Определение № 8498 от 10.10.2025, Административен съд - Бургас

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 8498

Бургас, 10.10.2025 г.

Административният съд - Бургас - LІ-ви състав, в съдебно заседание на деветнадесети септември две хиляди двадесет и пета година в състав:

Председател:

ГАЛЯ ИВАНОВА

Членове:

ДЕТЕЛИНА БОЗУКОВА

ХРИСТО ХРИСТОВ като разгледа докладваното от съдията Галя Иванова административно дело № 725/2025 г. на Административен съд - Бургас, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е образувано по касационни жалби, подадени от С. П. С. с адрес [населено място], ЗО Дебелт, лично и чрез адвокат М. С. Г., срещу Решение № 1922 от 27.02.2025 г., постановено по административно дело № 790/2024 г. по описа на Административен съд - Бургас, с което решение е отхвърлен предявеният от С. П. С. иск да бъде осъдена Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ при Министерство на правосъдието да му заплати обезщетение в размер на 33000 лева за претърпени в периода 15.02.2023 г. – 14.02.2024 г. включително неимуществени вреди, вследствие на това, че е бил транспортиран до съда и до болницата, без в конвойния автомобил да е имало обезопасителни колани, ведно със законната лихва считано от датата на завеждане на иска.

Със заповед на П. на Върховния административен съд е командирован съдебен състав от Административен съд - Сливен за разглеждане на настоящото КАД на Административен съд - Бургас.

На съдебния състав е служебно известно обстоятелството, че касаторът С. П. С. е ищец по адм. дело № 613/2025 г. по описа на Административен съд – Сливен с предмет иск за заплащане на обезщетение за претърпени неимуществени вреди в размер на 50000 лева, настъпили в периода от 01.05.2025 г. до 09.09.2025 г., ведно със законната лихва, предявен от С. против Административен съд – Бургас и срещу командированите за разглеждане на образуваните от него дела състави от Административен съд – Сливен.

Предвид обстоятелството, че С. П. С. и Административен съд - Бургас са в неприключил правен спор, а настоящият съдебен състав е измежду тези командировани да разглеждат дела в Административен съд - Бургас, то с цел гарантиране правото на справедлив и честен процес, разгледан от независим и безпристрастен съд, в съответствие с чл. 6, § 1 от ЕКЗПЧОС и за да се отхвърли всякакво съмнение за предубеденост и пристрастност, настоящият състав намира, че следва да се отстрани от разглеждане на делото.

Разпоредбата на чл. 22, ал. 1, т. 6 от ГПК, субсидиарно приложима в съдебно-административното производство, съобразно чл. 144 от АПК, предвижда отвеждане на съдията при наличието на „други обстоятелства”, пораждащи съмнение относно безпристрастността му. Формулировката на т. 6 от посочената разпоредба има предвид, както наличието на особени отношения със страна по делото, така и всички други обстоятелства, които обективно могат да породят основателно съмнение за предубеденост.

Съгласно практиката на Европейския съд по правата на човека в Страсбург (ЕСПЧ), задължение на съдията е сам да се отстрани от разглеждане на делото, ако прецени, че биха съществували съмнения у страната относно неговата безпристрастност. Така в § 47 от мотивите на решението от 10.04.2008 г. по делото „М. срещу България" (жалба № 67719/01), ЕСПЧ е приел, че дори да няма причина за съмнение в личната безпристрастност на съдиите, участващи в производството, професионалната им принадлежност към една от страните в спора, сама по себе си може да породи у жалбоподателя законни съмнения в обективната безпристрастност на съдиите и в тяхната независимост от другата страна в спора, като е намерил нарушение на чл. 6, § 1 от ЕКПЧ заради това, че съдиите от състава на съда - ответник по иск за обезщетение на жалбоподателя, не са се отвели от разглеждане на делото му.

Подобни мотиви са изложени и в решение от 05.04.2018 г. по делото „Боян Господинов срещу България", жалба вх. № 28417/07, където ЕСПЧ е намерил нарушение на правото на справедлив процес чрез гарантиране на независим и безпристрастен съд по чл. 6, § 1 от ЕКПЧ, заради това, че съдии от състава на Окръжен съд - Стара Загора са разглеждали наказателно производство срещу жалбоподателя по време на висящ граждански спор по иск за вреди по ЗОДОВ, предявен от жалбоподателя против този, още няколко съдилища и други институции.

За да бъдат избегнати съмнения от горния характер при разглеждането и произнасянето по касационните жалби, подадени от С. П. С. лично и чрез адвокат М. С. Г., срещу Решение № 1922 от 27.02.2025 г., постановено по административно дело № 790/2024 г. по описа на Административен съд - Бургас, или такива за накърняване правото му на справедлив процес, чрез гарантиране на независим и безпристрастен съд по чл. 6 § 1 от ЕКПЧ, съдебният състав следва да се отведе.

Това налага съдът да отмени определението, постановено в открито съдебно заседание на 19.09.2025 г. по КАД № 725/2025 г. по описа на Административен съд - Бургас, с което е приключено съдебното дирене и е даден ход на устните състезания.

Водим от горните мотиви, съдът на основание чл. 22, ал. 1, т. 6 от ГПК, във връзка с чл. 144 от АПК

ОПРЕДЕЛИ :

ОТМЕНЯ Определение, постановено в открито съдебно заседание на 19.09.2025 г. по КАД № 725/2025 г. по описа на Административен съд - Бургас, с което е приключено съдебното дирене и е даден ход на устните състезания.

ОТВЕЖДА от разглеждането на КАД № 725/2025 г. по описа на Административен съд - Бургас, съдиите Г. И., Д. Б. и Х. Х..

Делото да се докладва на П. на Административен съд - Бургас за определяне на нов докладчик.

Определението не подлежи на обжалване.

Препис от определението да се съобщи на страните.

Председател:

Членове: