Решение № 194 от 13.03.2026, Районен съд - Бургас

РЕШЕНИЕ

№ 194 гр. Б., 13.03.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – Б., V НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на десети февруари през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: МАЯ Н. СТЕФАНОВА при участието на секретаря РАЙНА Г. ЖЕКОВА като разгледа докладваното от МАЯ Н. СТЕФАНОВА Административно наказателно дело № 20262120200157 по описа за 2026 година

Производството е по реда на чл.58д и следващите от ЗАНН и е образувано по повод жалбата на «П. с.» ЕАД с ЕИК ... със седалище в с. Д. представлявано от управителя Д. З. против наказателно постановление №BG2025/1000-1971/НП от 18.11.2025г издадено от Д. С. А. началник отдел „Митническо разузнаване и разследване“ в ТД „Митница“-Б., с което за нарушение на чл.234 ал.1 т.1 от Закона за митниците (ЗМ) на дружеството е наложено на основание чл.234 ал.2 т.1 от ЗМ административно наказание имуществена санкция в размер на 53,32 лева (27,26 евро) представляваща 100% от размера на избегнатите публични държавни вземания.

В жалбата се релевират доводи за незаконосъобразност на АУАН и НП, поради неспазване на срока по чл.34 ал.1 ЗАНН, неправилно приложение на материалния закон, липса на описание на нарушението от обективна страна. Моли се за отмяна на обжалваното НП.

В открито съдебно заседание не се явява управителят на дружеството – жалбоподател–редовно призован. За него се явява упълномощен адвокат. Не се представят нови доказателства. Претендират се разноски.

За административнонаказващия орган се явява представител ЮК надлежно упълномощен. Моли съда да постанови решение, с което да потвърди обжалваното наказателно постановление. Сочат се нови писмени доказателства. Прави се възражение за прекомерност на адвокатското възнаграждение. Претендира се ЮК възнаграждение.

Жалбата е депозирана в преклузивния срок за обжалване по чл.59 ал.2 от ЗАНН, изхожда от легитимирано и е срещу годен за обжалване акт, подадена е пред 1 материално и териториално компетентен съд. Съдържа изискуемите от закона реквизити и производството пред съда е редовно образувано.

Съдът, като прецени доказателствата по делото и съобрази закона с оглед на правомощията си по съдебния контрол намира за установено от фактическа и правна страна следното:

Със Заповед за възлагане №ЗТД-100-811/01.10.2024г, изменена със Заповед №ЗТД1000-943/04.11.2024г, със Заповед №ЗТД-100-1019/27.11.2024г, със Заповед №ЗТД-100143/12.02.2025г и със Заповед №ЗТД-100-193/28.02.2025г издадени от директора на Териториална дирекция „Митница“–Б. на основание чл.48 от Регламент (ЕС) №952/2013г и чл.84 ал.1 т.2 от Закона за митниците (ЗМ) е било възложено извършването на последващ контрол на декларирането на „П. с.„ ЕАД с ЕИК .... За резултатите от проверката бил изготвен констативен доклад № BG 001000/1/12/14.04.2025г с рег.№32-116564/14.04.2025г Същият е бил връчен на проверяването лице с разписка за връчване на 22.04.2025г (на лице по смисъла на чл.84г ал.1 т.7 от ЗМ съгласно декларация на изпълнителния директор на проверяваното дружество).

В хода на разследващия контрол било констатирано, че:

На 22.05.2024г с ОМД с MRN 24BG001007067125R9 „П. с.“ ЕАД в качеството си на вносител и декларатор е декларирало за режим на допускане за свободно обращение стока с описание:“стоманени заготовки с квадратно сечение от нелегирана стомана; съдържащи по малко от 0,25%въглерод ; ВЕ =246-150х150х12100 -2047890/2052000 кг -4 sp mod“ На 28.05.2024г към гореописаната опростена декларация е било подадено допълнителна декларация с MRN 24 BG 001007067282R6.

Стоката била с изпращач /износител P. K.-S., У. и е превозена с м. к. F. по коносамент № 1F/20.05.2024 г.

Елементите, въз основа на които са наложени вносните мита са както следва:

Код по ТАРИК - 7207 11 16 00;

Код на преференция - 100 „Ставки на митата по отношение на трети страни erga omnes“;

Държава на произход -UA (У.);

Условие на доставка - FOB, П. И., У.;

Митническа стойност, определена на основание чл. 70 и чл, 71, § 1, буква д) от Регламент (ЕС) № 952/2013, на база реално платената или подлежащата на плащане цена за стоката при продажбата й за износ с местоназначение в митническата територия на Съюза, посочена в приложените към МД фактури, издадени от P. K.-S., У., а именно:

Фактура №95189822/20.05.2024г на стойност 61847 лева (31 621,90 евро) и фактура №95192054/20.05.2024г на стойност 1 930 470,43 лева (955 411,96 евро).

Предвид декларираното условие на доставката FOB, П. И., У., декларираната действително платена или подлежаща на плащане цена за внасяните стоки е коригирана както следва:

С разходите за международен транспорт (морско навло) съгласно приложена към МД фактура № 200524-27/20.05.2024 г. на стойност 48 870,26 EUR, издадена от F. F. C. L., преизчислена в BGN в размер общо на 95 581,92 лв. спрямо курса за митнически цели 1,95583 EUR/BGN към датата на приемане на ОМД в съответствие с разпоредбите на чл. 167, § 4 от Регламент (ЕС) № 952/2013;

На база така приложените към МД фактури за покупка на стоката и за направени разходи за транспорт и застраховка до мястото на въвеждане на митническата територия на Съюза, митническата стойност на стоката е определена на 2 030 785,57 лева.

2

Предвид декларираните елементи, въз основа на които са наложени митата , изчисленията размер на вносно мито (А00) е в размер на 0,00 лева.

Данъчната основа при внос по чл.16 от ЗДДС било определена на основания чл.55 ал.1 от същия закон, като митническата стойност на внасяната стока била увеличена със свързаните с вноса разходи в размер от 30 351,68 лева, в това число разходи на стойност 18020,00 лева съгласно приложената към МД фактура №000005233/23.05.2024г издадено то Б. П. Б. ЕАД ;

Разходи на стойност 12 331,68 лева посочени в декларация от 28.05.2024г на „Д. Т.“ ООД в качеството му на представител на „П. с.“ ЕАД. Определената данъчна основа е в размер на 2 061 137,25 лева. В резултат на извършената проверка на счетоводната отчетност на „П. С.“ ЕАД е установено следното:

Доставката на стоката от ОМД с MRN 24BG001007067125R9 (ДД с MRN 24BG001007067282R6) е отразена по дебита на счетоводна сметка 301000 „Доставка на материали“ срещу кредита на счетоводна сметка 401000 „Доставчици“ по партида 4010100028 „Ч. К.-С.“ в стойностно изражение в лева на основание приложените към МД фактури. Стойността по съставената стопанската операция съответства на стойността на декларираната цена на стоката, преизчислена по валутен курс 1,95583 BGN/EUR. Стоката е заприходена с количество, което съответства на декларираното по дебита на счетоводна сметка 302010 „Заготовки“, срещу кредита на счетоводна сметка 301000 „Доставки на материали“.

Доставката на услугите по приложените към МД фактури, издадени от F. I. H. L. и „Б.

П. Б.“ ЕАД е отразена по дебита на счетоводна сметка 301100 „Доставки на заготовка“, срещу кредита на счетоводна сметка 401000 „Доставчици“ по партидата на съответния доставчик.

В хода на извършения последващ контрол е установено, че разходите в размер общо на 12 331,68 лв., декларирани с приложената декларация от 28.05.2024 г. на „Д. Т.“ ООД, представляват разходи за транспорт на внасяната стока до първото й местоназначение на територията на страната по фактури, издадени от юридически лица и еднолични търговци, установени на територията на Република България, предвид събрани справки за извършени транспортни услуги, както и първични счетоводни документи, относими към тях, предоставени с протокол per. № 32-10525/10.01.2025 г., протокол per. № 32-26735/24.01.2025 г., протокол per. № 32-96922/27.03.2025 г. и протокол per. № 32-98543/28.03.2025 г. Разходите в размер на 12 331.68 лв. се приравняват на свързани с вноса транспортни разходи по смисъла на чл. 55, ал. 1, т. 2 от ЗДДС, във връзка с което е установено, че същите са включени коректно в данъчната основа на стоката.

Наред с горното, при проверка на предоставеното дебитно известие № 7047757/355004*331 от 28.06.2024 г., издадено от A. R. S. и приложените към него документи е видно, че посочената стойност за застрахователен сертификат № ТС 1099 е в размер на 2 556,37 EUR и същата се различава от стойността на приложения към МД застрахователен сертификат.

Разходите за застраховка в размер на 4 999,83 лв. (2 556,37 EUR) са разходи до мястото, на което стоката е въведена на митническата територия на Съюза по смисъла на чл.

71, § 1, буква д), подбуква i) във връзка с чл. 70 от Регламент (ЕС) № 952/2013 и същите следва да бъдат прибавени към декларираната реално платена или подлежащата на плащане цена за внасяната стока при определяне на митническата й стойност.

Съгласно чл. 55, ал. 1, т. 2 от ЗДДС данъчната основа при внос е митническата стойност, увеличена със, доколкото вече не са включени в нея данъци, мита, налози и такси, дължими извън територията на страната, и мита, акциз и други такси, дължими при внос на територията на страната, и със свързаните с вноса разходи, като комисиона, опаковка, транспорт и застраховка, направени до първото местоназначение на стоките на територията 3 на страната.

Във връзка с направените констатации е установено следното:

- митническата стойност на стоката от ОМД с MRN 24BG001007067125R9 (ДД с MRN 24BG001007067282R6) е некоректна и е определена в нарушение на разпоредбите на чл. 70 и чл. 71, § 1, буква д) от Регламент (ЕС) № 952/2013;

- данъчната основа на стоката от ОМД с MRN 24BG001007067125R9 (ДД с MRN 24BG001007067282R6) е некоректна и е определена в нарушение на разпоредбите на чл. 55, ал. 1, т. 2 от ЗДДС.

С оглед на изложеното е определена нова митническа стойност на стоката, допусната за свободно обръщение с ОМД с MRN 24BG001007067125R9 (ДД с MRN 24BG00100706712 R6)е в размер на 2 031 052 ,18 лева. На основание чл. 77, § 1, буква а) от Регламент (ЕС) № 952/2013 за стоката възниква митническо задължение при внос. На основание чл. 167, § 4 във връзка с чл. 77, § 2 от Регламент (ЕС) митническото задължение при внос възниква в момента на приемане на опростената митническата декларация, а именно 22.05.2024 г.

На основание чл. 85, § 1 от Регламент (ЕС) № 952/2013 размерът на вносните мита се определя въз основа на правилата за изчисляване на митата, приложими към съответните стоки към момента на възникване на митническото задължение по отношение на тези стоки.

Установеният и определен в хода на проверката размер на вносни мита е на обща стойност 0,00 лв. (нула лева и 00 ст,), предвид декларираните елементи въз основа на които са наложени вносните мита и приложимата ставка на вносно мито в размер на 0,00 %, На основание чл. 54, ал. 1 от ЗДДС във връзка с чл. 77, § 1, буква а) от Регламент (ЕС) № 952/2013 и с чл. 77, § 2 от същия регламент, данъчното събитие при внос на стоки възниква и ДДС става изискуем на датата, на която възниква задължението за заплащане на вносни мита.

На основание чл. 55, ал. 1 от ЗДДС е установена нова данъчна основа при внос по смисъла на чл. 16, ал. 1 от същия закон на стоката, декларирана с ОМД с MRN 24BG001007067125R9 (ДД с MRN 24BG001007067282R6), както следва:

Установено митническа стойност в лева-2 031 052,18 лева при деклариране разходи до първо местоназначение 30 351,68 лева и установено данъчна основа 2 061 403,86 лева.

Предвид данъчната ставка от 20 %, съгласно чл. 66, ал. 1, т. 2 от ЗДДС и на основание чл. 67, ал. 1 от същия закон е изчислено задължение за ДДС при внос по смисъла на чл. 16, ал. 1 от ЗДДС, както следва:Установено данъчна основа 2 061 403,86 лева, дължим ДДС при внос 412 280,77 лева и взет под отчет и заплатен ДДС при внос 412 227,45 лева и ДДС при внос за вземане на отчет и заплащане 53,32 лева. Размерът на установения в хода на проверката дължим ДДС при внос (В00) е по-висок от взетия под отчет и заплатен ДДС при внос (В00) към датата на поставяне на стоките под режим допускане за свободно обръщение с общо 53,32 лв. (петдесет и три лева и 32 ст.). По отношение на стоката, допусната за свободно обръщение с ОМД с MRN 24BG001007067125R9 (ДД с MRN 24BG001007067282R6), са установени вземания за ДДС при внос в размер общо на 53,32 лв. (петдесет и три лева и 32 ст.), които подлежат на вземане под отчет и заплащане. На основание чл. 84к, ал. 1 от Закона за митниците, когато в хода на проверката в срока по чл. 84в, ал. 3, т. 6 от същия закон са събрани доказателства за извършени митнически нарушения или за различен размер на дължимите мита и други публични държавни вземания, митническите органи, извършващи проверката, провеждат с проверяваното лице заключително обсъждане на установените при проверката обстоятелства и възможните правни последици, произтичащи от тях, освен ако проверяваното лице се откаже писмено от обсъждането.

Разпечатката съдържа 46 от 92 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/b8dedf91-825b-4023-a035-930531d2f261