Решение № 66 от 21.09.2023, Районен съд - Елхово

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 66 гр. Елхово, 21.09.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЕЛХОВО, IV -ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на тринадесети март през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Доротея П. Янкова при участието на секретаря Т А В като разгледа докладваното от Доротея П. Янкова Административно наказателно дело № 20232310200078 по описа за 2023 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по раздел V на глава III от ЗАНН.

Образувано е по жалба на Н. Й. Ж., ЕГН **********, с адрес за получаване на призовки и съобщения: гр. С ***, ет.2, офис 6, действащ чрез процесуален представител адв. Т. Т. от АК-С против Наказателно постановление /НП/№ 21 – *** /30.12.2022 година, издадено от Началника на РУ – Елхово при ОД на МВР - Ямбол, с което на жалбоподателя в качеството му на водач на МПС – лек автомобил марка „РЕНО МЕГАН" с рег. № *** за административно нарушение по 21, ал.1 от ЗДвП на основание чл.182, ал.1, т. 6 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер от 750.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 3 месеца, и на основание Наредба № Із-2539 е постановено отнемане на 12 контролни точки на водача, за това, че на 06.08.2022. в 17:13 часа в гр. Елхово, община Елхово на път Първи клас № I-7 - област Ямбол, на кръстовището с път №7008 в населено място, с посока на движение от ГКПП-Лесово към кръстовище с ул.„Ал.Стамболийски", южно от гр. Елхово, е управлявал лек автомобил марка „РЕНО МЕГАН" с рег. № ***, негова лична собственост, с попълнена декларация по чл.188 и чл.189, ал.5 от ЗДВП, с превишена скорост, при допустима за населено място скорост от 50 км/ч, е установена и фиксирана скорост 108 км/ч, като превишението на скоростта е 55 км/ч, при отчетен толеранс от +/-/3 км за скорост до 100 км и 3% процента за скорост над 100 км, скоростта е установена и фиксирана с АТСС с инв. № 1174d3, верифицирано нарушение №16712/06.08.2022 г. от АИС-ЕЦОН, по преписка рег.№261 р23450/21.11.2022 г. по описа на РУ-Елхово.

Желае се отмяна на НП като неправилно и незаконосъобпазно, с доводи случаят да е маловажен.

В съдебно заседание жалбоподателят редовно призован, не се явява и не се представлява.

Административно - наказващият орган – Началникът на РУ – Елхово при ОДМВР - Ямбол, редовно призован не се явява и не изпраща представител в съдебно заседание. Процесуалния му пълномощник юрисконсулт З А представя писмени бележки.

1

Жалбата се счита за допустима, но неоснователна. Иска се обжалваното НП като правилно и законосъобразно от процесуалноправна и материалноправна страна да бъде потвърдено.

Претендира се и присъждане на разноски за юрисконсултско възнаграждение.

РП-Ямбол, редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание и не взема становище по жалбата.

От събраните по делото писмени доказателства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, съдът приема за установено от фактическа страна следното:

На 06.08.2022 г. в 17:13 часа на път първи клас № I-7, в участък от същия кръстовището на път I-7 с път №7008, в населено място град Елхово, община Елхово, област Ямбол, с АТСС с инв.№1174d3, е установен скорост на управление на лек автомобил марка „РЕНО МЕГАН" с рег. № ***, движещ се в посока от ГКПП – Лесово към кръстовище с ул. „Ал. Стамболийски“ - южно от гр. Елхово, 108 км/ч.

В посочения пътен участък - в границите на населено място, разрешената максимална скорост е 50 км/ч.

АТСС е било позиционирано на главен път I-7, на кръстовището на път I-7 с път 7008 в населено място гр.Елхово и приведено в работа от мл. инспектор М М - мл. автоконтроьор в група „ОП“ при РУ – Елхово при ОДМВР – Ямбол.

Към административно-наказателната преписка е представен и приет като доказателство Протокол за използване на автоматизирано техническо средство или система с рег. № 261р- 15727 от 08.08.2022 г. от който е видно, че на 06.08.2022 г. за времето от 15.30 часа до 18.30 часа в гр. Елхово, обл. Ямбол, на път I-7 км., на кръстовището на път I-7 км с път 7008, в границите на населеното място е било използвано за контрол автоматизирано техническо средство ARH CAM S1 с фабр.№ 11743d3. Видно от протокола по отношение на горепосочени участък действа общо ограничение на скоростта от 50 км/ч. В протокола е отразена посоката на движение на контролираните МПС – от ГКПП „Лесово“ към гр.

Елхово/, посоката на задействане - отдалечаващи се МПС, отбелязана е датата, на която АТСС е преминало метрологична проверка – 03.11.2021 г. и до кога е годно за експлоатация – 02.11.2022 г.. Към протокола е приложена и снимка, обективираща местоположението на посоченото АТСС на процесния участък от пътя.

От представения по делото Протокол за проверка № 51 – СГ – ИСИС от 03.11.2021 г. на Български институт по метрология, се установява, че АТСС с фабричен номер 11743d3, представлява преносимата система за контрол на скоростта на МПС с вградено разпознаване на номера и комуникации тип АRH CAM S1 и е преминала проверка на 03.11.2021 г.

В хода на работата на АТСС ARH CAM S1 с фабр. № 11743d3 на 06.08.2022 г. в 17.13 часа са заснети четири снимки, с №№ 11743D3/0301213, 11743D3/0301215, 11743D3/0301214 и 11743D3/0301216, приети към доказателствата. От същите са видни датата и часа на заснемане, локацията на техническото средство, GPS координатите му, ограничението на скоростта в съответния пътен участък, а именно 50 км/ч. На снимките се вижда ясно регистрационен номер на МПС - рег.№***. На снимка №11743D3/0301214 е видна отчетената скорост на движение на МПС с рег. № *** - 108км/ч, както и отстоянието на МПС от техническото средство 85 м.

Видно от приложената разпечатка от АИС на МВР на данни за регистрация на моторно превозно средство с рег. № ***, същото е собственост на Н. Й. Ж., ЕГН **********.

На 05.12.2022 г. в декларация за предоставяне на информация във връзка с разпоредбите на чл.188 от ЗДвП жалбоподателя Ж. е декларирал, че на дата 06.08.2022 година около 17.13 часа е управлявал личния си автомобил марка „РЕНО МЕГАН" с рег. № ***.

2

С изрична покана Н. Й. Ж. е бил поканен в РУ – Елхово да се яви в тридневен срок от получаването на поканата в РУ – Елхово за съставяне на акт за установяване на административно нарушение /АУАН/. Поканата е получена от Ж. на 05.12.2022 година.

На 09.12.2021 година жалбоподателя се е явил в РУ – Елхово. След явяването на жалбоподателя свидетелят Г. А. - полицейски инспектор - Пътен контрол при РУ – Елхово в присъствието на жалбоподателя и на свидетелите К. В. В. и А. М. съставил срещу жалбоподателя Ж., АУАН № 209507/09.12.2022 година за това, че на 06.08.2022 г. в 17.13 часа в населено място гр.Елхово, обл.Ямбол, на път I-7, на кръстовището на път I-7 с път 7008 е управлявал лек автомобил марка „РЕНО МЕГАН" с рег. № ***, негова лична собственост, с попълнена декларация по чл.188 от ЗДвП с превишена скорост, 108 км. час, като превишението на скоростта е 55 км/ч, при отчетен толеранс от +/- 3км за скорост до 100км и 3%/процента за скорост над 100 км, при допустима за населено място скорост от 50 км/ч.

В АУАН е посочено и че скоростта е установена и фиксирана с АТСС с инв.№ 11743d3, верифицирано нарушение №16712/06.08.2022 г. от АИС-ЕЦОН, по преписка рег.

№261р-23450/21.11.2022 г. по описа на РУ- Елхово.

Нарушението е квалифицирано от актосъставителя като такова по чл.21, ал.1 от ЗДвП.

Така съставеният АУАН бил подписан от актосъставителя, двамата свидетели при съставянето му и от самия Ж., без възражения. На последният е било връчено и копие от акта.

В 7-дневния срок по чл.44, ал.1 от ЗАНН, жалбоподателя не е депозирал писмени възражения срещу издадения акт.

Въз основа на горепосочения АУАН началникът на РУ – Елхово при ОД на МВР - Ямбол Г. В на 30.12.2022 година е издал обжалваното Наказателно постановление № 21 – 0261 - 000433 от 30.12.2022 г., с което наложил на Н. Й. Ж. за административно нарушение по чл.21, ал.1 ЗДвП на основание чл. 182, ал.1, т. 6 от ЗДвП кумулативно наказание - глоба в размер от 750.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 3 месеца. С наказателното постановление Началникът на РУ – Елхово при ОД на МВР - Ямбол е постановил и отнемане на 12 контролни точки на жалбоподателя на основание Наредба № Із-2539.

Описанието на нарушението и обстоятелствата, при които същото е било извършено, изложени в АУАН са възпроизведени и в НП.

НП е връчено на жалбоподателя Н. Й. Ж. на 10.01.2023 г., което се установява от разписката към същото. Жалбата против НП е депозирана пред административно наказващият орган на 23.01.2023 г.

Компетентността на актосъставителя да съставя актове за установяване на административни нарушения по ЗДвП и на административно наказващия орган да издава наказателни постановления по ЗДвП се установява от приетата към доказателствата заповед № 8121з-1632/02.12.2021 година на министъра на МВР.

От приложената в АНП справка за нарушения за водач Н. Й. Ж. е видно, че последният е наказван общо 11 пъти за нарушения по ЗДвП в периода 2012г. - 2022г. с влезли в сила НП и фишове.

Горната фактическа обстановка се установява изцяло от доказателствата, приложени по административно-наказателна преписка, вкл. и от снимковия материал от автоматизираната система за контрол на скоростта, както и от показанията на свидетелите Г. К. А., К. В. В. и А. Г. М.. Доказателствата са непротиворечиви и взаимно допълващи се.

Както писмените, така и гласните доказателства изцяло се кредитират от съда.

3

От така описаната фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима, като подадена в преклузивния срок по чл.59, ал.1 от ЗАНН от надлежно легитимирано лице, имащо правен интерес от обжалване.

Разгледана по същество жалбата е неоснователна.

Извършвайки служебна проверка за процесуалноправната законосъобразност на атакуваното наказателно постановление, съдът не констатира да са налице процесуални нарушения, представляващи формални предпоставки за отмяна на издаденото НП.

Административнонаказателната отговорност на Н. Й. Ж. е ангажирана в напълно редовно възникнало и развило се производство по установяване на нарушението и издаване на НП.

Актовете са издадени от компетентни органи, в надлежната форма, при спазване на процесуални изисквания и съдържат всички изискуеми реквизити, съобразно разпоредбите на чл.42, респ. 57 ЗАНН. В АУАН, съотв. възпроизведено и в НП, се съдържа достатъчно ясно и конкретно формулирано словесно описание на нарушението, с неговите обективни признаци, посочена е цифрово и нарушената разпоредба. Т.е. даденото описание съответства на законовото изискване, установено за това /чл.42, т.4, съотв. чл.57, т.5 ЗАНН/, доколкото са обективирани всички релевантни факти и обстоятелства, както тези явяващи се елементи от твърдяното нарушение, така и обстоятелствата при осъществяването и установяване на нарушението. АУАН е издаден при спазване на процесуални изисквания на чл.40 и чл.43 ЗАНН.

Разпоредбата на чл. 189, ал.4 от ЗДвП, предвижда, че при нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, за което не е предвидено наказание лишаване от право да се управлява моторно превозно средство или отнемане на контролни точки, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение. Тъй като в случая за конкретното превишение на скоростта е предвидено освен наказание глоба и наказание лишаване от право да управлява МПС и отнемане на контролни точки, правилно и законосъобразно е съставен АУАН.

Относно материалноправната законосъобразност, настоящият съдебен състав прецени следното:

Съгласно разпоредбата на чл. 21, ал.1 от ЗДвП, при избиране скоростта на движение на водача на пътно превозно средство е забранено да превишава посочените в разпоредбата стойности на скоростта в км/ч, като максимално допустимата скорост за управление на МПС в населено място е 50км/ч.

По силата на чл. 182, ал.1, т.6 от ЗДвП, водач, който превиши разрешената максимална скорост в населено място, се наказва за превишаване над 50 км/ч - с глоба 700 лв. и три месеца лишаване от право да управлява моторно превозно средство, като за всеки следващи 5 km/h превишаване над 50 км/ч глобата се увеличава с 50 лв. Следователно за превишение на скоростта с 55 км/ч глобата по чл. 182, ал.1, т.6 от ЗДвП е 750 лв.