Решение № 168 от 26.11.2019, Районен съд - Свиленград

РЕШЕНИЕ гр.Свиленград,26.11.

2019г.

В ИМЕТО НА

НАРОДА

СВИЛЕНГРАДСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, в публичното си съдебно заседание на тринадесети ноември през две хиляди и деветнадесета година в състав:

Председател: Христо Георчев при секретаря Ангелина

Добрева и в присъствието на прокурора......................., като разгледа докладваното от Председателя Административно наказателно дело №735 по описа на съда за 2019 година, за да се произнесе взе предвид-

Обжалвано е Наказателно постановление ,№ 996/2019 г.,издадено на

2б.09.2019г., от И. ДОБРЕВ ПАСКОВ - и.д. началник на отдел „Митническо разузнаване и разследване Южна Морска", съгласно Заповед №7382/02.08.2019г. на Директора на Агенция "Митници", в качеството си на административно-наказващ орган, съгласно Заповед № ЗАМ-42/32-8714/07.01.2019г. на Директора на Агенция "Митници", въз основа на акт за установяване на административно нарушение №713/01.О4^2О19г.1 по описа на Главна Дирекция- „Митническо разузнаване и разследване", Централно митническо управление, Агенция „Митници", съставен от И.Д.Д. - старши инспектор в Агенция „Митници" в Централно митническо управление срещу BAHRI BAYRAMOGLU /Б.

БАЙРАМОЛУ/, роден на ***г. в Bozova, притежаващ документ за самоличност ЖЛ4550335, изд. на 25.05.2017г. от Турция, адрес: Турция, гр. Mersin, общ.

Camiserif man., Sokak "M.KurtogIu" APR.4/8, със съдебен адрес:***, улица „Нишка" №172, ет.З, за нарушение на чл.233, ал.З във връзка с ал.1 от Закона за митниците и на основание чл. 53 от ЗАНН, във връзка с чл.233, ал.б, ал.З във връзка с ал.1 от ЗМ, е постановено отнемане в полза на Държавата от BAHRI BAYRAMOGLU/Б.Б. --48 (четиридесети осем) бутилки "134 А" по 13.60 кг.всяка от тях;-48 (четиридесет и осем) бутилки "404 А" по 9.8 кг. всяка от тях,с митническа стойност:

22 068.96 (двадесет и две хиляди и шестдесет и осем лева и деветдесет и шест стотинки) лева, наложено е АДМИНИСТРАТИВНО НАКАЗАНИЕ ГЛОБА в размер на:-44 137.92 (четиридесет и четири хиляди сто тридесет и седем лева и деветдесет и две стотинки) лева представляваща 200% от митническата стойност на стоката и са задържани от BAHRI BAYRAMOGLU/Б. БАЙРАМОЛУ/, за обезпечение на глобата-44 137.92 (четиридесет и четири хиляди сто тридесет и седем лева и деветдесет и две стотинки) лева. Не отнема В ПОЛЗА НА ДЪРЖАВАТА влекач, марка "DAF" с perJ&33EKG48, шаси №XLRTEH4300G172896. С приемателно - предавателен протокол от И.04.2019 година влекачът е предаден на BAHRI BAYRAMOGLU/Б. БАЙРАМГОЛУ/.

Жалбоподателят Б.Б., редовно призован, не се явява. За него се явява адвокат Ц.Т., с пълномощно приложено по делото.

Административно-наказващият орган –

Отдел „Митническо разузнаване и разследване Южна Морска” при ЦМУ на Агенция „Митници”, изпраща представител старши юрисконсулт Ц. Делчев, представя пълномощно.

Страна Районна прокуратура -

Свиленград, редовно призована, не изпращат представител.

Жалбата е подадена от надлежна страна, легитимно лице, имащо правен интерес да обжалва и обосновало своя правен интерес в обстоятелствената част на жалбата. Жалбата е подадена пред съответния компетентен орган РС - Свиленград, в изискуемия се 7 дневен преклузивен срок, поради което същата се явява редовна и процесуално допустима.

Жалбата е предизвикала своя суспензивен и девулативен ефект.

С оглед на направените доказателствени искания бяха приети,като доказателства по делото материалите, съдържащи се в Административно – наказателна преписка на Митница Свиленград, имащи характер и значение на доказателства т. с. съдържат фактически данни свързани с обстоятелствата по делото,допринасящи за тяхното изясняване и са установени при условията и по реда на субсидиарно приложимия НПК.

Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства, в тяхната взаимна връзка и зависимост установи следното:

На 01.04.2019 г., около 10:00 часа на

МП "Капитан Андреево", на трасе "Входящи товарни автомобили", е пристигнал товарен автомобил, марка "DAF" с регистрационен номер на влекача №33EKG48 и регистрационен номер на полуремарке №33EKG46 на фирма "FRC LOJISTIK ITHALAT THRACAT SANAYI", на път от Р Турция за Холандия, управляван от турския гражданин BAHRI BAYRAMOGLU /Б.

БАЙРАМОЛУ/.

За превозваната стока, водачът на товарния автомобил е представил Tl с MRN №19TR34130000566503, 8 бр. фактури и пътна товарителница, с които е декларирал превозвания товар. Митническият служител св.И.Д.Д. е селектирал превозното средство за извършване на рентгенов контрол. Камионът е бил пролъчен с рентгенова апаратура под №17531 от 01.04.2019г. от експерт Георги Г. със становище за извършване на физически контрол.

Преди започване на митническата проверка, водачът на товарния автомобил е бил устно поканен да декларира носените от него лични вещи, стоки и валутни ценности. BAHRI BAYRAMOGLU /Б.

БАЙРАМОЛУ/ не е декларирал нищо друго освен превозваните стоки с Tl с MRN JVsl9TR34130000566503/30.03.2019r.

На основание чл. 16 ал.1 т.1 от ЗМ, митническият служител св.И.Д.Д. е извършил митническа проверка на товарен автомобил и е открил в превозваната стока в задната част на товарното помещение недекларирани два палета с 96 (деветдесет и шест) бутилки газ фреон, от които 48 (четиридесет и осем) бутилки "134 А" по 13.60 кг.всяка от тях и 48 (четиридесет и осем) бутилки "404 А" по 9.8 кг. всяка от тях. Откритите бутилки с газ фреон не са били описани в представената митническа декларация, придружаваща стоките.

На основание чл.16, ал.1, т.5 от ЗМ, е било поискано лично обяснение от BAHRI BAYRAMOGLU/Б. БАЙРАМОЛУ/, както и да представи документи относно горепосочените стоки. Не е била представена подписана и подпечатана от вносителя декларация за съответствие с изискванията на чл.7 § 2 на Регламент (ЕС) №517/2014г. на Европейския парламент и на Съвета за флуоросъдържащите парникови газове и за фирмата, от която са закупени.

Митническият служител св.И.Д.Д. е извършил външен оглед на бутилките с фреон, при която е установил, че същите имат само един клапан, както и че има етикет на който е посочено на английски език, че бутилките не могат да бъде презареждани. Поради това същите попадат в обхвата на т.1 от Приложение III. на Регламент (ЕС) № 517/2014г.на Европейския парламент и на Съвета.На основание чл.229, ал.1 от ЗМ като средство, послужило за извършване на деянието е бил задържан влекач, марка "DAF" с per.№33EKG48, шаси №XLRTEH4300G172896. За извършената митническа проверка е бил съставен протокол №19BG9931H013078/01.04.2019r.обективиращ горе посоченото.Поради горното и на основание чл.230 от Закона за Митниците на BAHRI BAYRAMOGLU/Б.

БАЙРАМОЛУ/ е бил съставен акт за митническо нарушение.

В законоустановения срок не е било направено писмено възражение по акта. Горното се потвърждава от съставения акт №713/01.04.2019г.;Протокол заизвършена митническа проверка№19ВО9931Н013078/01.04.2019 година; Личнообяснение; Разписка с №0143946/01.04.2019 година; Разписка с №0143945/01.042019година;

Приемателно-предавателни протоколи; Становище относно определяне на митническата стойността на предмета на нарушение; Копие на Т1 с MRN№19TR341300OO566503, Копие на Фактура №ЕХ12019000000815/29.03.2019 година;Копие на Фактура №219946/26.03.2019 година; Копие на Фактура№TNK2019000000075/28.03.2019 година;Копие на Фактура№МЕХ2019000000476/29.03.2019 година; Копие на Фактура №245530/28.032019 година;Копие на Фактура №081124/26.03.2019 година; Копие на Фактура LAL2019000000039/29.03.2019 година; Копие на Фактура№С1Н2019000000052/29.032019 година; Копие на товарителница; Заявление с рег.№32-109004/11.04.2019 година, ведно с Оценка натоварен автомобил и Вносна бележка от 11.04.2019 година; Искане с рег.№32-108989/11.04.2019 година;

Становище с рег.№32-105833/09.04.2019 година; Уведомление с рег.№32-110459/12.04.2019 година; Становище с рег.№32-116111/17.04.2019 година;

Становище с рег.№32-109145/11.04.2019 година; Писмо с рег.№32-109250/11.04.2019 година; Молба с рег.№32-124б21/24.04.2019 година, ведно с адвокатско пълномощно;Със становище, изготвено от комисия, съгласно Заповед №ЗТД-1000-169/07.03.2019г. на СД Директора на ТД „Южна Морска", е определена митническа стойност на предмета на митническа контрабанда по АУАН №713/01.04.2019г., в размер на 22 068.96 (двадесет и две хиляди и шестдесет и осем лева и деветдесет и шест стотинки) лева.

Видно от постъпилата в деловодството на Териториална Дирекция „Южна Морска", Оценка на товарен автомобил от вещо лице Огнян Николов Бюлбюлев, действителната пазарна стойност на товарен автомобил - влекач, марка"DAF", с per.№33EKG48( шаси №XLRTEH4300G172896 към датата на извършване на нарушението - 01.04.2019г., възлиза на 150 300.00 (сто и петдесет хиляди и триста) лева, а митническата стойност възлиза на 146 300.00 (сто четиридесет и шест хиляди и триста) лева.Санкционният състав на чл.

233, ал.8 от ЗМ поставя изискване за задължителна преценка за съответност между стойностите на предмета на митническа контрабанда и тази на превозното средство, послужило за превозване на стоките - предмет на митническа контрабанда.Видно от съпоставянето на митническата стойност, предвид разпоредбите на чл.233, ал.З във връзка с ал.1 от ЗМ, на стоките - предмет на контрабанда по АУАН №713/01.04.2019г., по описа на Главна дирекция „Митническо разузнаване и разследване" Централно митническо управление, Агенция „Митници", която е в размер на 22 068.96 (двадесет и две хиляди и шестдесет и осем лева и деветдесет и шест стотинки) лева и на действителната пазарна стойност на превозното средство, послужило за превозването им, която възлиза на 150 300.00 (сто и петдесет хиляди и триста) лева, а митническата стойност възлиза на 146 300.00 (сто четиридесет и шест хиляди и триста) лева, се оказва, че стойността на превозното средство надвишава значително стойността на предмета на нарушение по размер. Предвид явното несъответствие на двете стойности и санкционната норма на чл.233, ал 8 от ЗМ, не следвало влекач, марка „DAF" с per.№33EKG48, шаси №XLRTEH4300G 172896 да бъде отнет в полза на държавата, а следвало да бъде върнат на собственика или на упълномощено от него лице. С приемателно-предавателен протокол от 11.04.2019 година товарният автомобил е бил предаден на нарушителя.В хода на АНП, АНО е изпратил уведомление с per«N°32-l10459/12.04.2019 година, съгласно приложение №2 към чл.7, ал.б от Инструкцията за взаимодействие между Агенция „Митници" и МОСВ. В отговор на уведомлението, МОСВ чрез РИОСВ Бургас изпраща становище с рег.№32-116111/17.04.2019 година, от което е видно, че е нарушено изискването на чл.11, параграф 1 и Приложение №3 от Регламент 517/2014. Също така липсват съпровождащи стоката документи, включително Декларация, подписана и подпечатана от вносителя за съответствие с изискванията на чл.7, параграф 2 от Регламент 517/2014.

С деянието си на 01.04.2019г. на МП

"Капитан Андреево", BAHRI BAYRAMOGLU/Б. БАЙРАМОЛУ/, като е превозил стоки, забранени за внос - 96 (деветдесет и шест) бутилки газ фреон, от които 48 (четиридесет и осем) бутилки "134 А" по 13.60 кг.всяка от тях и 48 (четиридесет и осем) бутилки "404 А" по 9.8 кг. всяка от тях, през държавната граница, без знанието и разрешението на митническите органи, е осъществил състава на нарушението по чл.233, ал.З във връзка с ал.1 от ЗМ.

От показанията на разпитаните свидетели се установява следното - Свидетелят И.Д.Д. и св. П.Т.Т. - на 01.04.2019г. изпълнявали служебните си митнически задължения на трасе „Входящи товарни автомобили“ - дневна смяна. Около 10,00часа на трасето пристигнал товарен автомобил с турски регистрационен номер, влекач марка „Даф“. След преминаване на документалния контрол на автомобила и измерване на кантара общото тегло на същия, се пристъпило към извършване на физическия контрол. След като св. Д. се запознал с документите разгледал ги и изпратил камиона за пролъчване с рентгенова апаратура. След пролъчването се установила един брой отметка за физически контрол и бил уведомен св. П.Т., който същия ден отговарял за трасето „Входящи товарни автомобили“. Когато св. Т. уведомил шофьора, че трябва да се извърши проверка, той протестирал, бил изнервен, и това станало след пролъчването и след като се разбрало, че ще има проверка.Двамата митнически служители и свидетели по делото заедно пристъпили към извършване на щателна митническа проверка в гаража където съпроводили и камиона. Поканили устно водача на превозното средство да декларира носените от него вещи, валутни средства или ценности, същият не декларирал нищо. В гаража за извършване на щателна митническа проверка разпломбирали товарното помещение и пристъпили към извършване на проверката. В задното помещение на товарния обсег на мястото на отметката която била поставена от отдел „рентгенови системи“, видяли наличието на два броя палети с бутилки фреон в тях. Същите били обвити с прозрачно стреч фолио и ясно се различавали от останалия товар.След разтоварване на палетите бутилките били разкомплектовани и общият им брой се оказал 96, като 48 от тях бяха газ фреон „134 а“ и 48бутилки с „404а“. За това нарушение съставили акт за установяване на административно нарушение на водача на превозното средство. Било му снето лично обяснение в което посочил, че е присъствал на товаренето, но не му е било известно да е превозвал фреон и този фреон да е бил забранен за внос в страната. В личното си обяснение е посочил, че не му било известно. Пред тях бил притеснен като разбрал, че ще отварят товарното помещение и като разбрал, че има отметка от рентгена и че е за контрол. Камиона бил пълен с различни вещи имало текстилни вещи, машинни чати и други неща. Самия камион бил от типа с твърди страници, напред повечето стоки били текстилни изделия, като отзад се намирали двата палета с фреон, под тях имало един, два кашона с дребни неща. Фреона бил до вратата отзад и ясно различим, опакован с прозрачно стреч фолио и самите опаковки били картонени в ярки цветове с обозначение, че е фреон, че е непрезареждаем и тъй като били с ярки цветове картонените опаковки ясно били различими и забележими от другата стока.