са се получили дълбоки разкъсни рани с неравна повърхност.

2

Ищецът е преживял неописуем стрес и за малко да започне да посещава и психиатър, като вероятното възстановяване ще продължи няколко месеца.

Ищецът се страхува да излезе пеш по улиците на гр. Лом, защото се страхува от нови атаки от кучета. Според личния лекар на ищеца все още има опасност от ухапването да започне загниване на ухапаната плът от вътре навън - с непредвидими последици, може би и инвалидност. От така преживяното ищецът е претърпял неимуществени вреди, изразяващи се в болки, страдания, кошмари и стряскания, страх да излиза, психически травми, дълбоки рани. охлузвания и наранявания, които ищецът оценява на 5000 лв. За причинените на ищеца неимуществени вреди отговаря ответникът по реда на чл. 49 от ЗЗД, тъй като се касае за определени със закон задължения, които общината е възложила на създадено от нея общинско предприятие, които то не е изпълнило, в резултат на което е нанесено телесно увреждане на ищеца и психични травми, в резултат на ухапване, а като не е упражнила контрол но отношение на бездомното „диво“ куче, общината е действала нротивоправно, защото не е изпълнила задълженията си но Закона за защита на животните. По смисъла на закона „диво" е всяко свободно живеещо куче, с изключение на домашните породи. Следователно, в това число влизат и онези, които са загубени или изоставени от своите собственици, както и тези, които не обитават дом или друго специално определено за тях място. Законовото изискване е тези животни да се залавят и настаняват временно в приют на общините. Съгласно разпоредбата на чл. 40 и чл. 41 от Закона за защита на животните органите на общината са длъжни да полагат грижи за безстопанствените кучета и оттук - именно съответната община, към чиято структура са въпросните служби, има задължението да се грижи за тези животи. Според чл. 47, ал. 3 от ЗЗЖ кучета без стопани се маркират и настаняват във временни общински приюти или се връщат по местата, от които са взети, като такива кучета са под надзора и грижите на общината.

Нормата па чл. 40, ал. 2 от ЗЗЖ задължава кмета на общината да организира изпълнението на програми за овладяване популацията на безстопанствените кучета, като тези безстопанствени животни се настаняват временно в общински приюти, така че да не се стига до ухапване на хора.

Писмен отговор в срока по чл. 131, ал. 1 ГПК е постъпил от ответника, в който се изразява становище, че предявените искове са допустими за разглеждане, но неоснователни по следните съображения: Прави се 3 възражение относно твърдението, че описаното в исковата молба телесно състояние на ищеца е в пряка причинно-следствена връзка от евентуално ухапване на куче. Към исковата молба са представени 3 броя снимки, които не са годни доказателствени средства. На снимките ясно се вижда нараняване на фронталната част на подбедрицата на десен крак, нараняванията са две на брой, като това обстоятелство не кореспондира и е в противоречие с твърденията на ищеца. В снимковия материал липсват данни за повече от две наранявания, които по никакъв начин не са „дълбоки“, „разкъсващи“, както се твърди в исковата молба. По прасеца на крака няма визуални данни за наранявания от каквото и да е естество. Няма данни за различно оцветяване на кожата. Оспорва се описания механизъм на причиняване на твърдените за нанесени телесни увреждания по начин и със средства, описани от ищцовата страна. От факта, че е настъпила вреда не може да се изведе нито противоправност на поведението на общинските служители, нито неполагане на дължимата от тях грижа. В случая Община Лом е предприела необходимите действия, с които О.ергава твърденията за противоправно бездействие, като ще докаже осъществяването на предписаните от закона действия за овладяване на популацията на безстопанствени кучета, както и ще докаже, че служителите на общината са извършили всички действия, предписани от закона, с дължимата грижа - изпълнените мерки за овладяване на популацията на безстопанствени кучета са адекватни на проблема и съответстват на финансовите, организационните и други възможности на Общината.

Действията, които е предприела Община Лом по отношение на популацията на безстопанствените кучета, основно е регламентирана в „Програма за овладяване популацията на безстопанствените кучета на територията на община Лом“, която е приета през 2019г. и не е ограничена с краен срок, като е посочено, че същата има действие „до достигане на заложените мерки“. Тази програма е приета на заседание на Общински съвет Лом, приета е с Решение № 24/20.12.2019 г. на Общински съвет-Лом; изм. и е допълнена с Решение № 254 от Протокол № 29/30.06.2021 г. на Общински съвет-Лом. Във връзка с изпълнение на програма е избран изпълнител за дейността по намаляване популацията на безстопанствените кучета на територията на общината ветеринарен лекар, като е възложено на търговско дружество, избрано, чрез провеждане на обществена поръчка да изпълнява дейности по залавяне, транспорт и престой в стационар, кастрация, идентификация, ваксинация 4 против бяс и обезпаразитяване на безстопанствени кучета на територията на Община Лом. За времето от месец януари 2025г. до месец март 2025г. Община Лом е възложило на лицето И. С. И. да изпълнява конкретни дейности по програмата на Община Лом за овладяване популацията на бездомни кучета.

Съгласно доклада на кмета на общината и сключения договор с изпълнителя „Алиса 73“ ЕООД през 2024г. са били обработени 127 безстопанствени кучета, през 2023г. те са 94 броя, а през 2022г. - 85 броя. Извършени са били действия по кастрация, идентификация, ваксинация против бяс, вътрешно и външно обезпаразитяване. В исковата молба се съдържат данни, че кучето е било маркирано с ушна марка, която потвърждава нашето становище, че ответната Община е действала своевременно за въздействие и ограничаване популацията на безстопанствените кучета. В общинската администрация се поддържа регистър на кастрираните безстопанствени кучета на територията на Община Лом. Всички кучета, които са обработени от дружествотоизпълнител, на което е възложена дейността, са вписани в регистъра. Община Лом предоставя актуална информация за дейността във връзка с овладяване популацията на безстопанствените кучета, дава се възможност за включване на доброволци в тази дейност. През 2023г. ОДБХ-Монтана са извършвали проверка на Община Лом относно изпълнение на Националната програма за овладяване популацията на бездомни кучета, както и на програмата, приета от самата община. Видно от представените с ОИМ констативни протоколи №№ 06-12029/28.03.2023г. и 07-12029/06.10.2023г., проверките не са установили пропуски в изпълнение на програмата, както и не са дадени препоръки за подобряване на дейностите, което от своя страна сочи за изпълнение на набелязаните мерки.На територията на Община Лом е предприета „Осиновителна кампания „Открий своя любимец“, която е съвместна инициатива на Дружество за защита на животните „Лом - 2003“, Общински ученически клуб „Екология и опазване на околната среда“ и Община Лом.

Община Лом е предприела съответните законови и необходими действия за ограничаване популацията на безстопанствените кучета, съответно да въздейства върху тях с адекватни мерки. Възразява по делото да бъдат приобщени като писмени доказателства приложените с ИМ 3 бр. снимки.

Ако съдът допусне СМЕ, би следвало да допълни задачата с поставяне на въпроси, не само за само за уврежданията и време за лечение, а и относно установяване механизма на причиняване на уврежданията, причинна връзка и 5 медикобиологичните квалифициращи признаци на уврежданията, възможно ли е да са причинени от ухапване на куче. Ответникът не следва да отговаря за причинената вреда на ищеца, тъй като по делото не е установено, тя да е причинена от ухапване от безстопанствено куче, но дори кучето да е било безстопанствено, служителите на общината не са бездействали противоправно. За последните три години, видно от приложения сравнителен анализ, съдържащ се в отчета на кмета на Община Лом за 2024г. е видно, че за последните три календарни години стриктно и всеобхватно са изпълнявани действия по програмата за овладяване на популацията на безстопанствени кучета. Кучетата са кастрирани, ваксинирани, обезпаразитени, маркирани. Общината отговаря, само ако нейните служители не са положили дължимата грижа, а в случая както общината, така и служителите й, и в частност изпълнителите по договора за възлагане на обществена поръчка и за изпълнение на програмата за овладяване популацията на бездомни кучета са, изпълнили своите задължения, които са им били вменени със съответните договори, а това се потвърждава безспорно от проверките на ОДБХ, за които са представени констативните протоколи, описани по-горе.