Решение № 287 от 12.11.2024, Районен съд - Казанлък
- Съд
- Районен съд - Казанлък
- Дело
- Административно наказателно дело 1139/2024
- Вид
- Решение № 287
- Подписан
- 12.11.2024
- В сила
- 24.04.2025
- Състав
- ТОДОР СТОЙКОВ ТОДОРОВ
Цитирани разпоредби
- чл.40 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 43 ал.4 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 44 ал.1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.57 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.59 ал.2 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 103 · Закон за хазарта
- чл.4 ал.1 т.1 · Закон за хазарта
- чл. 9 ал. 6 · Закон за хазарта
- чл. 9 ал. 6 · Закон за хазарта
РЕШЕНИЕ
№ 287 гр. К., 12.11.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – К., ТРЕТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и осми октомври през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател: ТОДОР СТ. ТОДОРОВ при участието на секретаря ПЕТЯ ИЛ. МАНОЛОВА като разгледа докладваното от ТОДОР СТ. ТОДОРОВ Административно наказателно дело № 20245510201139 по описа за 2024 година М
О
Т
И
В
И;
Обжалвано е наказателно постановление № ******-*******/14.05.2024г. на Изпълнителния директор на НАП с което е наложено административно наказание- имуществена санкция.
Недоволни от това останали жалб. от „** * **“ ЕООД с ЕИК ********* които чрез управителя си го обжалват пред съда.
Мотивират жалбата си ,че при съставянето на акта за установяване на административно нарушение и при издаването на наказателното постановление въз основа на него са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила.
Редовно призовани не изпращат представител. Изпращат писмено молба с която молят съдът да отмени обжалваното наказателно постановление.
Пълномощника на възз. страна взема становище,че жалбата е неоснователна и обжалваното наказателно постановление като правилно и законосъобразно следва да се потвърди. Претендира и за юрисконсултско възнаграждение.
Съдът като обсъди събраните в хода на производството доказателства установени с доказателствени средства по реда на НПК- показания на 1 свидетел, писмени и след преценка поотделно и във съвкупност приема за установено следното;
Жалбата е подадена в срок и от лице имащо право на жалба на основание чл.59 ал.2 от ЗАНН / нарушител/ поради което е допустима.
Разгледана по същество се явява основателна.
В обстоятелствената част на обжалваното наказателно постановление административно-наказващия орган / АНО/ е приел и посочил, че при извършена проверка на 02.10.2023г. по Закона за хазарта в обект представляващ „Игрална зала за организиране на хазартни игри с игрални автомати“ находящ се в гр. К. площад "С." № * с организатор на хазартни игри „** * **“ ЕООД е установено,че същото в качеството си на лице по чл.4 ал.1 т.1 от Закона за хазарта е нарушило разпоредбата на чл. 9 ал. 6 от Закона за хазарта съгласно която „Забранява се на игрална зала да се поставя наименование различно от наименованието „Игрална зала за хазартни игри“ “.
В хода на проверката при извършен оглед на входа на обекта не е открито поставено наименование „Игрална зала за хазартни игри“. На обекта е поставен надпис „Gaming Club“.
Нарушението е извършено в гр. К. на 02.10.2023г. и се доказва от Протокол за извършена проверка на организатори на хазартни игри № *******/02.10.2023г. както и контролен лист към него № *******/02.10.2023г..
АУАН е съставен в отсъствие на нарушител съгласно чл.40 от ЗАНН.
При така посочената и приета фактическа обстановка АНО е приел,че е била нарушена разпоредбата на чл. 9 ал. 6 от Закона за хазарта и на основание чл.103 от същия закон наложил административно наказание имуществена санкция глоба в размер от 2000 лв..
Жалб. не оспорва приетата и посочена фактическа обстановка от АНО, която се подкрепя от събраните в хода съдебното следствие- гласни доказателствапоказанията на св. Д. П. и писмените доказателства Протокол за извършена проверка на организатори на хазартни игри № *******/02.10.2023г., удостоверение за игрална зала № ******-**/02.01.2020г., удостоверение за издаден лиценз, договор за наем на недвижим имот и контролен лист към него № *******/02.10.2023г. и др..
Възраженията на жалб.,че при съставянето на акта за установяване на административно нарушение са допуснати нарушения на процесуалните правила съдът приема.
С изрична покана дружеството нарушител е било поканено на 13.11.2023г. за съставяне и връчване на АУАН. Макар и да са получили поканата от дружеството нарушител нито представляващия нито упълномощено от него лице са се явили.
От приложената административно-наказателна преписка се установява,че акта за установяване на административно нарушение е съставен на 01.12.2023г. и препис от него е бил връчен на управителя на дружеството нарушител на 11.01.2024г. .
Макар препис от акта за установяване на административно нарушение да е бил връчен на нарушителя той не е подписан от него - липсва подпис и дата на 2 която е подписан.
Разпоредбата на чл. 43 ал.4 от ЗАНН предвижда когато актът е съставен в отсъствие на нарушителя, той да се изпрати на съответната служба, а ако няма такава - на общинската администрация по местоживеенето на нарушителя за предявяване и подписване.
АНО не е представил доказателства АУАН е бил изпратен на общинска администрация да бъде връчен срещу подпис на управителя на дружеството жалбоподател.
След като АУАН не е бил връчен за подпис на нарушителя съдът счита,че е допуснато и съществено нарушение на процесуалните правила което е особено съществено и само по себе си води до незаконосъобразност на издаденото впоследствие наказателно постановление.
С непредявяването на АУАН на жалб. му е била отнета възможността да се запознае със предявеното му административно нарушение, била му е отнета и възможността да направи възражения както по време на предявяваното му на АУАН така и в предвидения седмодневен чл. 44 ал.1 от ЗАНН.
Направените впоследствие възражения от жалб. са ирелевантни доколкото същите са направени едва след връчването му на препис от АУАН с разписка.
Това процесуално нарушение е особено съществено и не може да бъде санирано в съдебната фаза на процеса тъй като със него е нарушено правото на защита на нарушителя.
Независимо от това съдът извърши цялостна проверка на обжалваното наказателно постановление с оглед неговата законосъобразност.
Въпреки,че наказателното постановление отговоря изцяло на изискванията на чл.57 от ЗАНН / няма нарушена изрична законова разпоредба/ с оглед посочените по-горе съществени процесуални нарушения следва да бъде отменено като незаконосъобразно.
По изложеното съдът счита,че не следва да се произнася по въпросите свързани с индивидуализацията на наказанието и др. поради което но го прави.
Водим от горните мотиви съдът,
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № ******-*******/14.05.2024г. на изпълнителния директор на НАП с което на основание чл. 103 от Закона за хазарта е наложено административно наказание – имуществена санкция в размер от 2000 лв. на „** * **“ ЕООД с идентификационен номер ********* със седалище и адрес на управление гр. С. ул. "И." № ** ет. * ап. * представлявано от А. П. В. с ЕГН ********** като незаконосъобразно.
3
Решението подлежи на обжалване в 14 дневен срок от получаване на съобщението пред Административен съд гр. С. З..
Съдия при Районен съд – К.: _______________________ 4