Решение № 191 от 07.11.2025, Районен съд - Кюстендил

РЕШЕНИЕ

№ 191 гр. Кюстендил, 07.11.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – КЮСТЕНДИЛ, VII-МИ СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и осми октомври през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Чавдар Андр. Тодоров при участието на секретаря АЛЕКСАНДРИНА АЛ. ХРИСТОВА като разгледа докладваното от Чавдар Андр. Тодоров Административно наказателно дело № 20251520200879 по описа за 2025 година Производството е по реда на чл.59 и сл.ЗАНН.

Подадена е жалба от „СПОРТ ЕКСПЕРТ“ ЕООД, със седалище и адрес на управление в гр.Кюстендил, ул.“Цар Освободител“ №169, с ЕИК ******** против Наказателно постановление № 44-Ю-КЦ/02.07.2025г., издадено от Директор на Регионална здравна инспекция-Кюстендил, с което на жалбоподателя е наложено административно наказание “имуществена санкция” в размер на 2000 лв.на основание чл.211, ал.3 Закона за здравето.

В жалбата се претендира отмяна на наказателното постановление, поради допуснати процесуални нарушения в хода на административнонаказателносот производство, обуславящи отмянана оспорваното НП, липса на извършено нарушение.

Ответникът по жалбата е изразил становище за неоснователност на същата.

След преценка на доводите по жалба и събраните в хода на производството доказателства, съдът намира, че жалбата е процесуално допустима, като разгледана по същество е основателна по следните 1 съображения:

При извършена проверка от инспектори към РЗИ Кюстендил свидетелите Ц. и К., извършена на 13.03.2025г. в 18.30 часа в обект „********“, намиращ се на адрес в гр.К., стопанисван от фирма „Спорт Експерт“ ЕООД, със седалище и адрес на управление в в гр.Кюстендил, ул.“Цар Освободител“ №169, представлявано от Н.Г.в В., в присъствието на свидетеля В. С. К. е установено следното:

„Спорт Експерт“ ЕООД е регистрирало следните обекти с обществено предназначение: фитнес зала/код 11/, сауна /код 16/ и открит плувен басейн/код 05/.Същите са вписани в регистъра на РЗИ Кюстендил за обектите с обществено предназначение, съгласно приложение №1 към чл.1, ал.2 и чл.9, ал.1 от Наредба №9/2005г. за условията и реда за създаване и поддържане на публичен регистър на обектите с обществено предназначение, контролирани от регионалните здравни инспекции.

При проверката в горецитирания обект се установява, че има и други три зали, като в две от тях се осъществяват тренировки.За тези спорни зали не е подадено уведомление за регистрация на обект с обществено предназначение към момента на проверката и те не фигурират в регистъра на РЗИ Кюстендил.

От горното е видно, че „Спорт Експерт“ ЕООД, към 13.03.2025г., осъществява дейност в обект с обществено предназначение, без да е изпълнил задължението си да уведоми за това РЗИ-Кюстендил, с което e нарушен чл.36, ал.1 от Закона за здравето вр.чл.2, ал.1 от Наредба №9/2005г. за условията и реда за създаване и поддържане на публичен регистър на обектите с обществено предназначение, контролирани от РЗИ.

При извършване на проверката е съставен констативен протокол от същата дата.

На 19.03.2025г. е съставен АУАН, съставен в присъствието на пълномощник, на когото е и предявен и връчено копие от същия.В акта са отразени идентични обстоятелства и посочени като нарушени чл.2, ал.1 от Нраредба №9/2005г. вр.чл.36, ал.1 ЗЗ.

02.07.2025г. е издадено оспорваното НП, в което е въпроизведена същата фактическа обстановка, посочени са същите нарушени законови разпоредби и на основание чл.211, ал.3 ЗЗ на жалбоподателя, с посочено име на фирмата 2

„СПОРТ ЕКСПРЕС“ ЕООД е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 2000 лв.

Изложената фактическа обстановка, съдът прие за безспорно установена въз основа на показанията на свидетелите Ц., К., Г. и В., както и писмените доказателства, приложени по преписката.

При преценка и анализ на съставения акт за установяване на административно нарушение, поставил началото на административно наказателното производство и очертаващ параметрите на извършеното нарушение и издаденото въз основа на него наказателно постановление, съдът счита, че в хода на производството е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила, водещо до съществено ограничаване правото на защита, поради което съдът счета, че следва изцяло да се отмени обжалваното наказателно постановление, като съображенията в тази насока са следните:

Следва да се посочи, че неизпълнението на задължението за сключване на регистрация за всеки един обект осъществява отделен състав на административно нарушение по 36, ал.1 вр.чл.2, ал.1 от Наредба №9/2005г., като на място са установени 3 зали.В случая са налице множество противоправни деяния, поради което неправилно е наложено едно общо наказание без да се посочи, за коя от трите зали.Съгласно разпоредбата на чл.18 ЗАНН, когато с едно деяние са извършени няколко административни нарушения или едно и също лице е извършило няколко отделни нарушения, наложените наказания се изтърпяват поотделно за всяко едно от тях.Разпоредбата е императивна, поради което е недопустима преценка за приложението й.

Описаното нарушение, според настоящия състав е съществено, тъй като е неотстранимо в съдебната фаза на производството и нарушава правото на защита на наказаното лице.Неприлагането на чл.18 ЗАНН прави невъзможно да се прецени за кое от всички нарушения е наложено наказанието и налага отмяна на НП на това основание.

При горните изводи и на основание чл.63д, ал.1 ЗАНН на жалбоподателя се дължат сторените от него съдебно-деловодни разноски в размер на 480 лв.изплатено адвокатско възнаграждение за осъществено процесуално представителство.

Водим от горното, съдът

3

РЕШИ:

Отменя Наказателно постановление № 44-Ю-КЦ/02.07.2025г., издадено от Директор на Регионална здравна инспекция-Кюстендил, с което на „СПОРТ ЕКСПЕРТ“ ЕООД, със седалище и адрес на управление в гр.Кюстендил, ул.“Цар Освободител“ №169, с ЕИК ********, посочено като „СПОРТ ЕКСПРЕС“ ЕООД, е наложено административно наказание

“имуществена санкция” в размер на 2000 лв.на основание чл.211, ал.3 Закона за здравето.

Осъжда РЗИ Кюстендил да заплати на „СПОРТ ЕКСПЕРТ“ ЕООД, със седалище и адрес на управление в гр.Кюстендил, ул.“Цар Освободител“ №169, с ЕИК ******** деловодни разноски в размер на 480 лв.

Решението подлежи на обжалване в 14 дневен срок от съобщението до страните пред Административен съд гр.Кюстендил.

Съдия при Районен съд – Кюстендил: _______________________ 4