Решение № 260001 от 29.03.2022, Районен съд - Димитровград

Р Е

Ш Е Н

И Е

№ 260001 29.03.2022г. гр.Димитровград

В ИМЕТО

НА НАРОДА

Димитровградският Районен Съд, в публичното съдебно заседание на двадесет и втори февруари през две хиляди двадесет и втора година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Иван Маринов с участието на секретаря Валентина Господинова, като разгледа докладваното от съдия Иван Маринов АНД №94/2021г., за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е на основание чл.59 и следващите от ЗАНН.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯ

– М.Д.М. с адрес ***, ЕГН **********, е депозирала жалба против наказателно постановление №284/08.02.2021г. на и.д.Началник на отдел „Митническо разузнаване и разследване Тракийска“, Главна дирекция „Митническо разузнаване и разследване“ в Централно митническо управление, Агенция „Митници“, с което за това, че на 13.08.2020г. държи в лек автомобил „Ф.г.“, с рег.№ Х *****КН, спрян за проверка на главен път 1-5 в землището на с.Крепост, общ.Димитровград, до разклона на с.Крепост в посока гр.Хасково, акцизна стока- общо 400 литра етилов алкохол, от земеделски произход, неденатуриран, с установено действително алкохолно съдържание по обем 96.19% vol, без данъчен документ по ЗАДС или фактура, или митническа декларация, или придружителен административен документ/електронен административен документ или документ на хартиен носител, когато компютърната система не работи, или друг документ, удостоверяващ плащането, начисляването или обезпечаването на акциза, с което за виновното нарушение на чл.126, ал.1, т.1 от ЗАДС, на основание чл.124, ал.1, чл.126, ал.1, т.1, чл.128, ал.1 и ал.2 от ЗАДС, вр. чл.27, ал.2, чл.53, ал.2 и чл.57 от ЗАНН, й е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 8464,72 лв. /осем хиляди четиристотин шестдесет и четири лева и седемдесет и две стотинки/, представляваща двойния размер на дължимия акциз на основание чл.126, ал.1, т.1 от ЗАДС и е отнета в полза на държавата гореописаната акцизна стока- общо 400 литра етилов алкохол, от земеделски произход, неденатуриран, с установено действително алкохолно съдържание по обем 96,19% vol, подробно описан и предаден на съхранение в склад на Териториална дирекция Тракийска, заприходени със складова разписка №**********/27.11.2020г.

Изложените в жалбата доводи са за незаконосъобразност на издаденото НП, допуснати съществени процесуални нарушения, нарушения на материалния закон, доколкото откритата течност не попадала под обхвата на цитираните разпоредби, а била за лична консумация, моли се за отмяна на постановлението.

В с.з. жалбоподателят- редовно призован, не се явява. Изпраща процесуален представител, който поддържа жалбата, счита наказателното постановление за незаконосъобразно по посочените в жалбата причини, пледира за отмяна на наказателното постановление.

ОТВЕТНИКЪТ по жалбата- Централно митническо управление, Агенция „Митници“, Отдер МРР“Тракийска“- редовно призовани, не изпращат представител. Упълномощеният процесуален представител изпраща писмено становище, с което оспорва жалбата, счита, че са налице всички основания за приемане на описаното нарушение като извършено са налице, счита за правилно протеклото адм.-наказателно производство, пледира за потвърждаването на НП.

Районна

Прокуратура– Хасково, ТО- Димитровград- редовно призовани, не изпраща представител и не взема становище по депозираната жалба.

С оглед представените по делото доказателства и събраните в съдебното заседание такива, съдът намира следното:

На взаимовръзка се установи следната фактическа обстановка:

На 13.08.2020г. полицейските служители при РУ-МВР-Димитровград- П.В. и П.П., изпълнявали служебните си задължения. Същите спрели за рутинна проверка движещият се по главен път 1-5 в землището на с.Крепост, общ.Димитровград- до разклона на с.Крепост в посока гр.Хасково, лек автомобил ..Ф.г.“, с рег.№ Х *****КН. При проверката били изискани документите на водача и автомобила, като контролните органи установили, че автомобилът се управлява от Данаил Русев Караиванов, а с него пътува и настоящият жалбоподател М.Д.М.. В хода на извършената проверка, полицейските служители видели, че в багажника на автомобила се намират общо 40бр. ПВЦ бутилки, с вместимост по 10 литра, съдържащи прозрачна течност. На място бил извикан разследващ полицай и образувано досъдебно производство.

С Протокол за доброволно предаване от 13.08.2020г. М.Д.М. предала откритите при проверката 40бр. бутилки с безцветна течност на разследващия полицай, а писмено обяснение от 13.08.2020г. описала, че откритите бутилки са пълни с домашна ракия, която е нейна собственост и не разполага с документи за тази течност. Ракията била произведена в малък обект за дестилиране /ракиен казан/, който е собственост на Даниел Русев Караиванов, с когото живеела на семейни начала в гр.Хасково. Представила фактура, справка-декларация и АДД, издадени през 2013г. за заплатен акциз за 750 литра ракия на 53%vol.

Образуваното досъдебно производство било прекратено с Постановление за прекратяване на наказателно производство от прокурор при Районна прокуратура-Димитровград, като след преценката на прокурора материалите по случая са изпратени на началника на отдел „Митническо разузнаване и разследване Тракийска“. Главна дирекция „Митническо разузнаване и разследване“ в Централно митническо управление, Агенция „Митници“, с оглед реализиране на административно-наказателната отговорност на М.Д.М..

След започване на административно –наказателното производство, с писмо №32-313117/27.10.2020г. М.М. е поканена да се яви на 12.11.2020г. в отдел „Митническо разузнаване и разследване Тракийска", с цел вземане на проби от откритата при проверката течност. Същата не се явила, като на 13.11.2020г. с полеви уред Денситометър DMA-35 ЕХ е направено измерване на алкохолното съдържание на всяка една от откритите общо 40 бр.ПВЦ бутилки, съдържащи прозрачна течност. Установено е както следва: -Бутилка №1 /ПВЦ бутилка с жълта капачка с вместимост от 10литра, съдържаща прозрачна течност с мирис на спирт/- 96 %vol; -Бутилки с №14, 15 и 29 /ПВЦ бутилки с розова капачка и етикет на бутилката „ICEBERG" с вместимост от 10 литра, пълни с прозрачна течност с мирис на спирт/-96,3 %vol; -Бутилки № от 2 до 13, от 16 до 28 и от 30 до 40 /ПВЦ бутилки с жълта капачка, с вместимост от 10л., пълни с прозрачна течност с мирис на алкохол/-96,3 %vol. За извършените контролни действия бил изготвен Протокол за извършена проверка №2320/20BG9920A049332/l 3.11.2020г.

На основание чл.6, ал.4 и ал.5 от Наредба №3/18.04.2006г. за вземане на проби и методите за анализ за целите на контрола върху акцизни стоки, на същата дата били взети сборни проби от течността- с Протокол за вземане на проба-акцизен контрол рег.№411/13.11.2020г., която е предадена в отдел „Митническа лаборатория" при Териториална дирекция Тракийска, със задача определяне вида на стоката, алкохолен градус и попада ли в обхвата на ЗАДС.

Изготвената и получена с писмо №32-347177/26.11.2020г. от директора на Териториална дирекция Тракийска лабораторна експертиза №00004 13.11.2020г, установява със становище в т.8: "Съгласно определените физико-химични показатели, изпитаната проба с лаб.код №7252_3000_20 представлява етилов алкохол, от земеделски произход, неденатуриран, с алкохолно съдържание по обем над 80% (установено действително алкохолно съдържание при 20°С- 96,19% vol).

В становището се допълва, че изследваната проба отговаря на дефиницията съгласно чл.9, т.1 от ЗАДС за "етилов алкохол, включен в кодове по КН 2207 и 2208, с действително алкохолно съдържание по обем, превишаващо 1,2% vol".

Видно от писмо- приложено на л.67 от адм.-наказателната преписка, издадено от Директор на ТД Тракийска, дължимият акциз на открития етилов алкохол е на база 1100лв. на хектолитър или при количество от 400 литра, акциза е изчислен на 4232,36лв.

Контролните органи приели, че поради несъответствие на алкохолен градус в представеното е-АДД №**********/08.11.2013г., издаден от „Диатони" ЕООД (л.24-л.26 от адм.-наказателната преписка) и установения с Митническа лабораторна експертиза №00004/13.11.2020г. вид на откритата течност, контролните органи пристъпили към съставянето на АУАН №2658/14.12.2020г. Актът бил съставен и връчен на 29.12.2020г. Нарушителят М. подписала същия, без да посочва възражения.

Въз основа на така съставения АУАН бил издаден и предметното на делото наказателно постановление№284/08.02.2021г., с което за описаното нарушение на на чл.126, ал.1, т.1 от ЗАДС, на основание същият текст от закона, на жалб.М.М. е наложено адм.наказание „Глоба“ в размер на 8464,72 лв. /осем хиляди четиристотин шестдесет и четири лева и седемдесет и две стотинки/, представляваща двойния размер на дължимия акциз на основание чл.126, ал.1, т.1 от ЗАДС и е отнета в полза на държавата гореописаната акцизна стока-общо 400 литра етилов алкохол.

Същото е получено на 17.02.2021г. от жалбоподтеля, а жалбата против него е получена от адм.-наказващия орган на 23.02.2021г. - видно от поставения входящ номер- т.е. в законоустановения 7-дневен срок.

Горните факти се установяват от показанията на разпитаните по делото свидетели и писмените доказателства- представени и приобщени като такива в съдебно заседание.

Подадена е жалба от лице, на когото по реда на ЗАНН е наложена санкция за деяние, третирано като нарушение от ЗАНН, подадено е пред компетентен за това съд, възражение за просрочие на жалбата липсва, спазени са общите и специални изисквания на ЗАНН и НПК в тази насока, предвид и което съдът разгледа жалбата по същество.

Съдът не констатира съществени нарушения при провеждане на административно- наказателното производство. В този смисъл наказателното постановление е законосъобразно издадено.

Съобразно разпоредбата на чл.126, ал.1, т.1 от ЗАДС – „На лице, което държи, предлага, продава или превозва акцизни стоки без данъчен документ по този закон или фактура, или митническа декларация, или придружителен административен документ/електронен административен документ или документ на хартиен носител, когато компютърната система не работи, или друг документ, удостоверяващ плащането, начисляването или обезпечаването на акциза, се налага: 1. глоба в двойния размер на дължимия акциз, но не по-малко от 1000 лв., а при повторно нарушение – не по-малко от 2000 лв. – за физическите лица.“

Безспорно по делото се установи, жалбоподателят М.М. на 13.08.2020г. в лек автомобил „Ф.г.“, с рег.№ Х *****КН, спрян за проверка от полицейски служители в землището на с.Крепост, е държала акцизна стока– описаните по-горе 400 литра етилов алкохол.

Не се спори по делото и е установена собствеността на това количество етилов алкохол, а именно- собственост на жалб.М.М..

За притежаването и държането на такъв вид и количества алкохол, законодателят е предвидил в разпоредбата на чл.126, ал.1 т.1 от ЗАДС задължение за притежаване на необходими документи. Самият жалбоподател е описал в обясненията си, че не разполага с документи за така откритото при проверката количество алкохол. Дори да се приеме, че по време на проверката жалб.М. е била притеснена и не е представила надлежните документи, а такива е представила по-късно, следва да се поясни, че представените такива- на л.24- 26 от адм.-наказ.преписка, не осъществяват целите на чл.126, ал.1 т.1 от ЗАДС. Видно от по-късно представените описани документи, е бил заплатен акциз за 750л. ракия, но също така е видно, че този акциз е бил заплатен почти 7 години по-рано, като заявителят е описал, че е с алкохолно съдържание от 53 градуса и с акцизна ставка от 1100лв. Т.е. освен акцизната ставка, всички останали показатели не съвпадат, а прави впечатление и твърде дългия изминал срок от няколко години. При намерение за преваряване на алкохола и постигане на по-висок градус на по-малко количество, е било редно да се уведоми съответния орган за тези действия и намерения, тъй като в противен случай всеки един заплатен акциз за продукт от дейността на ракиен казан, независимо кога е платен, независимо за какво количество и независимо за какъв алкохолен градус, би следвало да послужи като оправдание за всички последващи продукти. Такова заявление или уведомяване за промяна в обстоятелствата обаче липсват. Липсват и обективни данни за това, че акциза- заплатен през 2013г. обхваща и количеството от 400л. етилов алкохол открит при проверка през 2020г.