Решение № 197 от 01.12.2021, Районен съд - Габрово

РЕШЕНИЕ

№ 197 гр. Габрово, 01.12.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на двадесет и втори ноември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: Васил В. Ставрев при участието на секретаря Даниела Ат. Марчева като разгледа докладваното от Васил В. Ставрев Административно наказателно дело № 20214210200875 по описа за 2021 година Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Подадена е жалба от „Виктин” ЕООД, ЕИК: 202626345, със седалище и адрес на управление: гр. Габрово, ул. „Христо Смирненски” № 20 Б – чрез управителя Мартин Каменов, против Наказателно постановление № 07001411/15.09.2021 година на Директор на Дирекция „Инспекция по труда” Габрово, с което на основание чл. 416, ал.5 във вр. с чл. 414, ал.1 във вр. с чл.

415в, ал.1 от КТ на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 300 /триста/ лева в качеството на работодател за извършено нарушение по чл.

403а, ал.1 от КТ.

В жалбата управителят на дружеството, а пред съда – неговият защитник адв. И.Х. от ГАК, молят за редуциране до законовия праг определената имуществена санкция поради липсата на каквито и да е вредни последици от деянието, както и на други наложени наказания за идентични нарушения.

Административнонаказващият орган се представлява от юрк. Станева, която намира вмененото деяние за категорично установено въз основа на събраните по делото писмени и гласни доказателства. Мотивира също така и правилно определен размер на наложената имуществена санкция с оглед налична причинно-следствена връзка между процесното и други нарушения 1 на трудовото законодателство. На последно място моли за присъждане на юрисконсулстско възнаграждение в размер на 120 лева.

СЪДЪТ, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно и в тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата, доказателствата по делото и разпоредбите на закона, намира за установено следното:

ЖАЛБАТА е подадена в рамките на преклузивният срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана.

По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът намира за установено следното:

Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен, място и материя орган, видно от приложената по делото в заверено копие Заповед № ЧР-008 от 08.01.2020 г. на изп. директор на ИА „ГИТ”.

При извършена на 21.07.2021 г. проверка в кафе-клуб „Алфрида”, находящ се на ул. „Софроний Врачански” № 7 в гр. Габрово и стопанисван от „Виктин” ЕООД, служителите на АНО и настоящи свидетели М.А. и Д.Г. констатирали, че управителят на дружеството не може да им представи изискани му документи - графиците за работа на служителите и Правилника за вътрешния трудов ред. Същите били депозирани от Мартин Каменов на проверяващите на 23.07.2021 г. в сградата на Дирекция „Инспекция по труда” – Габрово. При така установеното М.А. и Д.Г. съставили против „Виктин” ЕООД АУАН № 07-001411/04.08.2021 година за това, че в нарушение по чл.

403а, ал.1 от КТ на процесните дата, час и място не държи на разположение на контролните органи графиците за работа на служителите, Правилникът за вътрешния трудов ред и други документи, свързани с разпределението на работното време. Впоследствие е издадено и атакуваното Наказателно постановление, надлежно връчено на представител на „Виктин” ЕООД на 30.09.2021 г., като на 07.10.2021 г. е депозирана и настоящата жалба срещу него.

Жалбоподателят не оспорва притета от съда фактология, чиято достоверност почива върху гласните дакозателства, събрани при разпита на свидетелите М.А. и Д.Г.. Двете изрично заявиха пред съда, че при развилата се на 21.07.2021 г. проверка в кафе-клуб „Алфрида”, находящ се на ул.

„Софроний Врачански” № 7 в гр. Габрово и стопанисван от „Виктин” ЕООД, са изискали от управителя представяне графиците за работа на служителите, 2

Правилника за вътрешния трудов ред и всички други документи във връзка с разпределението на работното време. М.А. и Д.Г. бяха единодушни и че това не е било направено в този момент, а едва впоследствие, при документална проверка на 23.07.2021 г. в сградата на АНО. С оглед на това съдът намира за категорично установено вмененото на жалбоподателя нарушение по чл. 403а, ал.1 от КТ, задължаващ всеки работодател да държи горецитираните документи на разположение на контролните органи в конкретния обект за полагане на труд. Правилно също така и с оглед последващите действия на управителя на „Виктин” ЕООД е преминато към налагане на санкция по реда на чл. 415в, ал.1 от КТ.

Жалбата е категорично основателна по отношение единственото депозирано в нея възражение – за незаконосъобразно завишен размер на наложената имуществена санкция, фиксирана без никакви мотиви от АНО в максималния възможен по чл. 415в, ал.1 от НК размер от 300 лева. Едва в съдебно заседание юрк. Станева заяви, че евентуално неизвършване на това нарушение би довело до недопускане на друго, но подобно твърдение е недоказано и законово неиздържано. Липсва яснота въобще осъществяването на кое друго деяние хипотетично би било осуетено, а още по-трудно мислимо е как точно би станало това, ако в случая бе спазено задължението на дружеството-жалбоподател по чл. 403а, ал.1 от КТ. Нещо повече, съдът не намира никакви повишаващи степента на противоправност на изследваното нарушение фактори, напротив - същото е отстранено за изключително кратък период. Ето защо и според настоящия състав наложената имуществена санкция от 300 лева е необосновано завишена и подлежи на редуциране до законовия минимум от 100 лева, в какъвто смисъл следва да се измени и атакуваното Наказателно постановление.

Съдът намира и че на основание чл. 63, ал.5 от ЗАНН „Виктин” ЕООД дължи възнаграждение на Дирекция „Инспекция по труда” - Габрово за осъщественото от юрк. Станева процесуално представителство, което следва да е пропорционално на приетия за законосъобразен размер на дължимата се санкция и по-конкретно да възлиза на сумата от 30 лева.

Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, СЪДЪТ РЕШИ:

3

ИЗМЕНЯ Наказателно постановление № 07-001411/15.09.2021 година на Директор на Дирекция „Инспекция по труда” - Габрово, като намалява на 100 /сто/ лева размера на имуществената санкция, наложена на „Виктин” ЕООД, ЕИК: 202626345, със седалище и адрес на управление: гр. Габрово, ул.

„Христо Смирненски” № 20 Б, на основание чл. 416, ал.5 във вр. с чл. 414, ал.1 във вр. с чл. 415в, ал.1 от КТ за извършено в качеството на работодател нарушение по чл. 403а, ал.1 от КТ.

ОСЪЖДА на основание чл. 63, ал. 5 от ЗАНН „Виктин” ЕООД, ЕИК:

202626345, със седалище и адрес на управление: гр. Габрово, ул. „Христо Смирненски” № 20 Б, да заплати на на Дирекция „Инспекция по труда” Габрово направените деловодни разноски за юрисконсултско възнаграждение в размер на 30 /тридесет/ лева.

Решението може да се обжалва в 14 - дневен срок от съобщението до страните пред Административен съд - Габрово.

Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________ 4