Решение № 1209 от 04.08.2023, Районен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 1209 гр. Варна, 04.08.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 44 СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и шести април през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Валентин Пушевски при участието на секретаря Мария Ст. Миланова като разгледа докладваното от Валентин Пушевски Административно наказателно дело № 20233110201174 по описа за 2023 година установи, че производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на Т. А. А., с ЕГН: **********, с адрес: с. Л****, обл. Варна и посочен адрес за кореспонденция: гр. В**** срещу Наказателно постановление № 22 – 0445 – 001328 от 23.12.2022 г., издадено от ВПД Началник група към РУ Аксаково към ОД на МВР гр. Варна, с което на жалбоподателя А., на основание разпоредбата на чл. 175, ал. 3, предл. 1 от Закона за движение по пътищата, са му наложени административно наказание „глоба“ в размер на 200 лева и административно наказание „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 (шест) месеца за това, че около 14:30 часа в с. Любен Каравелово, общ. Аксаково, обл. Варна по ул. „Иван Вазов“ до № 62, в посока към с. Водица, управлява собствения си лек автомобил „Лада Самара“ (ВАЗ 2108) с рег. № В 7288 КК, който е със служебно прекратена регистрация от 12.02.2019 г., като автомобила няма поставена предна регистрационна табела на предназначеното за това място – нарушение на разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от Закона за движение по пътищата.

Жалбоподателят Т. А. А. намира наказателното постановление за неправилно, необосновано и незаконосъобразно, без в самата въззивна жалба 1 да представя някакви конкретни аргументи в защита на позицията си.

Претендира, че наказателното постановление е издадено изцяло въз основа на твърденията на актосъставителя, които очевидно са били кредитирани от административно – наказващия орган, като не е извършена проверка на твърдените от него факти и обстоятелства, без обаче да навежда някаква конкретика в това свое възражение. Поради гореизложените съображения, жалбоподателят Т. А. А. моли за отмяна на наказателното постановление.

В проведеното на 26.04.2023 г. открито съдебно заседание по НАХД № 1174 по описа за 2023 г. на Варненския районен съд, жалбоподателят Т. А. А. не се явява лично, не изпраща и процесуален представител, който да изрази позицията му в дадения ход на делото по същество. В депозирана молба на 25.04.2023 г. в деловодството на 44 състав на Варненския районен съд, изготвена от процесуалния представител на жалбоподателя – адв. Асен Д. от АК – Варна се заявява, че се поддържа жалбата на посочените в нея основания и се отправя молба за отмяна на наказателното постановление и присъждане на разноски за адвокатско възнаграждение.

Въззиваемата страна ВПД Началник група към РУ Аксаково към ОД на МВР гр. Варна не се явява лично, не изпраща и процесуален представител, който да изрази становището му в дадения ход на делото по същество по време на проведеното на 26.04.2023 г. открито съдебно заседание по НАХД № 1174 по описа за 2023 г. на Варненския районен съд. В депозирани на 18.04.2023 г. в деловодството на 44 състав на Варненския районен съд писмени бележки, изготвени от гл. юрисконсулт К*** Л**** – А.а – процесуален представител на въззиваемата страна, се застъпва становище за неоснователност на въззивната жалба, моли се за потвърждаване на наказателното постановление и се претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

От фактическа страна, съдът приема за установено следното:

Около 14:30 часа на 09.09.2022 г. жалбоподателят Т. А. А. управлявал собствения си лек автомобил „Лада Самара“ (ВАЗ 32108) с рег. № В 7288 КК по ул. „Иван Вазов“ в с. Любен Каравелово, общ. Аксаково, обл. Варна в посока на движение към с. Водица.

По същото време на ул. „Иван Вазов“ до дом № 62 бил разположен екип на РУ Аксаково към ОД на МВР гр. Варна, съставна част от който бил св. А. П.

2

Д. – мл. полицейски инспектор в РУ Аксаково към ОД на МВР гр. Варна, който изпълнявал служебните си задължения по контрол върху автомобилното движение в тази част на с. Любен Каравелово.

Св. Д. забелязал, че превозното средство, управлявано от жалбоподателя е без предна регистрационна табела, постановена на предназначеното за това място, поради което спрял за проверка автомобила.

В хода на проверката св. Д. констатирал, че превозното средство с рег. № В 7288 КК е със служебно прекратена регистрация, считано от 12.02.2019 г., поради което преценил, че с това свое поведение в ранните следобедни часове на 09.09.2022 г. жалбоподателят А. е извършил административно нарушение на разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от Закона за движение по пътищата, поради което и на същата тази дата 09.09.2022 г. съставил акт за установяване на административно нарушение, с който санкционирал жалбоподателя за нарушение на посочената нормативна разпоредба.

В предвидения в разпоредбата на чл. 44, ал. 1 от ЗАНН срок не постъпило писмено възражение срещу съставения АУАН, като същевременно материалите по преписката били изпратени по компетентност на Районна прокуратура – Варна, с оглед преценка за наличие на доказателства за осъществен състав на престъпление по чл. 345, ал. 2 вр. ал. 1 от НК, но с Постановление от 21.10.2022 г. било прекратено образуваното досъдебно производство № 268 по описа за 2022 г. на РУ Аксаково към ОД на МВР гр.

Варна, като наблюдаващият прокурор приел, че липсва субективна страна на извършеното от жалбоподателя А. деяние.

На 23.12.2022 г. ВПД Началник група към РУ Аксаково към ОД на МВР гр.

Варна, приемайки идентична фактическа обстановка, като тази изложена в обстоятелствената част на АУАН, издал наказателно постановление, с което на основание разпоредбата на чл. 175, ал. 3, предл. 1 от Закона за движение по пътищата, наложил на жалбоподателя А. административно наказание „глоба“ в размер на 200 лева и административно наказание „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 (шест) месеца за извършено нарушение на чл.

140, ал. 1 от Закона за движение по пътищата.

По отношение на доказателствата и от правна страна, съдът намира за установено следното:

Жалбата срещу наказателно постановление е подадена в установения в чл.

3

59, ал. 2 от ЗАНН срок, от надлежна страна, срещу акт, който подлежи на обжалване, поради което се явява процесуално допустима.

Разгледана по същество, съдът я намира за основателна, поради следните съображения:

Разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от Закона за движение по пътищата предвижда, че по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. В случая от приложената справка от информационната система на сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР – гр. Варна се установява, че към датата 09.09.2022 г. в действителност е била прекратена по служебен ред регистрацията на лек автомобил „Лада Самара“ (ВАЗ 32108) с рег. № В 7288 КК. Ето защо съдът приема, че от обективна страна със своето поведение в следобедните часове на 09.09.2022 г. жалбоподателят е извършил противоправно деяние.

Същевременно обаче липсват каквито и да е било доказателства, че жалбоподателят А. е знаел за това, че управляваното от него превозно средство по ул. „Иван Вазов“ в с. Любен Каравелово не е било регистрирано по надлежния ред в сектор „Пътна полиция“ към съответното териториално поделение на МВР към датата 09.09.2022 г.

Липсват каквито и да е било доказателства, че по някакъв начин жалбоподателя А. да е бил уведомен било от Гаранционен фонд, било от подразделение на Министерството на вътрешните работи, че е била служебно прекратена регистрация на лек автомобил с рег. № В 7288 КК.

Това е и становището на наблюдаващият прокурор от Районна прокуратура Варна, който е прекратил с мотивирано постановление досъдебно производство № 268 по описа за 2022 г. на РУ Аксаково към ОД на МВР гр.

Варна, мотивиран от липсата на субективен елемент в действията на А..

При условие, че липсата на субективна страна в действията на жалбоподателя са мотивирали Варненската районна прокуратура да прекрати наказателното производство, тъй като предвид липсата на умисъл жалбоподателят не е извършил престъпление, то с още по – голяма степен следва да се приеме, че същият не е извършил и административно нарушение.

Няма никакви данни и доказателства, жалбоподателят да е бил уведомен от 4 сектор „Пътна полиция“ към съответното териториално подразделение на МВР или от Гаранционен фонд, че управлява превозно средство, което е бил дерегистрирано по служебен ред.

Гореизложените съображения мотивират съда да приеме, че наказателното постановление е издадено в нарушение на чл. 53, ал.1 от ЗАНН, тъй като не е установен по безспорен и категоричен начин виновно поведение от страна на жалбоподателя в извършване на нарушение на разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от Закона за движение по пътища

В този смисъл е и Тълкувателно постановление № 2 от 05.04.2023 г. на ОСС на ВКС и ВАС, според което не се наказва с предвиденото в чл. 175, ал.

3 от Закона за движението по пътищата административно наказание водач, който управлява моторно превозно средство, чиято регистрация е служебно прекратена по реда на чл. 143, ал. 10 от Закона за движението по пътищата, без за това да е уведомен собственикът на моторното превозно средство.

По отношение факта, за който свидетелства св. А. П. Д., че автомобила се е движел без поставена предна регистрационна табела, следва да се отбележи, че това обстоятелство (което впрочем съдът намира за установено, доколкото няма причина да не кредитира показанията на св. Д.) е вписано в обстоятелствената част на наказателното постановление, но в санкционната му част не е взето отношение по него, доколкото в санкционната част на наказателното постановление изрично е вписано, че водачът бива санкциониран за това, че „управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред“, а не за това, че управлява МПС без поставена регистрационна табела. Вярно е, че управлението на превозно средство без регистрационна табела, поставена на предназначеното за това място, представлява административно нарушение, но не е допустимо едва съдът за първи път да санкционира жалбоподателя за това нарушение, при условие, че това не е било сторено от страна на административно – наказващия орган.

Поради гореизложените съображения, съдът намира, че Наказателно постановление № 22 – 0445 – 001328 от 23.12.2022 г., издадено от ВПД Началник група към РУ Аксаково към ОД на МВР гр. Варна, следва да бъде отменено.

С оглед разпоредбата на чл. 63, ал. 3 от ЗАНН и предвид изхода на настоящия спор, следва да бъдат присъдени в тежест на въззиваемата страна 5 сторените разноски от страна на въззивника за адвокатско възнаграждение, които възлизат в размер на 400 лева, съгласно приложения на л. 23 от НАХД № 1174 по описа за 2023 г. на Варненския районен съд договор за правна защита и съдействие от 25.04.2023 г., сключен между жалбоподателя Т. А. А. и адв. Асен Д. от АК – Варна.

Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 63, ал. 2 вр. 1 от ЗАНН, съдът

РЕШИ:

Отменя Наказателно постановление № 22 – 0445 – 001328 от 23.12.2022 г., издадено от ВПД Началник група към РУ Аксаково към ОД на МВР гр.

Варна, с което на Т. А. А., с ЕГН: **********, с адрес: с. Любен Каравелово, обл. Варна, на основание разпоредбата на чл. 175, ал. 3, предл. 1 от Закона за движение по пътищата, са му наложени административно наказание „глоба“ в размер на 200 лева и административно наказание „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 (шест) месеца за това, че около 14:30 часа в с.

Любен Каравелово, общ. Аксаково, обл. Варна по ул. „Иван Вазов“ до № 62, в посока към с. Водица, управлява собствения си лек автомобил „Лада Самара“ (ВАЗ 2108) с рег. № В 7288 КК, който е със служебно прекратена регистрация от 12.02.2019 г., като автомобила няма поставена предна регистрационна табела на предназначеното за това място – нарушение на разпоредбата на чл.

140, ал. 1 от Закона за движение по пътищата

ОСЪЖДА ОД на МВР гр. Варна ДА ЗАПЛАТИ на Т. А. А., с ЕГН:

**********, с адрес: с. Любен Каравелово, обл. Варна парична сума в размер на 400 лева, представляваща адвокатско възнаграждение в производството по НАХД № 1174 по описа за 2023 г. на Варненския районен съд.