Решение № 97 от 04.02.2022, Административен съд - Варна

Р Е Ш Е Н И Е

№………..

Гр.

Варна, ……… .2022 г.

В ИМЕТО

НА НАРОДА

АДМИНИСТРАТИВЕН

СЪД – ГР.ВАРНА, Втори състав, в открито съдебно заседание на четиринадесети декември през две хиляди и двадесет и първа година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВЕСЕЛИНА ЧОЛАКОВА при секретаря Пенка

Михайлова разгледа докладваното от съдия

Чолакова административно дело № 1267 по описа за 2021 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на Дял трети,

Глава деветнадесета от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК).

Образувано е по жалба на "Ибо-93“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление Община Провадия, с. Храброво, подадена чрез управителя С.И.С. против РА № Р-03000320005160-091-001/05.03.2021 г. издаден от началник сектор „Ревизии“ в Дирекция „Контрол“ при ТД на НАП-Варна – възложил ревизията и от Б.Т.Б на длъжност главен инспектор по приходите в Дирекция „Контрол“ при ТД на НАП-Варна – ръководител на ревизията, в частта потвърдена с решение № 63/21.05.2021 г. издадено от директора на Дирекция ОДОП-Варна при ЦУ на НАП , с който са установени задължения за данък върху добавената стойност по ЗДДС за данъчни периоди м.02,-6,07,08,10 и 11.2019 г. главница в общ размер от 13 219,80 лв. и лихви в общ размер от 1992,51 лв. и задължения за корпоративен данък по ЗКПО за данъчен период 2019 г. главница в размер от 6609,89 лв. и лихви в размер от 455,38 лв.

Жалбоподателят поддържа, че оспореният РА е незаконосъобразен.

Изложено е несъгласие с констатациите на органа по приходите и се твърди, че задълженията с обжалвания РА са определени при допуснати нарушения на материалния и процесуалния закони. Твърди се, че неправилно са тълкувани правните норми в областта на косвените и преки данъци, като изводите не са съобразени със съдебната практика на Европейския съд (ЕС) по идентични казуси.

В жалбата са посочени конкретни съображения по отношение на отказаното право на приспадане на данъчен кредит с предмет услуги и продажба на стоки. Поддържа, че реалността на доставките се доказва с представените в хода на ревизията писмени доказателства, а процесните фактури са издадени законосъобразно към момента на възникване на данъчното събитие, т. е. налице е данъчен документи, съставен в съответствие с изискванията на чл. 114 от ЗДДС и е изпълнено условието на чл. 71, ал.

1, т. 1 от ЗДДС. Според жалбоподателя, органът по проходите не е доказал неправомерно начисляване на ДДС, за да се приложи разпоредбата на чл. 70, ал. 5 от ЗДДС. Поддържа същите доводи и в частта по ЗКПО. Моли оспорения ревизионен акт да се отмени изцяло.

Ответникът по жалбата - директорът на Дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика" гр. Варна, чрез процесуалния си представител пледира за отхвърлянето на жалбата, като неоснователна. Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Административен съд - Варна, ІІ-ри състав, като прецени събраните по делото доказателства, доводите и възраженията на страните, намира за установено от фактическа страна следното:

По допустимостта на жалбата:

Жалбата е подадена в преклузивния 14-дневен срок по чл. 156, ал.

1 от ДОПК от надлежна страна – адресат на РА. Жалбата е в съответствие с изискванията за форма и реквизити, подадена е след проведено оспорване по административен ред, което е процесуална предпоставка за развитие на съдебното производство. Поради изложените съображения съдът приема жалбата за процесуално допустима.

По основателността на жалбата:

Производството по издаване на оспорения РА е започнало въз основа на Заповед за възлагане на ревизия № Р-03000320005160-020-001/27.08.2020 г. /л.515-516 от адм. преписка/ издадена от Н.И.Б на длъжност началник на сектор „Ревизии“ в ТД на НАП-Варна, определен да възлага ревизии със Заповед № Д-2273/20.12.2018 г. издадена от директора на ТД на НАП-Варна. Обхватът на ревизията съгласно възлагателната заповед е установане по отношение на дружеството на задължения за ДДС по ЗДДС за периода от 01.01.2019 г. до 31.12.2019 г. и за корпоративен данък по ЗКПО за периода от 01.01.2019 г. до 31.12.2019 г. Издадена е последваща заповед от 25.11.2020 г., с която срокът за извършване на ревизията е удължен до 01.02.2021 г. / л.512/. За издадените ЗВР представителят на ревизираното лице е надлежно уведомено - по електронен път, видно от отразяването в електроните разписки след всяка една от заповедите. След завършване на ревизията и в 14-дневния срок по чл. 117, ал. 1 от ДОПК, резултатите от същата са обективирани в ревизионен доклад (РД) № Р-03000320005160-092-001/11.02.2021 г. /л.518-557/ издаден от екипа от ревизори, които са извършили ревизията. Срещу ревизионния доклад е постъпило възражение с вх. № 9826/01.03.2021 г. /л.559-561/ без представени допълнително доказателства. С възражението са оспорени констатациите на органа по приходите, обективирани в РД, като се оспорва тяхната обективност. След преценка на извършените при ревизията действия, на установените факти и обстоятелства и като са приели, че подаденото против РД възражение е неоснователно, органите по приходите са издали процесния ревизионен акт № Р-03000320005160-091-001/05.03.2021 г. /л.568-579/ . С обжалваният РА, потвърден с решение № 63/21.05.2021 г. издадено от директора на дирекция ОДОП-Варна при ЦУ на НАП , са установени задължения за данък върху добавената стойност по ЗДДС за данъчни периоди м.02,-6,07,08,10 и 11.2019 г. главница в общ размер от 13 219,80 лв. и лихви в общ размер от 1992,51 лв. и задължения за корпоративен данък по ЗКПО за данъчен период 2019 г. главница в размер от 6609,89 лв. и лихви в размер от 455,38 лв.

В хода на ревизионното производство, органите по приходите са извършили процесуални действия по реда на ДОПК, резултатите от които са приложени като доказателства към РД, който на основание чл. 120, ал.

2 от ДОПК е неразделна част от РА и приетата от съда административна преписка. Установено е следното:

І. В частта по ЗДДС:

Дружеството е регистрирано по ЗДДС на 23.05.2014 г. През ревизирания период е извършвало основна дейност, която е декларирана пред приходната администрация „Други довършителни строителни работи“. дейност по строително-монтажни услуги, строителство на преносни и разпределителни електрически и далекосъобщителни мрежи и строително-монтажни работи.

Ревизираното дружество е сключило в качеството на изпълнител договор за строителство с „Инфра експерт“ АД, в качеството на възложител. Предметът на договора е изпълнение със сили и средства на изпълнителя на СМР, съгласно Приложение № 1 към договора- количествено стойностна сметка на обектт: ПСОВ Добрич. Периодът на извършване на услугите е от 25.07.2018 г. до 31.12.2019 г.

Според представените от „ИНФРА ЕКСПЕРТ" АД документи, „ИБО-93" ЕООД е извършвало през 2019 г. СМР на следните подобекти на обект „Реконструкция и модернизация на Пречиствателна станция за отпадъчни води /ПСОВ/ Добрич":

Подобект № 38: Административно лабораторна сграда;

Подобект № 34: ПС за калови води, филтрат, битови и дренажни води от площадката;

Подобект № 39: Сграда въздуходувки;

Подобект 22: Шнекова ПС за рециркулация и ИАУ;

Подобект 42: Портиерна;

Подобект № 24: Сграда метантанкове.

„Ибо-93“ ЕООД е сключил в качеството си изпълнител договор за строителство от 21.03.2019 г. с „Хидрострой“ АД, в качеството на възложител. Предметът на договора е изпълнение със сили и средства на изпълнителя на СМР, съгласно Приложение № 1 към договора- количествено стойностна сметка на обектт: ПСОВ Добрич.

Според представените от „ХИДРОСТРОЙ" АД документи, „ИБО-93" ЕООД е извършвало през 2019 г. СМР на следните подобекти на обект „Реконструкция и модернизация на Пречиствателна станция за отпадъчни води /ПСОВ/ Добрич":

Подобект: Площадкови комуникации;

Подобект № 38: Административно лабораторна сграда;

Подобект № 41: Трансформаторно;

Подобект 26: Стълбищна клетка към метантанк;

Подобект 25: Метантанкове;

Подобект 24: Обезводняване.

Жалбоподателят е упражнил право на приспадане на данъчен кредит по два броя фактури издадени от доставчик „Голд мекс строй“ ЕООД и по седем броя фактури издадени от доставчик „АТС Уъркфорс интернешънъл“ ЕООД.

За установяване на реалната престация във връзка с доставките са извършени проверки по реда на ДОПК чрез указания за представяне на доказателства от жалбоподателя и насрещни проверки на доставчиците.

1.

Относно доставките от „Голд мекс строй“ ЕООД:

За ревизирания период дружеството е отразило в дневниците да покупките си в в справките-декларации за ДДС с право на пълен данъчен кредит , следните фактури издадени от „Голд мекс стнрой“ ЕООД:

Фактура № и дата

Предмет

Данъчна основа/лв.

ДДС/лв.

0….6/25.02.2019 г.

СМР-АКТ-2

6366,

58

1273,32

0….7/26.02.2019 г.