Определение № 1762 от 07.11.2022, Административен съд - Пловдив

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№. 1762 гр. Пловдив, 07.11.2022 год.

В ИМЕТО НА НАРОДА

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД -

ПЛОВДИВ, ХХVIІ състав в закрито заседание на седми ноември през две хиляди двадесет и втора година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: СТОИЛ БОТЕВ

ЧЛЕНОВЕ: ТАТЯНА ПЕТРОВА

ПЕТЪР КАСАБОВ като разгледа докладваното от съдията ПЕТЪР КАСАБОВ адм. дело № 2016 по описа за 2022 година, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 179 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл. 63 от Закона за здравето /ЗЗ/.

Делото е образувано на 29.07.2022г. по жалба на Й.И.С., ЕГН **********, адрес: *** срещу заповед № РД-01-577 от 21.07.2022 г. на директора на Регионалната здравна инспекция – Пловдив. В жалбата се излагат съображения за незаконосъобразност на административния акт и се иска отмяната му от съда.

Претендира се присъждане на съдебни разноски.

Ответникът - директор на Регионалната здравна инспекция – Пловдив, чрез процесуалния си представител – юрисконсулт Г., поддържа становище за недопустимост на жалбата поради отпаднал правен интерес, а по същество твърди, че е неоснователна. В случай на прекратяване на производството претендира присъждане на съдебни разноски с аргумент, че административният акт не е оттеглен, а е отменен.

Видно от доказателствата по делото, на 16.09.2022г. от страна на ответника е представена административната преписка, в която се съдържа заповед № РД-01-611/10.08.2022г. на директора на Регионалната здравна инспекция – Пловдив, с която считано от 11.08.2022г. се отменя оспорената в настоящото производство заповед № РД-01-577 от 21.07.2022 г.

При тази фактическа обстановка съдът намира, че със заповед № РД-01-611/10.08.2022г. на директора на Регионалната здравна инспекция – Пловдив е извършено редовно процесуално действие по оттегляне на обжалвания в настоящото производство административен акт като е реализиран съставът по чл. 156, ал. 1 от АПК. Доколкото действието е извършено преди първото по делото заседание, за неговата редовност не се изисква съгласие от жалбоподателя. За да породи правен ефект, извършеното извън съдебни заседание изявлението следва да бъде в писмена форма и да изхожда от органа, издал оттегления административен акт. В случая тези изисквания са спазени, поради което са налице основания по чл. 159, т. 3 от АПК за оставяне на жалбата без разглеждане и прекратяване на съдебното производство.

Претенцията на ответника за присъждане на съдебни разноски е неоснователна.

Не може да бъде споделена заявената от процесуалния представител на ответника позиция, че в случая не е налице хипотезата на чл. 156, ал. 1 от АПК, тъй като заповедта е отменена, а не е оттеглела. По правилото на чл. 91 вр. чл. 184 от АПК преразглеждане на акта под формата на отмяна може да бъде извършено от административния органа в 7-дневен срок, а когато органът е колективен - в 14-дневен срок, от получаване на жалбата или протеста. Извън посочената възможност и в рамките на вече образувано съдебно производство преразглеждането на акта ще е недопустимо и в противоречие със забраната по чл. 130, ал. 2 от АПК – никой друг орган да не приема за разглеждане спор, който вече се разглежда от съда. Иначе казан, макар с изричен акт за отмяна, в случая административния орган е извършил допустимото от закона процесуално действие по оттегляне на обжалваната заповед, поради което по правилото на чл. 143, ал. 2 от АПК съдебни разноски се следват единствено за жалбоподателя. Същите се доказват в размер на 35 лева, от които 10 лева за държавна такса и 25 лева за публикуване на обявление по реда на чл. 181, ал. 1 от АПК. По правилото на чл. 143, ал. 1 във вр. §1, т. 6 от ДР на АПК разноските следва да бъдат поети от юридическото лице, в структурата на което е административният орган.

Водим от горното, Съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ОТМЕНЯ протоколно определение от съдебно заседание на 18.10.2022г., с което е даде ход на делото по същество.

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Й.И.С., ЕГН **********, адрес: ***, срещу заповед № РД-01-577 от 21.07.2022 г. на директора на Регионалната здравна инспекция – Пловдив.

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 2016 по описа за 2022 г. на Административен съд - Пловдив.

ОСЪЖДА Регионалната здравна инспекция – Пловдив да заплати на Й.И.С., ЕГН **********, адрес: ***, сумата от 35 /тридесет и пет/ лева, представлява съдебни разноски.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд в седмодневен срок от съобщаването му.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: 1.

2.