Решение № 260208 от 30.11.2020, Районен съд - Перник

Р Е Ш Е Н И Е

В И М Е Т О

Н А Н А Р О Д А

30.Ноември.2020година

Номер 260208 гр.

Перник

Пернишки районен съд 01- Н. състав

На 20.Х. година

2020г.

В открито съдебно заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ : Валери Ненков

ЧЛЕНОВЕ :

СЪДЕБНИ

ЗАСЕДАТЕЛИ :

Секретар: Наташа Динева

ПРОКУРОР:

Като разгледа докладваното от Председателя АНД

№ 01374/20год. по описа на съда за 2020година, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по чл.59 и сл. от

ЗАНН.

С

Наказателно постановление № F560922/07.VІІІ.2020год. на Директор на ТД на НАП–гр.София-офис Перник, на основание чл.53 вр. чл.27/83/ вр. чл.3 ал.2 от ЗАНН вр. чл.4 ал.1 т.1 б“а“ от „НАРЕДБА № Н-13 от 17.12.2019г. за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от самоосигуряващите се лица“ „вр. чл.5 ал.4 т.1 от „Кодекса за социално осигуряване” на „Санди-Бд”ЕООД-ЕИК ********/седалище и адрес: с.Бучино-общ.Перник, представлявано от Управителя Б.Е.А.-ЕГН **********/ на осн. чл.355 ал.1 пр.3 от „Кодекса за социално осигуряване” е наложена “Имуществена санкция” в размер 500 /петстотин/лева, за това, че на 09.VІІ.2020год. в ТД на НАП-София-офис Перник-сектор „Услуги на клиента” при извършена проверка е установено,че Санди-Бд”ЕООД-ЕИК

********в качеството си на работодател и осигурител по чл.5 от „Кодекса за социално осигуряване”, НЕ е подало в законоустановения срок в компетентната ТД на НАП, която в конкретния случай е ТД на НАП-София–офис-Перник, Декларация Образец-1“ Данни за осигуреното лице“ за м.V.2020г. в установения с разпоредбата на чл.4 ал.1 т.1 б“а“ от „Наредба № Н-13/17.ХІІ.2019год.” срок за наетото лице Е.М.П.-ЕГН ********** и за наетото лице Е.А.П.-ЕГН **********.Срокът за подаване Декларация Образец-1 за всеки календарен месец е до 25-то число на месеца, следващ месеца за който се отнасят данните т.е до 25.VІ.2020г.

Декларация Образец 1 за м.V.2020г. е подадена по Интернет с КЕП на 09.VІІ.2020г. и е приета с Протокол № 14000203053601/09.VІІ.2020г..

Против издаденото наказателно постановление в срок е постъпила Жалба от „Санди-Бд”ЕООД-ЕИК ********/седалище и адрес: с.Бучино-общ.Перник, представлявано от Управителя Б.Е.А.-ЕГН **********/ в която се оспорва законосъобразността и обосноваността на издаденото наказателно постановление.

Излагат се доводи, че нарушението визирано в акта и наказателното постановление не е извършено, че в административно наказателната процедура са допусни съществени нарушения на процесуални правила, досежно императивните реквизити от съдържанието на акта и наказателното постановление и досежно налагането на административната санкция, както и че деянието е маловажно.

В съдебно заседание жалбоподателя не се явява изпраща за представител адв.Д.Д.-ПАК.

Въззиваемата страна, редовно призована изпраща представител ЮК М.К., като изразява становище да се потвърди НП.

Пернишкият районен съд, в настоящия съдебен състав, след като прецени събраните по делото доказателства по реда на чл.14 и чл.18 от НПК, както и доводите на страните, намира за установено следното:

Със АУАН № F560922/23.VІІ.2020год. съставен от А.В.М./Инспектор по приходите, отдел “Услуги на клиента” в офис-Перник при ТД на НАП–гр.София/ в присъствието на свидетеля Д.И.М. е посочено, че на 09.VІІ.2020год. в ТД на НАП-София-офис Перник-сектор „Услуги на клиента” при извършена проверка е установено,че Санди-Бд”ЕООД-ЕИК ********в качеството си на работодател и осигурител по чл.5 от „Кодекса за социално осигуряване”, НЕ е подало в законоустановения срок в компетентната ТД на НАП, която в конкретния случай е ТД на НАП-София–офис-Перник, Декларация Образец-1“ Данни за осигуреното лице“ за м.V.2020г. в установения с разпоредбата на чл.4 ал.1 т.1 б“а“ от „Наредба № Н-13/17.ХІІ.2019год.” срок за наетото лице Е.М.П.-ЕГН ********** и за наетото лице Е.А.П.-ЕГН **********.Срокът за подаване

Декларация Образец-1 за всеки календарен месец е до 25-то число на месеца, следващ месеца за който се отнасят данните т.е до 25.VІ.2020г.

-нарушение на чл.4 ал.1 т.1 б“а“ от НАРЕДБА № Н-13 от 17.12.2019 г. за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от самоосигуряващите се лица“ /чл.4.(1) Декларация образец № 1 се подава в съответната компетентна териториална дирекция на Националната агенция за приходите: 1. от работодатели, осигурители и техните клонове и поделения – за всеки календарен месец: а) до 25-о число на месеца, следващ месеца, за който се отнасят данните, включително и при полагащо се обезщетение на трудоустроено лице, на което не е предоставена подходяща работа; при начислено или изплатено възнаграждение за същия месец след този срок – до края на месеца, в който е начислено или изплатено възнаграждението; б) до 25-о число на месеца, следващ месеца на начисляването или изплащането на допълнителни доходи от трудова дейност, начислени или изплатени след 25-о число на месеца, следващ месеца, през който е положен трудът; в сроковете за внасяне на осигурителните вноски по чл. 7, ал. 12, т. 1, 2 и 4 от КСО за лицата, на които за осигурителен стаж се зачита времето по чл. 9, ал. 3, т. 1, 2 и 5 от КСО;2. от самоосигуряващите се лица:а) до 25-о число на месеца, следващ месеца, за който се отнасят данните за тях;б) до 25-о число на месеца, следващ месеца, за който се отнасят данните за лицата по чл. 4, ал. 9 от КСО, когато със съгласието на самоосигуряващото се лице участват в упражняваната от него трудова дейност;3. от осигурителите, клоновете и поделенията им за лицата, работещи без трудови правоотношения – до 25-о число на месеца, следващ месеца на изплащане на възнаграждението;4. от изпращащото ведомство, компетентния български държавен орган и посредника, за лицата по чл. 16, 17 и 17а от Наредбата за обществено осигуряване на самоосигуряващите се лица, българските граждани на работа в чужбина и морските лица, приета с Постановление № 30 на Министерския съвет от 2000 г.

(обн., ДВ, бр. 21 от 2000 г.; изм. и доп., бр. 83 от 2000 г.; изм. с Решение № 8525 от 2000 г. на ВАС на Република България – бр. 8 от 2001 г.; изм. с Решение № 3357 от 2001 г. на ВАС на Република България – бр. 52 от 2001 г.; бр. 19 от 2002 г., бр. 91 от 2003 г., бр. 1 от 2006 г., бр. 15 от 2007 г., бр. 17 от 2008 г., бр. 12 и 67 от 2009 г., бр. 2 от 2010 г., бр. 13 от 2011 г., бр. 16 и 80 от 2012 г., бр. 33 от 2013 г.; изм. с Решение № 8660 от 2013 г. на ВАС на Република България – бр. 94 от 2013 г.; бр. 17 от 2014 г., бр. 18 и 40 от 2015 г., бр. 17 от 2016 г., бр. 29 от 2017 г. и бр. 36 от 2019 г.) – до 25-о число на месеца, следващ месеца, за който се отнасят данните;5. от задължените лица по т. 1, 2 и 3 само след издадени задължителни предписания от контролните органи на Националния осигурителен институт, когато декларацията се подава след 30 април на годината, следваща годината, за която се отнася, и не съдържа данни за осигурителен стаж, зачетен по реда на чл. 9, ал. 3 от КСО, данни само за здравно осигуряване или данък по чл. 42 от ЗДДФЛ; декларация образец № 1 се подава без издаване на задължителни предписания, когато в хода на проверка или ревизия органите по приходите служебно установят обстоятелства по чл. 103, ал. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс или установят, че декларация не е подадена или не е следвало да бъде подадена;6. когато поради смърт на самоосигуряващо се лице декларация образец № 1 за месеца, предхождащ месеца на смъртта, не е подадена в срока по т. 2, буква "а", наследникът или упълномощен представител на наследниците може да подаде декларацията в срок до края на шестия месец, следващ месеца на смъртта; декларацията се подава на хартиен или електронен носител заедно с протокол, подписан от наследника или упълномощения представител на наследниците, в териториалната дирекция на Националната агенция за приходите по регистрация към датата на смъртта на самоосигуряващото се лице;7. декларация образец № 1 за лицата по чл. 4, ал. 3, т. 5 и 6 от КСО се подава след издадени задължителни предписания от контролните органи на Националния осигурителен институт, когато се отнася за периоди на упражняване на трудова дейност преди предходната календарна година; декларация образец № 1 се подава без издаване на задължителни предписания, когато в хода на проверка или ревизия органите по приходите служебно установят обстоятелства по чл. 103, ал. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс или установят, че декларация не е подадена или не е следвало да бъде подадена.(2) Декларация образец № 3 се подава в компетентната териториална дирекция на Националната агенция за приходите до 20 дни след края на месеца, за който се отнасят данните:1. от училищата за лицата от 18- до 22-годишна възраст, които учат редовно до завършване на средното образование;2. от висшите училища за лицата по чл. 40, ал. 3, т. 2 и 3 от ЗЗО;3. от Агенцията за социално подпомагане за лицата, които отговарят на условията за получаване на месечни социални помощи и целеви помощи за отопление за отопление по реда на Закона за социално подпомагане, и за родителите, осиновителите, съпрузите или един от родителите на майката или бащата, които полагат грижи за лице с увреждане с 50 и над 50 на сто вид и степен на увреждане или с трайно намалена работоспособност с определена чужда помощ;4. от доставчиците на социални услуги за ползващите социални или интегрирани здравно-социални услуги за резидентна грижа и социални услуги за осигуряване на подслон, финансирани от държавния бюджет;5. от Главна дирекция "Изпълнение на наказанията" към министъра на правосъдието за лишените от свобода и задържаните под стража;6. от Агенцията за бежанците за лицата по чл. 40, ал. 3, т. 7 от ЗЗО;7. от общините за предоставените от тях социални услуги – резидентен тип, за лицата по чл. 40, ал. 3, т. 5 от ЗЗО.(3) Декларация образец № 6 се подава в съответната компетентна териториална дирекция на Националната агенция за приходите:1. от работодателите, осигурителите и техните клонове и поделения за дължимите осигурителни вноски и вноските за фонд "Гарантирани вземания на работниците и служителите" – едновременно с подаване на декларация образец № 1;2. от самоосигуряващите се лица – до 30 април за:а) дължимите осигурителни вноски за предходната календарна година;б) задължителните осигурителни вноски върху осигурителен доход, формиран по реда на чл. 6, ал. 9 от КСО, от получени доходи за извършена дейност през минали години, различни от предходната;3. след подадена нова декларация в срока по чл. 53, ал. 2 от ЗДДФЛ, с която са направени промени в годишната данъчна декларация, в резултат на което се променя размерът на дължимите осигурителни вноски, самоосигуряващото се лице подава еднократно декларация образец № 6 в срок до 30 септември на годината, следваща годината, за която се отнасят вноските; когато се намалява размерът на декларираното задължение, самоосигуряващото се лице подава декларация образец № 6 с код за корекция на хартиен носител или на електронен носител и хартиен носител след разрешение на Националната агенция за приходите;4. от лицата по чл. 4, ал. 9 от КСО – до 30 април за внесените осигурителни вноски за предходната календарна година;5. от работодателите:а) за данъка по чл. 42 от ЗДДФЛ – в срок от 1-во до 25-о число на месеца, следващ месеца, през който данъкът е удържан или през който са направени частичните плащания в случаите по чл. 42, ал. 6 от ЗДДФЛ;б) за данъка по чл. 49, ал. 5 от ЗДДФЛ – в срок до 25 февруари на следващата година.(4) Декларация образец № 7 се подава в компетентната териториална дирекция на Националната агенция за приходите до 25-о число на месеца, следващ месеца, през който е възникнало задължението за осигуряване на основание чл. 40, ал. 5, т. 1 от ЗЗО.(5) Декларация образец № 8 се подава в компетентната териториална дирекция на Националната агенция за приходите преди внасяне на осигурителните вноски по чл. 9а от КСО.(6) Декларация образец № 9 се подава в компетентната териториална дирекция на Националната агенция за приходите преди внасяне на вноските за здравно осигуряване.(7) Декларации образец № 1 и образец № 6 за членовете на осигурителните каси се подават от касата в съответните срокове по ал. 1 и 3.(8) За лицата, осигурени на повече от едно основание по чл. 4 от КСО, се подават декларации образец № 1 и в случаите, в които на едно от основанията осигурителните вноски са внесени върху максималния месечен осигурителен доход.(9) Алинея 8 не се прилага за лицата, които са осигурени на основание чл. 4, ал. 1 от КСО за пълен месец върху максималния месечен размер на осигурителния доход и са:1. получили възнаграждение за работа без трудово правоотношение за същия месец; или2. самоосигуряващи се лица, упражняващи трудова дейност, след 31 декември 2015 г. и са избрали да се осигуряват само за инвалидност поради общо заболяване за старост и за смърт.(10) Националният осигурителен институт подава данни и за:1. лицата, които получават обезщетения по чл. 230, ал. 1 и чл. 231, ал. 1 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, и безработните, получаващи парично обезщетение за безработица;2. пенсионерите от държавното обществено осигуряване;3. дължимия данък върху доходите от изплатени гарантирани вземания на лицата;4. заличаване на декларации образец № 1 или образец № 5, подадени за лицата по чл. 4 и 4а от КСО, когато не е изпълнено в срок влязло в сила задължително предписание по чл. 108, ал. 1, т. 3 от КСО;5. заличаване или коригиране на декларация образец № 1, подадена от осигурители с прекратена дейност, когато след извършена проверка от контролните органи на Националния осигурителен институт се установят несъответствия между документите, събрани по реда на чл. 5, ал. 10, и данните по чл. 5, ал. 4 от КСО;6. издадените по чл. 108, ал. 1, т. 3 от КСО и влезли в сила задължителни предписания, когато предписанията са за подаване на данни по чл. 5, ал. 4, т. 1 от КСО, включително и след срока по чл. 8, ал. 1, т. 4.(11) Данните по ал. 10, т. 1 се подават с декларация образец № 1, по т. 2 с декларация образец № 3 в срок до 20-о число на месеца, следващ месеца, за който се отнасят тези данни, и до 20-о число на месеца, следващ този на издаване на разпореждането за отпускане на пенсия или съответното обезщетение.(12) Данните по ал. 10, т. 3 се подават с декларация образец № 6 на електронен носител.(13) Данните по ал. 10, т. 4 и 5 се подават с декларация образец № 1 по електронен път по реда на наредбата.(14) Данните по ал. 10, т. 6 се подават по електронен път в тридневен срок от влизане в сила на предписанието по ред, определен с инструкция по чл. 23 от Закона за Националната агенция за приходите.(15) Пенсионноосигурителните дружества подават в Националната агенция за приходите декларация образец № 3 с данни за пенсионерите от професионален пенсионен фонд, които получават срочна професионална пенсия за ранно пенсиониране, в следните срокове:1. до 20-о число на месеца, следващ месеца, за който се отнасят данните;2. до 20-о число на месеца, следващ месеца на сключване на пенсионния договор по КСО, с данните за периода от придобиване правото на професионална пенсия за ранно пенсиониране./ вр. чл.5 ал.4 т.1 от