Решение № 218 от 13.06.2024, Районен съд - Стара Загора

РЕШЕНИЕ

№ 218 гр. Стара Загора, 13.06.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, VII-МИ НАКАЗАТЕЛЕН

СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и осми май през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Тодор Минов при участието на секретаря Деяна Ив. Генова като разгледа докладваното от Тодор Минов Административно наказателно дело № 20245530201030 по описа за 2024 година и за да се произнесе взе предвид следното:

Обжалван е електронен фиш за налагане на глоба серия К № 8670020 от 05.02.2024 г. на ОД на МВР - Стара Загора, с който на В. С. Д., ЕГН ********** е наложено административно наказание – „глоба” в размер на 200 лева, за допуснато нарушение по чл. 21 ал.2, във връзка с чл.21, ал.1 във връзка с чл. 189, ал.4, във връзка с чл.182, ал.4, във връзка с ал.1, т.3 от Закона за движението по пътищата.

В жалбата се излагат съображения за незаконосъобразност на обжалваният електронен фиш за налагане на глоба и се моли същият да бъде отменен.

Въззиваемият, редовно и своевременно призован, не изпраща представител, с писмено становище моли електронният фиш да бъде потвърден.

Старозагорският районен съд, след като обсъди оплакванията на жалбоподателя, събраните по делото писмени доказателства и взе предвид становищата и доводите на страните намери за установено следното:

Жалбата е ОСНОВАТЕЛНА.

На В. С. Д. е съставен електронен фиш за налагане на глоба за 1 нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система серия К № 8670020, за това, че на 05.02.2024 година в 15.52 часа, в Област Стара Загора, Община Опан по път I-5, в село Ястребово до бензиностанция Дан-Тон 68, при ограничение на скоростта от 50 км/час, за населено място, въведено с пътен знак Д11, управлява лек автомобил марка „Порше“ модел „Панамера“ с Рег. № *****, като се движи със скорост 78 км/ч., при превишена стойност на скоростта – 21 км/ч. Скоростта измерена, фиксирана и заснета с АТСС (ARH TFR-1-M) и отчетен скоростен толеранс от 3 км/ч.Деянието е квалифицирано като нарушение по чл. 21, ал.2 във връзка с чл.21, ал.1 от Закона за движението по пътищата.

На жалбоподателя, на основание чл.182, ал.4, във връзка с ал.1, т.3, във връзка с чл. 189 ал.4 от ЗДвП е наложено предвиденото в закона административно наказание за това нарушение – „глоба” в размер на 200 лева.

При съвкупната преценка на всички събрани по делото доказателства, съдът намира, че обжалваният електронен фиш за налагане на глоба серия К № 8670020 на ОД на МВР - Стара Загора е незаконосъобразен поради следните обстоятелства:

Съгласно разпоредбата на чл. 189, ал.4 ЗДвП, електронният фиш трябва да съдържа данни за нарушените законови разпоредби, които следва да съответстват на възприетата от административно-наказващия орган фактическа обстановка. АНО е възприел, че нарушението е извършено в границите на населено място, а именно – с. Ястребово, обл. Стара Загора.

Възприето е, също така, че ограничението е въведено с пътен знак – Д11, съгласно чл. 54, ал. 5 от ППЗДвП. Ограничението на допустимата максимална скорост за населено място ex lege произтича от разпоредбата на чл. 21, ал.1 ЗДвП. Ето защо и в разпоредбата на чл. 21, ал.2 ЗДвП е посочено, че с пътен знак се сигнализира разрешена скорост, само и единствено различна от тази, посочена в разпоредбата на чл. 21, ал.1 ЗДвП. Ето защо настоящият съдебен състав намира, че разглежданото административно нарушение е квалифицирано неправилно, като е посочена разпоредбата на чл. 21, ал.2 ЗДвП. Разглежданото ограничение на скоростта не се въвежда с посочения пътен знак, а по силата на закона. Неточно и неправилно е отразяването в протокола за използване на автоматизирано техническо средство или система /л. 19 от делото/, с което е посочено, че ограничението на скоростта от 50 2 км/ч се въвежда с пътния знак Д11. Тази невярна констатация е послужила за неправилното определяне на правната квалификация на деянието.

Неправилното посочване на правната квалификация на административното нарушение по принцип всякога е основание за отмяна на наказателното постановление или електронния фиш, тъй като от една страна е налице формално нарушение на материалната разпоредба на чл. 189, ал.4 ЗДвП, а от друга – нарушава се възможността на нарушителя напълно да разбере административното нарушение и адекватно да организира защитата си.

Разглежданият порок на електронния фиш е съществен и прави безпредметно разглеждането на административното нарушение по същество.

Отделно, съдът констатира несъответствие между посочените санкционни разпоредби в представения от жалбоподателя екземпляр от електронния фиш /л.6 от делото/ и представения такъв от ОД на МВР /л.11 от делото/. В първия е посочен „чл. 183, във връзка с чл. 182, ал.4 от“, като не е посочен нормативен акт, а във втория е посочено чл. 189, ал.4, във връзка с чл. 182, ал.4, вр. с ал.1 т.3 ЗДвП. Дори и да се приеме, че във връчения на жалбоподателя фиш – нормативният акт е ЗДвП, то санкционната разпоредба е непълна, като е посочена единствено хипотезата на повторност, без да е посочена съответната разпоредба на чл. 182, ал. ЗДвП 1, която е задължителна част от конструкцията на санкцията на правната норма. Непълното посочване на санкционната разпоредба се явява отделно нарушение на чл. 189, ал.4 ЗДвП.

С оглед на това съдът намира, че обжалваният електронен фиш за налагане на глоба серия К № 8352313 на ОД на МВР - Стара Загора е незаконосъобразен и като такъв - следва да бъде отменен.

Предвид изхода на делото и на основание чл. 63д ЗАНН следва да бъде осъдена ОД на МВР – Стара Загора да заплати на жалбоподателя разноски за адвокатско възнаграждение в размер на 400 лева.

Воден от горните мотиви, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ електронен фиш за налагане на глоба серия К № 3

8670020 от 05.02.2024 г. на ОД на МВР - Стара Загора, с който на В. С. Д., ЕГН ********** е наложено административно наказание – „глоба” в размер на 200 лева, за допуснато нарушение по чл. 21 ал.2, във връзка с чл.21, ал.1 във връзка с чл. 189, ал.4, във връзка с чл.182, ал.4, във връзка с ал.1, т.3 от Закона за движението по пътищата, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.

ОСЪЖДА ОД на МВР - Стара Загора ДА ЗАПЛАТИ НА В. С.

Д., ЕГН ********** с адрес: гр. *, ул. „*“ №9 сумата в размер на 400,00 лева, представляващи разноски за адвокатско възнаграждение.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба в четиринадесет дневен срок от получаване на съобщението от страните пред Административен съд град Стара Загора.

Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________ 4