Акт от 13.10.2021, Административен съд - Русе

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 51 гр.Русе, 13.10.2021 г.

Административен съд-Русе, 7 състав, в закрито заседание на тринадесети октомври, през две хиляди двадесет и първа година, в състав:

СЪДИЯ: Йълдъз Агуш като разгледа докладваното от съдията ч. адм. д. № 609 по описа за 2021г., за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по чл.41, ал.3 от ДОПК.

Образувано е по жалба на „Изток инвест 3000“ ЕООД, със седалище гр.София, чрез процесуалния му представител, срещу действия на органи по приходите при дирекция „Фискален контрол“ при ЦУ на НАП по обезпечаване на доказателства, обективирани в протокол за предприети действия за обезпечаване на доказателства сер.АА № 0048893/18.08.2021 г., издаден от Цветелин Дочев и Мариан Г., на длъжност инспектори по приходите в дирекция „Фискален контрол“ при ЦУ на НАП, жалбата срещу които действия е отхвърлена като неоснователна с решение № 208/03.09.2021 г. на директора на ТД на НАП – Варна. В жалбата са изложени подробни оплаквания за незаконосъобразност на извършените от органите по приходите действия. На първо място жалбоподателят счита оспорените действия за нищожни, тъй като извършилите ги органи по приходите не били надлежно оправомощени със заповед по чл.111 от ДОПК. Твърди, че тези органи не са разполагали с правомощието по чл.12, ал.2, т. 6 от ДОПК, тъй като процесните стоки не били с висок фискален риск и не са включени в списъка по чл.127а, ал.7 от ДОПК, следователно не са подлежали на фискален контрол. В условията на евентуалност, ако се приеме, че оспорените мерки са наложени от компетентен орган, при наличие на предвидените в правната норма предпоставки, се твърди, че същите са незаконосъобразни поради липса на мотиви, обосноваващи тяхното налагане. Излагат се и доводи за наличието на правен интерес от обжалване на действията, независимо от последвалата им отмяна, тъй като настъпилите в резултат на незаконосъобразните действия на органите по приходите вреди могат да се претендират единствено по реда на ЗОДОВ. Иска се отмяна на обжалваните действия по обезпечаване на доказателства, обективирани в протокол сер.АА № 0048893/18.08.2021 г. и присъждане на направените деловодни разноски.

Ответната страна не изразява становище по жалбата

Съдът, като съобрази доводите на страните и представените писмени доказателства, намира следното:

На 18.08.2021 г., на основание чл. 110 aл. 4 от ДОПК, на ГКПП Дунав мост – Русе инспектори по приходите в ГД „Фискален контрол“ при ЦУ на НАП извършили проверка на МПС марка SCANIA с регистрационен номер RMI

83922 и ремарке с регистрационен номер RMI9L53, с които били превозвани стоки, собственост на жалбоподателя, представляващи рамки за врати, с място на разтоварване гр.Варна, ул.“Орех“ № 1. След извършен оглед на видимата част и представени от водача на товарния автомобил документи, придружаващи превозваната стока, било установено, че в МПС се превозват рамки за врати с общо бруто тегло - 11881 кг., нето тегло – 10981 кг.

От представените придружаващи документи е установено, че доставчик и изпращач на стоката е: INVADO, Полша, с VAT № PL **********. Получател на стоката е жалбоподателя. Превозвач на стоката, посочен в международната товарителница (ЧМР), е BABULA ZDZISLAW, като е установило валидност на идентификационните номера по ДДС на получателя,изпращача и превозвача. На основание чл.37 вр. чл.12 от ДОПК от водача на транспортното средство било изискано да декларира място, дата и час на разтоварване на стоката. Видно от декларацията на същия стоката е трябвало да бъде разтоварена в гр.Варна, ул."Орех" № 1 на 18.08.2021г., в 10:00ч.

При извършената проверка са предприети действия за обезпечаване на доказателства по реда на чл.40 ал. 1 и ал.2 от ДОПК на превозваната в транспортното средство стока, която въз основа на представените документи са рамки за врати с бруто тегло 11881 кг., нето тегло – 10981 кг.

Описаната стока, обезпечена като доказателство и намираща се в транспортно средство марка марка SCANIA с регистрационен номер RMI 83922 и ремарке с регистрационен номер RMI9L53, е била запечатана с 1 бр. ТСК – пломба № 0526762.

Действията на органите по приходите са оспорени пред директора на ТД на НАП - Варна, който с решение № 208/03.09.2021 г. отхвърлил жалбата. По същество органът е приел, че действията по обезпечаване са законосъобразни и не са нищожни, тъй като действията не са извършени на основание чл.127а, ал.2 от