Решение № 6 от 29.02.2024, Районен съд - Костинброд

РЕШЕНИЕ

№6 гр. К., 29.02.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – К., II-РИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на тридесети януари през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Аксиния Б. Атанасова при участието на секретаря М. Г. Гергинова като разгледа докладваното от Аксиния Б. Атанасова Административно наказателно дело № 20231850200280 по описа за 2023 година Производството по делото е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Обжалван е електронен фиш серия К № 6839177 / 28.12.2022 г. на ОДМВР - С. за налагане на „Глоба“ за нарушение, установено с преносима система за контрол на скоростта тип ARH CAM S1, с който на С. Р. С., ЕГН ********** от С., ж. к. „Л.” № **** е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 100.00 / сто / лева, на основание чл. 189 ал. 4, във вр. с чл.

182 ал. 1 т. 3 от ЗДвП за нарушение на чл. 21 ал. 1 от ЗДвП.

Жалбоподателят С. Р. С., ЕГН ********** от С., ж. к. „Л.” № ****, чрез адв. М. С. – САК по съображения, подробно изложени в жалбата, моли съдът да отмени процения електронен фиш като незаконосъобразен. Моли същият да бъде отменен поради допуснати нарушения на административнопроизводствените правила и материално правните разпоредби на закона.

На съдебно заседание пред настоящата инстанция жалбоподателят редовно призован не се явява, не изпраща представител, но е взел становище с писмена молба вх. № 475 / 24.01.2024 г., чрез адв. С. - САК, в което моли да се отмени обжалвания електронен фиш, тъй като не са представени доказателства относно това дали в района на установяване на нарушението са поставени пътни знаци за ограничение на скоростта, както и дали посочения участък е в границите на населено място. Претендират се разноски.

Административнонаказващият орган - ОДМВР - С., редовно призован, не изпраща представител, но е взел становище с вх. № 4021 / 04.09.2023 г. в 1 съдебно заседание на 30.10.2023 г., като моли съдът да потвърди обжалвания електронен фиш и претендира разноски.

Съдът, след като обсъди доводите на страните и ги прецени във връзка със събраните по делото доказателства, приема за установено следното от фактическа страна :

Жалбата е подадена в срок, допустима е и разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА.

Електронен фиш Серия К № 6839177 е издаден срещу С. Р. С., ЕГН ********** от С., ж. к. „Л.” № **** за това, че на 28.12.2022 г. в 11.05 ч. в гр.

К., по ул. „Л.“, срещу бензиностанция „**“, с посока от гр. М. към гр. С., при ограничение на скоростта 50 км / h сигнализирано с пътен знак Д11, при отчетен толеранс на скоростта от 3 км било заснето извършено нарушение за скорост с МПС - лек автомобил ***, с установена скорост на движение от 79 км/ч при въведено ограничение на скоростта в населено място от 50 км/ч, което било квалифицирано като нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП. Нарушението било установено и заснето с преносима система за контрол на скоростта тип ARH CAM S1, за което били изготвени снимки.

Контролният орган отчел допустимата грешка при измерване на скоростта с техническото средство, като установената скорост намалил с 3 км/ч и приел за наказуема скоростта не 82 км/ч., а 79 км/ч в полза на нарушителя.

При така изложената по делото фактическа обстановка, съдът намира следното от правна страна:

Съгласно разпоредбата на чл. 21, ал. 1 от Закона за движението по пътищата, при избиране скоростта на движение на водача на пътно превозно средство е забранено да превишава определените стойности на скоростта в km/h, които за пътно превозно средство от Категория Б за населеното място е 50 км. ч., извън населено място - 90 км. ч., а по автомагистрала - 140 км. ч., а според ал. 2 когато стойността на скоростта, която не трябва да се превишава, е различна от посочената в ал. 1, това се сигнализира с пътен знак. По силата на чл. 182, ал. 1, т. 3 от ЗДвП, в редакцията й, относима към датата на извършване на деянието, за превишаване от 21 до 30 km/h е предвидена „Глоба“ 100.00 / сто / лева. Следователно, деянието, за което е наложено на жалбоподателя административно наказание е обявено от закона за наказуемо.

При извършената служебната проверка Съдът констатира, че формално обжалваният ел. фиш съдържа реквизитите по чл. 189, ал. 4 ЗДвП посочени са данните за териториалната структура на МВР, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точният час на извършване на нарушението, регистрационният номер на моторното превозно средство, собственикът, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срокът, сметката или мястото на доброволното й заплащане.

2

По преписката е приложен снимков материал от който се установяват точните дата, място и посока на движение на автомобила, неговия регистрационен номер и географските координати на разположение на техническото средство и на регистриране на нарушението, измерената скорост на нарушителя и на патрулния автомобил. Следва да се отбележи и че съгласно чл. 189, ал. 5 ЗДВП на връчване на нарушителя подлежи само електронният фиш, не и снимковият материал към него. За снимковия материал е достатъчно, че е приложен по административно наказателната преписка, което позволява на съда да направи преценка за законосъобразност на електронния фиш.

Нарушението е установено с преносима система за контрол на скоростта т и п ARH CAM S1, представляващо система за видеоконтрол.

Техническото средство е от одобрен тип, което е видно от приложеното по делото Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 17.09.5126 / л.

13 /.

Техническото средство е преминало през последваща метрологична проверка, което е видно от представения Протокол за проверка № 51 – СГ – ИСИС / 10.05.2022 г.

Мястото за контрол е удостоверено в представения протокол за използване на Автоматизирано техническо средство или система по чл. 10 от Наредба № 8121з-532/12.05.2015 г.

Спазени са изискванията на чл. 10, ал. 1 от Наредба № 8121з532/12.05.2015 г. като надлежно е попълнен Протокол за използване на преносима система за контрол на скоростта.

Електронният фиш съдържа предвидените в чл. 189, ал. 4 ЗДвП реквизити, като в същия точно и изчерпателно са посочени фактическите признаци на деянието : на 28.12.2022 г. в 11.05 ч. в гр. К., по ул. „Л.“, срещу бензиностанция „**“, с посока от гр. М. към гр. С., лек автомобил *** се е движел с наказуема скорост 79 км/ч след приспаднат толеранс от +/-3 км.ч. в полза на водача. Изрично е посочена нарушената правна норма чл. 21, ал.1 ЗДвП. Посочени са и правните признаци на нарушението: при разрешена в населено място скорост 50 км/ч. е допуснато наказуемо превишение на скоростта от 29 км/ч. отново след приспаднат толеранс от +/-3км.ч. в полза на водача.

С оглед преодоляване констатираната с Тълкувателно решение № 1 от 26.02.2014г. на ОС на ВАС празнота в материалния закон, следва да се отбележи, че с приетата Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата /обн. ДВ бр.36 от 19.05.2015г./, вече са налични ясни правила за използването на мобилни технически средства, посредством които се установяват и заснемат нарушенията на правилата за движение по пътищата. Съгласно същата 3 издаването на електронен фиш за налагане на административни санкции за нарушения на чл. 21, ал. 1 и ал. 2 от ЗДвП е допустимо и когато нарушенията бъдат установени и заснети с мобилно АТСС. Така цитираната наредба е приета именно в изпълнение нормата на чл. 165, ал.3 от ЗДвП , предвиждаща, че условията и редът за използване на АТСС за контрол на правилата за движение се определят с наредба на министъра на вътрешните работи.

Нарушението е било установено с преносима система за контрол на скоростта тип ARH CAM S1. След като нарушението е било установено и заснето с техническо средство, то законосъобразно на основание чл. 189, ал. 4 от ЗДвП в отсъствието на контролен орган и на нарушител е бил издаден електронен фиш за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение.

Законосъобразно за констатираното нарушение е бил издаден електронен фиш, а не е бил съставен акт за установяване на административно нарушение / АУАН /, въз основа на който да бъде издадено наказателно постановление / НП /. Настоящият състав не намира никакво противоречие между ЗДвП и издадения подзаконов нормативен акт.

Изложената в Електронния фиш фактическа обстановка досежно обстоятелството че жалбоподателят е извършил нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, се доказва от приложената по административната преписка фотоснимка. В тази връзка следва да се посочи, че правилно е приложен и законово установения толеранс от 3 км.ч. На фотоснимката / л. 22 / е посочена измерена скорост 82 км/ч. В електронния фиш изрично е посочено, че в него е отбелязана не измерената скорост, а установена стойност на скоростта, която се получава, като от измерената скорост се извадят 3 км/ч толеранс в полза на водача. В конкретния случай 82 км/ч - 3 км/ч е равно на 79 км/ч., т.е скоростта посочена в електронния фиш. Налице е следователно пълно съответствие. В електронния фиш изрично е посочено и коректното основание, на което се ангажира отговорността на жалбоподателя, а именно чл. 189, ал. 4 ЗДвП, вр. чл. 182, ал. 1, т. 3 от ЗДвП.

Разпоредбата на чл. 182, ал. 1, т. 3 от ЗДвП предвижда административно наказание „Глоба” в размер на 100.00 лева за водач, който превиши разрешената максимална скорост о т 21 до 30 km/h в населено място. В конкретния случай разрешената максимална скорост / 50 км/ч / в населено място е била превишена с 29 км/ч. Налице е абсолютно определена санкция, в която предвиденото наказание е точно фиксирано по вид и размер, поради което същото не може да бъде редуцирано по страна на съда.

От приложения снимков материал и пътните знаци на път II – 81, съвпадащ с ул. „Л.“, указващ местоположението на пътен знак Д 11 / К. /, с посока на движение от гр. М. към гр. С. на 28.12.2022 г. е видно, че същият е разположен преди края на табелата край на населеното място - гр. К., т.е. преди мястото на нарушението. Също така е видно, че жалбоподателят се е 4 движил в населено място, където ограничението на скоростта е 50 км / ч.

Относно приложената преписка по АНД № 281 / 2023 г. по описа на РС – гр. К. по искане на жалбоподателя, съдът намира, че същата касае друго нарушение извършено на 27.01.2023 г. и не кредитира същата.

Поради горните съображения, съдът намира, че наведените от страна на жалбоподателя възражения са неоснователни, поради което обжалваният електронен фиш се явява законосъобразен, обоснован и издаден в съответствие с материалния и процесуалния закон и следва да бъде потвърден от решаващия съд.

Мотивиран от гореизложеното, Районен съд – гр. К., ІI - ри състав РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА електронен фиш серия К № 6839177 / 28.12.2022 г. за налагане на глоба за нарушение, установено с преносима система за контрол на скоростта тип ARH CAM S1, с който на С. Р. С., ЕГН ********** от С., ж. к. „Л.” № **** е наложено на основание чл.189, ал. 4, вр. чл.182, ал.1, т.3 от ЗДвП административно наказание „Глоба“ в размер на 100.00 / сто / лева, за нарушение на чл.21, ал.1 от Закона за движение по пътищата / ЗДвП /.

ОСЪЖДА С. Р. С., ЕГН ********** от С., ж. к. „Л.” № **** да заплати на „Областна Дирекция на Министерство на Вътрешните работи“ – С. сумата от 100.00 / сто / лева, представляваща разноски по делото – юрисконсултско възнаграждение.

Р Е Ш Е Н И Е Т О подлежи на касационно обжалване пред

Административен съд – С. област в четиринадесетдневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му.

Съдия при Районен съд – К.: _______________________

5