Решение № 45 от 20.03.2023, Районен съд - Горна Оряховица

РЕШЕНИЕ

№ 45 гр. Горна Оряховица, 20.03.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ГОРНА ОРЯХОВИЦА, I СЪСТАВ, в публично заседание на тринадесети март през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Павлина Тонева при участието на секретаря Ивелина Анг. Панова като разгледа докладваното от Павлина Тонева Административно наказателно дело № 20224120200749 по описа за 2022 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производство по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ С. И. Н. от гр. **************, с ЕГН ********** останал недоволен и обжалва Наказателно постановление № 220268-000357/12.05.2022 г. на Началник сектор в ОДМВР Велико Търново, РУ Горна Оряховица, с което на основание чл. 183, ал. 4, т. 7, пр. 1 от ЗДвП му е наложено административно наказание - глоба в размер на 50 лева, за това, че е нарушил чл. 137А, ал. 1 от ЗДвП и са отнети 6 контролни точки на основание Наредба № Із-2539/2012 г. на МВР; на основание чл. 185 от ЗДвП му е наложено административно наказание - глоба в размер на 20 лева, за това, че е нарушил чл. 147, ал. 1 от ЗДвП; на основание чл. 185 от ЗДвП му е наложено административно наказание - глоба в размер на 20 лева, за това, че е нарушил чл. 157, ал. 8 от ЗДвП. Поддържа, че при издаване на наказателното постановление е допуснато неправилно приложение на материалния закон, като твърди, че не е извършил нарушенията, описани в наказателното постановление и не става ясно въз основа на какви данни се приема, че е извършил посочените в постановлението административни 1 нарушения. Моли съда да отмени наказателното постановление.

Жалбоподателят не е намерен на посочения от него адрес, поради което и на основание чл. 61, ал. 4, изр. 1 от ЗАНН съдът е дал ход на делото и го е разгледал в негово отсъствие.

ВЪЗЗИВАЕМАТА СТРАНА – НАЧАЛНИК СЕКТОР В ОДМВР

ВЕЛИКО ТЪРНОВО, РУ ГОРНА ОРЯХОВИЦА редовно призована, не изпраща процесуален представител и не изразява становище по същество на жалбата.

РАЙОННА ПРОКУРАТУРА – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, ТО – ГОРНА

ОРЯХОВИЦА, редовно призована, не изпраща процесуален представител и не изразява становище по жалбата.

СЪДЪТ, след като обсъди доводите на страните и събраните по делото доказателства, приема за установено следното:

С АУАН серия АД № 160030/ 04.05.2022 г. Д. С. С. – мл. ПИ в група „ТП“ при РУ Горна Оряховица в присъствието на свидетелите - очевидци Р.

В. К. – ПИ и М. Г. Г. – мл. ПИ констатирал, че на 04.05.2022 г. около 14:30 часа в гр. Горна Оряховица, ул. „Цар Освободител“ до № 63 жалбоподателят С. И. Н. управлява в посока ул. „Иван Момчилов“ лек автомобил „Фолксваген Туран“ с рег. № *******, собственост на П. В. А., като по време на движение не използва обезопасителен колан, с какъвто е оборудван автомобила; по време на проверката е установено, че МПС не е представено на ГТП за 2022 г.; водачът управлява с НП № 21-0268-000642/2021 г. с изтекъл срок на 31.03.2022 г. С. отразил, че с описаните деяния Н. е нарушил чл. 137а, ал. 1 от ЗДвП, чл. 147, ал. 1 и чл. 157, ал. 8 от от ЗДвП. АУАН е връчен на Н. същия ден за запознаване със съдържанието и подписан без възражения. В срока по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН не са направени писмени възражения по акта.

В законоустановения срок И. Т. Н. – Началник сектор в ОДМВР Велико Търново, РУ Горна Оряховица, упълномощен с МЗ № 8121з-1632/02.12.2021 г., издал против С. И. Н. обжалваното Наказателно постановление № 22-0268000357/12.05.2022 г.

Наказателното постановление е връчено на Н. на 09.12.2022 г. и на 16.12.2022 г. последният депозирал жалба срещу него чрез административнонаказващия орган до РС – Горна Оряховица.

В хода на съдебното следствие актосъставителят Д. С. и свидетелите Р.

2

К. и М. Г. потвърждават изцяло описаната в АУАН и НП фактическа обстановка.

От приетата като писмено доказателство справка от ОДМВР Велико Търново е видно, че жалбоподателят е наказван с 33 броя наказателни постановления и 38 броя фишове за извършени нарушения по ЗДвП. Срещу него са издадени 2 броя ЗППАМ.

Горната фактическа обстановка се установи от съвкупната преценка на показанията на разпитаните свидетели Д. С., Р. К. и М. Г. и приетите по делото писмени доказателства.

Въз основа на така установените факти по делото съдът достига до следните правни изводи:

Жалбата е подадена пред компетентен съд в срока по чл. 59, ал.2 от ЗАНН от лице, което има право да обжалва наказателното постановление, поради което е процесуално допустима.

Разгледана по същество, жалбата е частично основателна.

Съдът не констатира наличието на допуснати съществени нарушения на процесуалните правила при издаване на обжалваното наказателно постановление.

АУАН е съставен от лице, което съгласно чл. 37, ал. 1, б. б от ЗАНН може да съставя АУАН за нарушения по ЗДвП. Актосъставителят е надлежно упълномощен с МЗ № 8121з-1632/02.12.2021 г., вложена на л. 6 и 7 като доказателство по делото. АУАН е съставен по реда на чл. 40, ал. 1 от ЗАНН , отговаря на изискванията на чл. 42 от ЗАНН и е надлежно връчен, съобразно правилата на чл. 43 от ЗАНН, като е дадена възможност за писмени възражения.

НП е издадено от компетентен орган – Началник сектор в ОДМВР Велико Търново, РУ Горна Оряховица, който на основание чл. 189, ал. 4 от ЗДвП е упълномощен с МЗ № 8121з-1632/02.12.2021 г. да издава НП по ЗДвП.

НП е издадено преди изтичането на давностните срокове по чл. 34 от ЗАНН и отговаря на изискванията на чл. 57 от ЗАНН.

От приложените по делото писмени и изслушани гласни доказателства безспорно се установява, че на 04.05.2022 г. в 14:30 часа в гр. Горна Оряховица, ул. „Цар Освободител“ до № 63 посока ул. „Иван Момчилов“ 3 жалбоподателят С. И. Н. е управлявал лек автомобил лек автомобил „Фолксваген Туран“ с рег. № *********, собственост на П. В. А. и като водач на МПС не изпълнил задължението си да използва обезопасителните колани, с които е МПС е оборудвано; управлявал е МПС, което няма извършен периодичен годишен технически преглед за 2022 г. за проверка на техническата му изправност; управлявал е с наказателно постановление с изтекъл срок на 31.03.2022 г. По този начин Н. е нарушил разпоредбите на чл.

137а, ал.1 от ЗДвП и чл. 147, ал. 1 от ЗДВ и е осъществил съответно съставите на административни нарушения по чл. 183, ал. 4, т. 7, пр. 1 от ЗДвП и чл. 185 от ЗДвП.

Съгласно чл. 189, ал. 2 от ЗАНН редовно съставените актове по ЗДвП имат доказателствена сила до доказване на противното. АУАН е съставен по реда на чл. 40, ал. 1 от ЗАНН от компетентно длъжностно лице. Същият отговаря на изискванията на чл. 42 от ЗАНН. Жалбоподателят не сочи никакви доказателства, че не е извършил нарушенията, за които е санкциониран, поради което АУАН има доказателствена сила относно отразените обстоятелства. От друга страна описаната в АУАН и приета фактическа обстановка се потвърждава и от показанията на актосъставителя Д. С. и свидетелите Р. К. и М. Г., които съдът кредитира като логични и безпристрастни и им дава вяра.

Наказващият орган е квалифицирал правилно описаните по – горе деяния като административни нарушения по по чл. 183, ал. 4, т. 7, пр. 1 от ЗДвП и по чл. 185 от ЗДвП и е наложил абсолютно определените в тези разпоредби по вид и размер административни наказания, а именно: за нарушението по чл. 183, ал. 4, т. 7, пр. 1 от ЗДвП - глоба в размер на 50 лева и за нарушението по чл. 185 от ЗДвП – глоба в размер на 20 лева.

Законосъобразно и правилно за извършеното нарушение по чл. 183, ал.

4, т. 7, пр. 1 на жалбоподателя са отнети 6 контролни точки на основание чл.

6, ал. 1, т. 10 от Наредба № Із-2539 на МВР от 17.12.2012 г. за определяне максималния размер на контролните точки, условията и реда за отнемането и възстановяването им, списъка на нарушенията, при извършването на които от наличните контролни точки на водача, извършил нарушението, се отнемат точки съобразно допуснатото нарушение, както и условията и реда за издаване на разрешение за провеждане на допълнително обучение.

4

По изложените съображения обжалваното наказателно постановление по пункт 1 и пункт 2 следва да бъде потвърдено като законосъобразно и правилно.

Що се отнася до нарушението по пункт 3 от наказателното постановление съдът счита, че по тази точка отговорността на жалбоподателя следва да отпадне. Това е така, тъй като жалбоподателят е наказан и за това, че на същата дата е било установено, че управлява с НП № 21-0268000642/2021 г. с изтекъл срок на 31.03.2022 г. , като нарушението е квалифицирано по чл. 157, ал. 8 от ЗДвП. Съгласно разпоредбата на чл. 157, ал. 8 от ЗДвП наказателното постановление заменя контролния талон за период от един месец след влизането му в сила, съответно решението или определението на съда при обжалване. Тази норма обаче е без значение за ангажиране на отговорност, тъй като не вменява каквото и да било задължение на водача. Тя само указва, че наказателното постановление замества контролния талон за период от един месец след влизането му в сила, съответно решението или определението на съда при обжалване. В този смисъл, когато водачът управлява моторното превозно средство с постановление, заместващо талона, влязло в сила преди повече от месец, той нарушава нормата на чл. 100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП, а не тази по чл. 157, ал. 8 от ЗДвП, тъй като тя не съдържа състав на административно нарушение и неспазваването й не води до ангажиране н а административнонаказателната отговорност на жалбоподателя. Налице е нарушение на материалния закон, тъй като коректната квалификация на деянието е по чл. 100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП, съгласно която на водача се вменява задължение да носи свидетелство за управление на моторно превозно средство за съответната категория, която притежава и контролния талон към него. Неизпълнението на това задължение при проверка пред контролните органи ангажира административнонаказателна отговорност на водача по реда на чл. 183, ал. 1, т. 1 от ЗДвП, а не по чл. 185 от ЗДвП .

Предвид изложеното съдът намира, че по пункт 3 от наказателното постановление материалният закон е приложен неправилно, а също и санкционната норма. Изложеното обуславя отмяната на наказателното постановление в тази част.

Водим от изложеното, съдът

5

РЕШИ:

П О Т ВЪ РЖ Д А В А Наказателно постановление

№

22-0268000357/12.05.2022 г. на Началник сектор в ОДМВР Велико Търново, РУ Горна Оряховица по пункт 1 и пункт 2 – в частта, с която на С. И. Н. от гр.

*********, с ЕГН **********, на основание чл. 183, ал. 4, т. 7, пр. 1 от ЗДвП е наложено административно наказание - глоба в размер на 50 лева, за това, че е нарушил чл. 137А, ал. 1 от ЗДвП и са отнети 6 контролни точки на основание Наредба № Із-2539/2012 г. на МВР; на основание чл. 185 от ЗДвП е наложено административно наказание - глоба в размер на 20 лева, за това, че е нарушил чл. 147, ал. 1 от ЗДвП.

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 22-0268-000357/12.05.2022 г. н а Началник сектор в ОДМВР Велико Търново, РУ Горна Оряховица по пункт 3 – в частта, с която на С. И. Н. от гр. *************, с ЕГН **********, на основание чл. 185 от ЗДвП е наложено административно наказание - глоба в размер на 20 лева, за това, че е нарушил чл. 157, ал. 8 от ЗДвП.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Велико Търново в 14 дневен срок от съобщението до страните.

Съдия при Районен съд – Горна Оряховица: _______________________ 6