Решение № 1535 от 09.08.2022, Административен съд - Пловдив
- Съд
- Административен съд - Пловдив
- Дело
- Административно дело 999/2022
- Вид
- Решение № 1535
- Подписан
- 09.08.2022
- В сила
- 27.03.2023
- Състав
- МАРИЯ ИВАНОВА НИКОЛОВА
Цитирани разпоредби
- чл. 35 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 36 · Административнопроцесуален кодекс
- чл.59, ал.2, т.4 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 80 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 12, ал. 1 · Закон за администрацията
- чл. 128 · Кодекс на труда
- чл. 128, т. 1 · Кодекс на труда
- чл. 128, т. 2 · Кодекс на труда
- чл. 176 · Кодекс на труда
- чл. 224, ал. 1 · Кодекс на труда
- чл. 270, ал. 3 · Кодекс на труда
- чл. 399 · Кодекс на труда
- чл. 404, ал. 1 · Кодекс на труда
- чл.404, ал.1, т.1 и т.12 · Кодекс на труда
- чл.404, ал.1, т.1 и т.12 · Кодекс на труда
- чл. 405 · Кодекс на труда
- чл.66, ал.1, т.7 · Кодекс на труда
- чл. 12, ал. 1 и ал. 2 · Наредба за структурата и организацията на работната заплата
- чл. 12, ал. 1 и ал. 2 · Наредба за структурата и организацията на работната заплата
- чл. 12, ал. 9 · Наредба за структурата и организацията на работната заплата
- чл. 22 · Наредба за структурата и организацията на работната заплата
- чл. 22, ал. 3 · Наредба за структурата и организацията на работната заплата
- чл. 3 · Наредба за структурата и организацията на работната заплата
РЕШЕНИЕ
№ 1535 гр. Пловдив, 09.08.2022 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД - ПЛОВДИВ, І отделение, XV състав в публично заседание на двадесети юли през две хиляди двадесет и втора година в състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИЯ НИКОЛОВА при секретаря М.Г., като разгледа докладваното от
Председателя адм. дело № 999 по описа за 2022 год., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 405 от Кодекса на труда /КТ/, във връзка с чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.
Образувано е по жалба на "ФУУД ДЕЛИВЪРИ ЕКСПРЕС"
ЕООД, ЕИК *********, с адрес на управление: ***, представлявано от Г.И.Ц.против Предписания за отстраняване на констатирани нарушения, както и за отстраняване на вредните последици от тях, дадени на основание чл.404, ал.1, т.1 и т.12 от КТ, обективирани в т.4, т.7, т.8 и т.9 от Протокол за извършена проверка изх. № ПР 2206124/31.03.2022г. на служители в Дирекция "Инспекция по труда" /ДИТ/ - Пловдив В жалбата се сочи, че наложените принудителни административни мерки са незаконосъобразни поради допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила. Твърди се липса на фактически основания за издаването на задължителните предписания, относно извода, че са налице нарушения на чл.12, ал.1 и ал.2 от Наредбата за структурата и организацията на работната заплата. Твърди се, че в протокола не е изложено какво е регламентирано в утвърдените вътрешни правила за организация на работната заплата в дружеството. Сочи се нарушение на разпоредбата на чл.59, ал.2, т.4 от АПК. На следващо място са изложени доводи, че в случаите, когато трудовите правоотношения са прекратени, в преобладаващата съдебна практика е възприето становището за имуществени спорове с гражданскоправен характер между работници и работодатели, които следва да бъдат решени по исков ред и в тази връзка е направено позоваване на съдебна практика на ВАС. Иска се отмяна на дадените задължителни предписания в т.4, т.7, т.8 и т.9 от Протокол за извършена проверка изх. №
ПР 2206124/31.03.2022г. на служители в Дирекция "Инспекция по труда" /ДИТ/ - Пловдив.
В постъпили по делото писмени бележки от процесуалния представител на жалбоподателя юриск. Р. са изложени подробни съображения по същество. Изложено е, че не е налице нарушение на чл.66, ал.1, т.7 от КТ, тъй като при сключване на трудов договор същото не е дължимо, а е дължимо едва след като работникът придобие минимум една година стаж в предприятието. Твърди се, че от 01.04.2022г. - след датата на връчване на Протокола за извършена проверка са сключени допълнителни споразумения към активните трудови договори.
Ответникът - Дирекция "Инспекция по труда" -
Пловдив, чрез процесуалния си представител К.- началник отдел "Административно-информационно и правно осигуряване в ДИТ (с юридическа правоспособност), оспорва жалбата и моли същата да бъде отхвърлена. Претендира юрисконсултско възнаграждение. Подробни съображения са изложени в представена по делото писмена защита.
За допустимостта:
Оспорените в настоящото производство предписания, материализирани в Протокол за извършена проверка изх. № ПР2206124/31.03.2022 г. са връчени на юрисконсулта на дружеството на 31.03.2022 г. (л. 18 гръб). Жалбата е подадена директно в съда на 14.04.2022г. Следователно жалбата е подадено от лице с правен интерес в срок и е допустима.
От фактическа страна е установено, следното:
На 23.02.2020 г. - по работни места в складова база в *** и на 02.03.2022 г., 07.03.2022 г. и 31.03.2022 г. - по документи, представени в ДИТ Пловдив, служители на Дирекция "Инспекция по труда" - Пловдив извършили проверка на "ФУУД ДЕЛИВЪРИ ЕКСПРЕС" ЕООД по спазване на трудовото законодателство, при която констатирали, че трудовите правоотношения с В.П.Т., В.Х.П.са прекратени считано от 05.01.2022 г., с Е.А.С.и С.А.С., считано от 06.01.2022 г., с Л.А.Н., С.П.М., Р.Г.Т.и С.З.С., считано от 07.01.2022 г., с В.Я.В., Л.К.Х.и А.А.Д., считано от 04.02.2022 г. и с Й.И.А., считано от 21.02.2022 г. Представени са молби за ползван платен отпуск през 2021 г., както следва: В.П.Т., В.Х.П., С.А.С. и С.З.С. - по 15 работни дни; Е.А.С.и Р.Г.Т.- по 10 работни дни. Констатирано е, че работодателят не е определил на изброените работници обезщетенията за неизползван платен годишен отпуск за текущата календарна година пропорционално на времето, което се признава за трудов стаж, и за неизползвания отпуск, отложен по реда на чл. 176 от Кодекса на труда, правото за който не е погасено по давност, с което са нарушени изискванията на чл. 224, ал. 1 от Кодекса на труда.
На следващо място е установено, че А.Г.Г.работи в дружеството от 02.01.2020 г., Г.Н.Г.- от 01.07.2015 г., Г.В.П.- от 08.05.2018 г., Д.П.З.- от 27.11.2017 г., Д.С.Л.- от 07.01.2020 г., И.П.В.- от 30.0.2019 г., И.Ф.Ц.- от 10.11.2014 г., К.С.К. - от 02.06.2014 г., М.Н.Т.- от 06.10.2016 г., М.Д.Р.
- от 29.12.2020 г., П.В.П.- от 01.07.2015 г., Р.Д.П.- от 04.02.2019 г. Х.Л.Ц.- от 19.12.2018 г. и Х.И.Ю.- от 02.09.2013 г.; Е.А.Я.е работила в дружеството от 29.12.2020 г. до 21.03.2022 г., Г.С.М. - от 10.07.2017 г. до 10.02.2022 г., А.А.Д.
- от 01.02.2016 г. до 04.02.2022 г., В.Я.В. - от 08.06.2017 г. до 04.02.2022 г., Л.К.Х.- от 04.04.2016 г. до 04.02.2022 г., В.С.Ч.- от 10.02.2014 г. до 11.01.2022 г., Д.П.Д.- от 01.03.2017 г. до 11.01.2022 г., Г.Г.М.и Л.А.Н. - от 24.09.2020 г. до 07.01.2022 г., Р.С.К.- от 19.04.2017 г. до 07.01.2022 г., Р.Г.Т.от 02.07.2018 г. до 07.01.2022 г., С.З.С. - от 17.11.2020 г. до 07.01.2022 г., С.П.М.
- от 08.06.2017 г. до 07.01.2022 г., Е.А.С.- от 08.07.2016 г. до 06.01.2022 г., М.В.К.- от 04.04.2016 г. до 06.01.2022 г., П.Ф.С.- от 02.01.2014 г. до 06.01.2022 г., С.А.С. - от 24.09.2022 г. до 06.01.2022 г., В.Х.П.- от 29.09.2020 г. до 06.01.2022 г., В.П.Т. - от 15.08.2017 г. до 05.01.2022 г., Н.И.А.- от 22.04.2013 г. до 05.01.2022 г., С.Л.Т.- от 22.10.2018 г. до 05.01.2022 г., Т.П.Г.- от 10.04.2018 г. до 05.01.2022 г. Установено е, че всички изброени по-горе работници към 01.01.2022 г. имат трудов стаж в дружеството повече от една година. От представените ведомости за месеците януари и февруари 2022 г. е установено, че работодателят не е начислил на посочените работници допълнително трудово възнаграждение за трудов стаж и професионален опит миниум 0,6 процента върху основната им работна заплата за всяка година трудов стаж, придобит в дружеството, за посочените месеци в нарушение разпоредбата на чл. 128, т. 1 от Кодекса на труда, във връзка с чл. 12, ал. 1 и чл. 12, ал. 2 от Наредба за структурата и организацията на работната заплата /ДВ, бр. 9 от 2007 г./.
От представените ведомости за месеците януари и февруари 2022 г. е установено, че работодателят не е изплатил на Г.Н.Г., Д.П.З., Д.С.Л., И.П.В., И.Ф.Ц., К.С.К., М.Н.Т., М.Д.Р., П.В.П., Р.Д.П., Х.Л.Ц.и Х.И.Ю.допълнително трудово възнаграждение за трудов стаж и професионален опит миниум 0,6 процента върху основната им работна заплата за всяка година трудов стаж, придобит в дружеството за посочените месеци и на Г.В.П.месец януари 2022 г. в нарушение на чл. 12, ал. 1 и чл. 12, ал. 2 от Наредба за структурата и организацията на работната заплата.
От представените ведомости за месеците януари и февруари 2022 г. е установено, че работодателят не е изплатил допълнително трудово възнаграждение за трудов стаж и професионален опит миниум 0,6 процента върху основната им работна заплата за всяка година трудов стаж, придобит в дружеството, както следва: на Е.А.Я., Г.С.М.,
А.А.Д., В.Я.В. и Л.К.Х.- за месеците януари и февруари 2022 г.; на В.С.Ч., Д.П.Д., Г.Г.М., Л.А.Н., Р.С.К., Р.Г.Т., С.З.С., С.П.М., Е.А.С., М.В.К., П.Ф.С., С.А.С.,
В.Х.П., В.П.Т., Н.И.А., С.Л.Т.и Т.П.Г.- за месец януари 2022 г. в нарушение на чл. 12, ал. 1, във връзка с чл. 12, ал. 2 от Наредба за структурата и организацията на работната заплата /ДВ, бр. 9 от 2007 г./.
Установени са и други нарушения на трудовото законодателство, но доколкото задължителните предписания са оспорени само в тази част, настоящия съдебен състав не намира за необходимо да ги отразява и обсъжда.
С оглед установеното и на основание чл. 404, ал. 1, т.1 от КТ били дадени задължителни предписания на "ФУУД ДЕЛИВЪРИ ЕКСПРЕС" ЕООД, а именно:
В т.4 - Работодателят да определи на В.П.Т., В.Х.П., Е.А.С., С.А.С., Л.А.Н., С.П.М., Р.Г.Т., С.З.С., В.Я.В., Л.К.Х., А.А.Д. и Й.И.А. обезщетения за неизползван платен годишен отпуск за текущата календарна година пропорционално на времето, което се признава за трудов стаж, и за неизползвания отпуск, отложен по реда на чл. 176 от Кодекса на труда, правото за който не е погасено по давност, съобразно изискванията на чл. 224, ал. 1 от Кодекса на труда. Срок до 25.04.2022г.
В т.7 - Работодателят да начисли допълнително трудово възнаграждение за трудов стаж и професионален опит миниум 0,6 процента върху основната им работна заплата за всяка година трудов стаж, придобит в дружеството, както следва: на Г.Н.Г., Д.П.З., Д.С.Л., И.П.В., И.Ф.Ц., К.С.К., М.Н.Т., М.Д.Р., П.В.П., Р.Д.П., Х.Л.Ц., Х.И.Ю., Е.А.Я., Г.С.М., А.А.Д., В.Я.В. и Л.К.Х.- за месеците януари и февруари 2022 г.; на В.С.Ч., Д.П.Д., Г.Г.М., Л.А.Н., Р.С.К., Р.Г.Т., С.З.С., С.П.М., Е.А.С., М.В.К., П.Ф.С., С.А.С., В.Х.П., В.П.Т.,
Н.И.А., С.Л.Т., Г.В.П.- месец януари 2022 г. и Т.П.Г.- за месец януари 2022 г. в съответствие с изискванията на чл. 128, т. 1 от Кодекса на труда, във връзка с чл. 12, ал. 1 и чл. 12, ал. 2 от Наредба за структурата и организацията на работната заплата /ДВ, бр. 9 от 2007 г./. Срок до 25.04.2022г.
В т.8 - Работодателят да изплати на Г.Н.Г., Д.П.З., Д.С.Л., И.П.В., И.Ф.Ц., К.С.К., М.Н.Т., М.Д.Р., П.В.П., Р.Д.П., Х.Л.Ц.и Х.И.Ю.допълнително трудово възнаграждение за трудов стаж и професионален опит миниум 0,6 процента върху основната им работна заплата за всяка година трудов стаж, придобит в дружеството, за месеците януари и февруари 2022 г. и на Г.В.П.- месец януари 2022 г. съгласно изискванията на чл. 12, ал. 1, във връзка с чл. 12, ал. 2 от Наредба за структурата и организацията на работната заплата /ДВ, бр. 9 от 2007 г./. Срок до 25.04.2022г.
В т.9 - на основание чл.
404, ал. 1, т. 12 от Кодекс на труда, работодателят да изплати допълнително трудово възнаграждение за трудов стаж и професионален опит миниум 0,6 процента върху основната им работна заплата за всяка година трудов стаж, придобит в дружеството, както следва: на Е.А.Я., Г.С.М., А.А.Д., В.Я.В. и Л.К.Х.- за месеците януари и февруари 2022 г.; на В.С.Ч., Д.П.Д., Г.Г.М., Л.А.Н., Р.С.К., Р.Г.Т., С.З.С., С.П.М., Е.А.С., М.В.К., П.Ф.С., С.А.С., В.Х.П., В.П.Т., Н.И.А.,
С.Л.Т.и Т.П.Г.- за месец януари 2022 г. съгласно разпоредбата на чл. 12, ал. 1, във връзка с чл. 12, ал. 2 от Наредба за структурата и организацията на работната заплата /ДВ, бр. 9 от 2007 г./. Срок до 25.04.2022г.
Като част от административната преписка по делото са приложени заверени копия на: разчетно-платежна ведомост за месец януари 2022 г.; разчетно-платежна ведомост за месец февруари 2022 г.; вътрешни правила за организация на работната заплата във „Фууд Деливъри експрес“ ЕООД; заповед №005/05.01.2022г. за прекратяване на трудов договор №167/15.08.2017г. на В.П.Т.; трудов договор №167/15.08.2017г. на В.П.Т.; молба за ползване на платен годишен отпуск на В.П.Т. от 22.03-26.03.2021 г.; молба за ползване на платен годишен отпуск на В.П.Т. от 19.07-23.07.2021 г.; молба за ползване на платен годишен отпуск на В.П.Т. от 23.08-27.08.2021 г.; заповед №008/06.01.2022 за прекратяване на трудов договор №111/08.07.2016г. с Е.А.С.; трудов договор №111/08.07.2016г. на Е.А.С.; молба за ползване на платен годишен отпуск на Е.А.С.за 12.07-23.07.2021 г.; трудов договор №163/10.07.2017г. на Г.С.М.; трудов договор №180/08.05.2018 г. на Г.В.П.; допълнително споразумение към Трудов договор №180/08.05.2018г. на Г.В.П.; заповед №004/05.01.2022г. за прекратяване на трудов договор №204/29.09.2020г. с В.Х.П.; трудов договор №204/29.09.2020г. на В.Х.П.; молба за ползване на платен годишен отпуск на В.Х.П.за 22.03-26.03.2021 г.; молба за ползване на платен годишен отпуск на В.Х.П.за 16.08-27.08.2021 г.; заповед №16/06.01.2022г. за прекратяване на трудов договор №202/24.09.2020г. със С.А.С.; трудов договор №202/24.09.2020г. на С.А.С.; молба за ползване на С.А.С. платен годишен отпуск за 12.07-23.07.2021 г.; молба за ползване на С.А.С. платен годишен отпуск за 17.05-21.05.2021 г.; заповед №012/07.01.2022г. за прекратяване на трудов договор №199/24.09.2020г. с Л.А.Н.; трудов договор №199/24.09.2020г. на Л.А.Н.; заповед №016/07.01.2022г. за прекратяване на трудов договор №183/02.07.2018г. с Р.Г.Т.; трудов договор №183/02.07.2018г. на Р.Г.Т.; молба на Р.Г.Т.за ползване на платен годишен отпуск за 22.03-26.03.2021 г.; молба за ползване на платен годишен отпуск на Р.Г.Т.за 19.07.-23.07.2021г.; заповед №015/07.01.2022г. за прекратяване на трудов договор №211/17.11.2020г. със С.З.С.; трудов договор №211/17.11.2020г. на С.З.С.; молба за ползване на платен годишен отпуск на С.З.С. за 19.07.-23.07.2021г.; молба за ползване на платен годишен отпуск на С.З.С. за 22.03.-02.04.2021г.; трудов договор №162/08.06.2017г. на Р.Г.Т.; Заверено ксерокопие на трудов договор №162/08.06.2017г. на С.П.М.; заповед №013/07.01.2022г. за прекратяване на трудов договор №162/08.06.2017г. със С.П.М.; трудов договор №103/04.04.2016г. на Л.К.Х.; заповед №23/04.02.2022г. за прекратяване на трудов договор №103/04.04.2016г. с Л.К.Х.; трудов договор №98/01.02.2016г. на А.А.Д.; заповед №21/04.02.2022г. за прекратяване на трудов договор №98/01.02.2016г. с А.А.Д.; трудов договор №30/22.04.2013г. на Н.И.А.; трудов договор №195/22.10.2018г. на С.Л.Т.; трудов договор №46/10.02.2014г. на В.С.Ч.; трудов договор №178/10.04.2018г. на Т.П.Г.; трудов договор №107/04.04.2016г. на М.В.К.; трудов договор №44/02.01.2014г. на П.Ф.С.; трудов договор №153/19.04.2017г. на Р.С.К.; трудов договор №201/24.09.2020г. на Г.Г.М.; трудов договор №148/01.03.2017г. на Д.П.Д.; трудов договор №161/08.06.2017г. на В.Я.В.; заповед №22/04.02.2022г. за прекратяване на трудов договор №161/08.06.2017г. с В.Я.В.; трудов договор №259/13.09.2021г. на Й.И.А.; заповед №001/21.02.2022г. за прекратяване на трудов договор №259/14.09.2021г. с Й.И.А.; регистър на уведомления за действащи трудови договори във „Фууд деливъри експрес" ЕООД към 31.03.2022г.
Разпечатката съдържа 36 от 76 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/b80459f9-8881-45ae-9244-15ca0791f16d