Решение № 5978 от 22.12.2023, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 5978 гр. София, 22.12.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 10-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на деветнадесети септември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: ИВИАНА Д. ЙОРДАНОВА

НАУМОВА при участието на секретаря АННА Б. КОВАНОВА като разгледа докладваното от ИВИАНА Д. ЙОРДАНОВА НАУМОВА

Административно наказателно дело № 20231110208114 по описа за 2023 година

Производството е по реда на Раздел V, Глава III от ЗАНН.

Образувано е по жалба от „****“ ЕООД (подадена чрез адв. Б.) срещу Електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система Серия Г № 0041917, издаден от Столична дирекция на вътрешните работи (СДВР) за това, че на 08.04.2022г. в 16:12 часа в гр. София, бул. „Ботевградско шосе“, до № 459 (магазин „Пежо“), с посока на движение от Околовръстен път към ул. „Чепинско шосе”, при ограничение на скоростта 50 км/ч., въведено с пътен знак В-26 в населено място, е установено управление на МПС, регистрирано в Р. България и което не е спряно от движение, за което собственикът не е сключил задължителна за лек автомобил „***” с рег. № ****, като е установено нарушение на Кодекса за застраховането с автоматизирано техническо средство/система (АТСС) № MD1196 - нарушение по чл.483, ал.1, т.1 от Кодекса за застраховането (КЗ), за което на основание чл.638, ал.4, вр. ал.1, т.2, вр. чл.461, т.1 от КЗ на „****“ ЕООД е наложена „имуществена санкция“ в размер на 2000 (две хиляди) лева.

В жалбата се твърди, че този Електронен фиш е неправилен и незаконосъобразен, поради което се иска неговата отмяна. Твърди се, че процесният лек автомобил е управляван на 08.04.2023г. от град Враца към град София, като в 14:52 часа в гр. Враца е било установено също нарушение по чл.638, ал.1, т.2 от КЗ (видно от Електронен фиш Серия Г № 0041977, издаден от ОДМВР - Враца) и юридическото лице е платило на 21.03.2023г. имуществена санкция в размер на 2000 лева. Поради това се твърди, че процесният 1

Електронен фиш е издаден в нарушение на принципа „non bis in idem“. Наред с това в жалбата се посочва, че словесното описание на нарушението в обжалвания Електронен фиш е неясно и равносилно на липсващо такова. Поради това се претендира и за ограничаване на правота на жалбоподателя да разбере за какво административно нарушение се търси административната му отговорност. С тези аргументи се иска СРС да отмени Електронен фиш Серия Г № 0041917, издаден от СДВР. Претендират се и направените от „****“ ЕООД по делото разноски.

Пред СРС, НО, 10 състав жалбоподателят „****“ ЕООД се представлява от мл. адв.

Д., който в съдебно заседание на 19.09.2023г. заявява, че поддържа жалбата. По време на съдебните прения пред СРС защитникът преповтаря доводите, развити в жалбата и моли съдът да отмени процесния Електронен фиш като незаконосъобразен, както и да присъди разноски в полза на Дружеството – жалбоподателя в размер на 400 лева, във връзка с което по делото е представен договор за правна защита и съдействие.

Въззиваемата страна СДВР – редовно призована, не изпраща представител пред СРС.

Софийски районен съд, като прецени събраните по делото доказателства, прие за установено следното от фактическа страна :

„****“ ЕООД е собственик на лек автомобил „***” с рег. № ****. За това МПС имало сключена застрахователна полица № BG/11/121002192019 „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, действаща от 14:00 часа на 30.07.2021г. до 23:59 часа на 29.07.2022г., която била прекратена предсрочно на 14.02.2022г. Следващата застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобила била сключена с полица № BG/02/122001684871 на 08.06.2022г.

Поради това към 08.04.2022г. МПС с рег. № **** не е имало активна застраховка „Гражданска отговорност“.

На 08.04.2022г. в 14:52 часа в град Враца, ул. „Васил Кънчов“ до № 23Б, с посока на движение към ул. „Георги Апостолов“ с АТСС било установено, че лек автомобил „***“ с рег. № **** се управлява, като е регистрирано в Р. България, не е спряно от движение и собственикът му не е сключил задължителна застраховка „Гражданска отговорност“. Поради това срещу „****“ ЕООД бил издаден Електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система Серия Г № 0041977 от ОДМВР – Враца за нарушение на чл.483, ал.1, т.1 от КЗ, за което на основание чл.638, ал.4, вр. ал.1, т.2, вр. чл.461, т.1 от КЗ на „****“ ЕООД е наложена „имуществена санкция“ в размер на 2000 лева.

Съгласно Протокол за използване на автоматизирано техническо средство или система рег. № 4332р-20196 за времето от 16.00 часа до 18.00 часа на 08.04.2022г. АТСС вид СПУКС – CORDON ME с № 1196 е било позиционирано в гр. София, бул. „Ботевградско шосе“ № 459 (магазин „Пежо“), за да контролира скоростта на движение на МПС-та, движещи се в посока от Околовръстен път към ул. „Чепинско шосе“ при стационарен режим на измерване и приближаваща посока на задействане.

На 08.04.2022г. в 16:12 часа в гр. София по бул. „Ботевградско шосе“ до № 459 2

(магазин „Пежо“), с посока на движение от Околовръстен път към ул. „Чепинско шосе”, било установено и заснето движението на същия лек автомобил „***” с рег. № **** от АТСС „CORDON – M2“ с № MD1196. Това техническо средство е одобрено и вписано в регистъра на одобрените за използване типове средства за измерване под № В-46 на дата 06.07.2018г. със срок на валидност на одобрението на типа до 13.06.2027г., като същото е преминало и последваща проверка, за която има издаден Протокол от проверка № 08-СГИСИС от 15.03.2022г.

Срещу „****“ ЕООД бил издаден процесният Електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система Серия Г № 0041917 от СДВР за това, че на 08.04.2022г. в 16:12 часа в гр. София, бул. „Ботевградско шосе“ до № 459 (магазин „Пежо“), с посока на движение от Околовръстен път към ул. „Чепинско шосе”, при ограничение на скоростта 50 км/ч., въведено с пътен знак В-26 в населено място, е установено управление на МПС, регистрирано в Р. България, което не е спряно от движение и за което собственикът не е сключил задължителна „за с МПС“ лек автомобил „***” с рег. № ****, като е установено нарушение на Кодекса за застраховането с автоматизирано техническо средство/система „CORDO.“ с № MD1196. Поради това и на основание чл.638, ал.4, вр. ал.1, т.2, вр. чл.461, т.1 от КЗ, за нарушение на чл.483, ал.1, т.1 от КЗ на „****“ ЕООД е наложена „имуществена санкция“ в размер на 2000 (две хиляди) лева. Този Електронен фиш е връчен на 26.05.2023г. и е обжалван с жалба, подадена чрез системата за сигурно електронно връчване на дата 01.06.2023г.

Междувременно, на 21.03.2023г., „****“ ЕООД платило наложената му с Електронен фиш Серия Г № 0041977 на ОДМВР - Враца „имуществена санкция“ в размер на 2000 лева.

Изложената фактическа обстановка съдебният състав прие за установена въз основа на събраните по делото доказателства, а именно : извлечение от системата за сигурно електронно връчване от 01.06.2023г.; преводно нареждане от 21.03.2023г.; снимков материал (снимка на МПС с рег. № ****, снимка на пътен знак и снимка на техническо средство); справка за собствеността на МПС с рег. № ****; Заповед № 8121з-172 от 29.02.2016г. на Министъра на вътрешните работи; Протокол от проверка № 08-СГ-ИСИС от 15.03.2022г.; справка в сайта на Български институт по метрология за вписан тип средство за измерване с номер на вписване В-46; Решение за одобрение на типа на уреда за измерване; Протокол за използване на автоматизирано техническо средство или система с рег. № 4332р-20196; справка от СДВР за датата на съставяне и връчване на обжалвания Електронен фиш; Ежедневна форма на отчет за 08.04.2022г.; справка от „Гаранционен фонд“; Електронен фиш за налагане на имуществена санкция на нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система Серия Г № 0041977 на ОДМВР Враца; писмо от „Гаранционен фонд“ с вх. № 195217/07.07.2023г. с приложена справка от базата данни на информационен център към „Гаранционен фонд“ за МПС с рег. № ****, както и писма от Български институт по метрология с вх. № 193556/06.07.2023г. и с вх. № 196804/10.07.2023г. с приложени Протокол от проверка № 08-СГ-ИСИС от 15.03.2022г., 3 извадка от Регистър на одобрените за използване типове средства за измерване и извадка от Ръководство за експлоатация на многоцелева фото-радарна система CORDON-M2.

Настоящият съдебен състав счита, че всички цитирани по-горе писмени доказателства следва да се кредитират изцяло от съда, тъй като са непротиворечиви, обективни, достоверни и разполагат с доказателствена сила за посочените в тях обстоятелства.

Приложените на лист 21 и лист 49-51 от делото справка от „Гаранционен фонд“ и писмо от „Гаранционен фонд“ с вх. № 195217/07.07.2023г. с приложена справка от базата данни на информационен център към „Гаранционен фонд“ за МПС с рег. № **** са относими, информативни и достоверни писмени доказателства. От съвкупната им преценка се установява, че за лек автомобил „***” с рег. № **** не е имало сключена и действаща застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите към 08.04.2022г.

Протокол за използване на автоматизирано техническо средство или система с рег. № 4332р-20196 и Ежедневна форма на отчет за 08.04.2022г. са годни, информативни, относими, обективни, достоверни и взаимно допълващи се писмени доказателства. Поради това съдът ги кредитира. От тези писмени доказателства се установяват мястото, времето, посоката на движение на контролираните МПС-та, броят и номерата на клиповете, заснети с техническото средство, вида на техническото средство (CORDON M2 с № MD1196), както и други обстоятелства, които се явяват ирелеванти за спора - ограничението на скоростта на движение на превозните средства и наличието на пътен знак В-26.

От съвкупната преценка на писмата от Български институт по метеорология с вх. № 193556/06.07.2023г. и с вх. № 196804/10.07.2023г., приложените Протокол от проверка № 08СГ-ИСИС от 15.03.2022г., извадка от Регистър на одобрените за използване типове средства за измерване и извадка от Ръководство за експлоатация на многоцелева фото-радарна система CORDON-M2, както и от справката в сайта на Български институт по метрология за вписан тип средство за измерване с номер на вписване В-46 и Решението за одобрение на типа на уреда за измерване, а също и от кредитирания по-горе Протокол за използване на автоматизирано техническо средство или система се установява, че техническото средство, с което е бил заснет процесният автомобил в град София е одобрено съобразно нормативните изисквания, преминало е проверка и съответно е било технически годно към процесната дата. Тук е местото съдът да посочи, че доколкото в Протокола на лист 18 от делото се вижда, че за въпросното техническо средство е издаден Протокол от проверка № 08-СГИСИС от 15.03.2022г. и в същия смисъл са и писмата от Български институт по метрология на лист 45 и лист 52 от делото, то следва, че посоченото в Протокол за използване на автоматизирано техническо средство или система с рег. № 4332р – 20196 АТСС е именно видео-радарната система за наблюдение и регистрация на пътни нарушения с вградено разпознаване на регистрационни номера и комуникации тип CORDON M2 с № MD1196, вписана в регистъра на одобрените за използване типове средства за измерване под № В-46 на дата 06.07.2018г. със срок на валидност до 13.06.2027г. Същевременно от Протокола от проверка № 08-СГ-ИСИС от 15.03.2022г. и писмата от Български институт по метеорология 4 с вх. № 193556/06.07.2023г. и с вх. № 196804/10.07.2023г. се установява, че АТСС е преминало и последваща проверка с валидност една година, т.е. до 15.03.2023г. Следва да се отбележи, че посоченото в Протокола за използване на автоматизирано техническо средство или система с рег. № 4332р – 20196 техническо средство (CORDON М2 № MD1196) фигурира и в снимковия материал на лист 9 от делото. Всичко това означава, че техническото средство, с което е бил заснет автомобилът, е било въведено в експлоатация съгласно нормативната уредба и е било годно да заснеме автомобила в движение към процесната дата.