Решение № 782 от 08.09.2024, Районен съд - Стара Загора

РЕШЕНИЕ

№ 782 гр. Стара Загора, 08.09.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, V-ТИ ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на десети юни през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Ваня Тенева при участието на секретаря Ивелина Б. Костова като разгледа докладваното от Ваня Тенева Гражданско дело №

20245530100529 по описа за 2024 година

Предявен е осъдителен иск по чл. 55 ал. 1 предл. първо от ЗЗД.

Ищецът С. Д. С. бил абонат към „Водоснабдяване и Канализация“ ЕООД гр. Стара Загора, с абонатен № 150496 за обект „...“.

Същият имал открита партида № 001013243 към „ВиК“ ЕООД гр. Стара Загора.

Ответникът „Водоснабдяване и канализация“ ЕООД било еднолично дружество с ограничена отговорност, вписано в Търговския регистър при Агенция по вписванията, с ЕИК 833066300, със седалище и адрес на управление град Стара Загора, ул. „Христо Ботев” № 62, първоначално вписано в регистъра на търговските дружества с Решение № 4486/14.10.1991г. по ф.дело № 4492/1991г. по описа на Ст.ОС. Същият осъществявал основно дейностите по дейност по водоснабдяване, канализация, пречистване на битови и отпадни води, проучване, проектиране, изграждане, поддържане и управление и контрол при изграждане на водоснабдителни, канализационни и пречиствателни системи на територията на Област Стара Загора. Сочи, че през периода от 21.09.2023 г. до 19.10.2023г. ищецът е заплатил на ответното дружество следната сума, представляващи стойност на „общо потребление“, припадаща се на 17,655 м3: -за м. октомври 2023г. била заплатена сумата 64,10 лв. с вкл. ДДС, по фактура № 1003427367/ 19.10.2023 г., представляваща начислена от ответника във фактурата такса за „общо потребление“ - разпределение от общия водомер.

Следвало изрично да се отбележи, че по посочената по-горе фактура ищецът е заплатил на ответника и други начислени суми, за които към момента ищецът нямал претенции и същите не били предмет на настоящата искова молба. Измерване на общо потребление към общ водомер и разпределение от общ водомер Посочената по-горе сума била измерена и 1 отчетена към общ водомер № 0010256631. Счита, че отчитането по този начин, и конкретно към общ водомер 0010256631, фабр. Номер 10371371, било незаконосъобразно, и водило до начисляване за заплащане на недължими суми. Счита, че ищецът не е потребил сочените количества начислени по фактура № 1003427367/19.10.2023 г., представляващи стойност на „общо потребление", припадаща се на 17,655 m3, определена за периода от 21.09.2023 г. до 19.10.2023г. в размер на 64.10лв. с вкл. ДДС. Оспорва факта на извършена реална доставка и количеството на доставените услуги за процесния период размер на 64,10лв. с вкл. ДДС, представляваща стойност на общо потребление - разпределение от общ водомер. За абонати с партиди в местност „Събореният мост“ гр. Стара Загора, както следва: партида №001013243 – С. Д. С.; партида № 001026941 - П.П.П.; партида №001013588 – Д.Г.А.; партида №001013242 – Д.Р.Д.; партида № 001013268 – П.С.Д.; партида №001013616 – И.Ж.

Д. има монтиран общ водомер, с №10452807, с пломба № 0258872. Всички те били свързани към водоснабдителната система за питейна вода, с едно водопроводно отклонение и съответно са водоснабдени с един общ водомер с №10452807 с пломба № 0258872. Имотите на потребителите се водоснабдявали, като сградните водопроводни инсталации или вътрешните водоснабдителни мрежи се присъединявали към водоснабдителните системи чрез водопроводно отклонение с водомерен възел. Съгласно разпоредбата на чл.32, ал. 1 от Наредба №4 от 14.09.2004г. за условията и реда за присъединяване на потребителите и за ползване на водоснабдителните и канализационните системи, услугите ВиК се заплащали въз основа на измереното количество изразходвана вода от водоснабдителната система на оператора, отчетено чрез монтираните водомери на всяко водопроводно отклонение.

Съгласно ал.2, за сгради-етажна собственост, или за водопроводно отклонение с повече от един потребител изразходваното количество вода се заплаща въз основа на измереното количество, отчетено по общия водомер на водопроводното отклонение за определен период от време. Отчитането на водомерите се извършва, като се прави първи отчет на общия водомер, а след това се отчитат индивидуалните водомери. Отчитането на общия водомер се извършва в присъствието на представител на потребителите. Датата и часът на отчитане на общия водомер и на индивидуалните водомери се обявяват с писмено съобщение, поставено на подходящо място в сградата, в срок не по-кратък от три работни дни преди деня на отчитането. Отчетеното по ал. 2 количество вода се разпределяло между отделните потребители въз основа на отчетите за същия период от време на всички индивидуални водомери след общия водомер при условията и по реда на тази наредба. Както посочили по горе партида № 001013243 на ищеца е към общ водомер с № 10452807 с пломба № 0258872 и изразходваното количество вода следва да се заплаща въз основа на измереното количество, отчетено по общ водомер с №10452807, с пломба № 0258872. Заявява, че видно от фактура № 1003427367/19.10.2023г. обаче, на ищеца се определяли разликите между показанията на общия водомер 0010256631 и сборът от показанията на индивидуалните водомери. Счита, че в случая, неправилно бил присъединен към монтирания общ водомер с фабр. №10371371, по който се определяли разликите между показанията му и сборът от показанията на индивидуалните водомери. Съгласно чл. 39 от Наредба №4, Изразходваното количество вода се определя по реда на чл. 35. При водопроводни инсталации, 2 присъединени към водопроводно отклонение с общ водомер, и при наличието на индивидуални водомери, като при създадена възможност от оператора се приемат и самоотчети, като разпределението на количеството вода по ал. 1 се извършва и заплаща, както следва: разликата между данните, отчетени по общия водомер, и сумата от отчетените количества по индивидуалните водомери и данните по т. 2 се разпределя пропорционално на отчетените по индивидуалните водомери количества и начислените служебно данни по т. 2; определените разлики по т. 3 и тяхната цена се записват на отделен ред и се начисляват в общата сума за всеки потребител при условията на чл. 32, ал. 5; ал.1 от Наредба № 4/14.09.2004г. за условията и реда за присъединяване на потребителите и за ползване на водоснабдителните и канализационните системи. Сочи, че заплащането на изразходвана питейна вода от абонатите било обвързано от точното и коректно отчитане на ползваните количествата за съответен период, което обаче не е извършено от ВиК гр. Стара Загора.

Когато липсвало надлежно отчитане на водомера /СТИ/ на потребителя и ВиК операторът формирал задължение на потребителя на друго основание съобразно ОУ, той следва надлежно да докаже предпоставките за това и че е спазил процедурата за това начисление съобразно ОУ. Общите условия съдържат изрично уредени хипотези, при които се формират задълженията на потребителите и тези клаузи имат защитна функция спрямо по-слабата страна-потребителите. Недопустимо е те да се прилагат произволно от оператора. Счита, че отделно от това, от процесната фактура на абонатния номер на ищеца се установявало, че било налице разлика по-голяма от 20 на сто по сбора на отчетите на главния водомер и индивидуалните такива, като в този случай операторът е следвало да уведоми представител на ползвателите в 7-дневен срок от установяването на тази разлика, съгласно ал. 5 на чл. 32 от Наредбата. Такова уведомяване обаче липсвало. Не била назначена и комисия по чл. 32, ал. 5 и ал. 6 от Наредбата за проверка на случая и установяване на причините. Ответникът начислил незаконосъобразно разликата в показанията на главния и индивидуалните водомери и оттук, не е доставил начисленото количество вода за посочените от него абонатни номера, както и че същото не е било реално потребено. Редът, начинът и формата за установяване на облигационните отношения по доставката на питейна вода и пречистването на отпадна такава за конкретните имоти и начинът на плащане и разпределение на дължимите суми от абонатите се определят съобразно правилата, предвидени в чл. 30 - чл. 40 от Наредба № 4/14.09.2004 г. и в Общите условия на оператора.

С оглед конкретиката на разглеждания казус, за да се приеме, че за абоната е налице задължение на посоченото основание и размер, следва да се установи, че претендираното количество ВиК услуги е начислено при спазване на процедурата предвидена в чл. 32 от Наредба № 4/2004 г. на МРРБ, в която хипотеза се твърди да е начислена процесната сума.

Според чл. 32, ал. 1 и ал. 4 от Наредба № 4/14.09.2004 г., ВиК услугите се заплащат въз основа на измереното количество изразходвана вода от водоснабдителната система на оператора, отчетено чрез монтирания водомер на водопроводното отклонение, а отчетените данни се установяват чрез отбелязването им в карнета, заедно с датата на отчитане на водомерите и подписа на потребителя или негов представител, освен в случаите на отчитане по електронен път. Според чл. 32, ал. 2 от Наредба № 4/2004 г. за водопроводно отклонение с 3 повече от един потребител изразходваното количество вода се заплаща въз основа на измереното количество, отчетено по общия водомер на водопроводното отклонение за определен период от време. В разпределението се включват всички разходи в общите части на сградата и загубите на вода в сградната водопроводна инсталация. Твърди, че от анализа на горепосочената нормативна уредба можело да се направи обобщеният извод, че когато се касаело за водоснабдяване на имот с повече от един водоснабдени обекти (крайни потребители), било то при условията на вертикална или на хоризонтална етажна собственост, водоснабдяването се извършва чрез водопроводно отклонение, на което се монтира общ водомер, и задължението на водоснабдителното дружество е да достави водата до това отклонение. Всички загуби, свързани с течове или неправомерно включване на потребители, настъпили след общия водомер, се разпределят на потребителите на отделните обекти във водоснабдения имот, като поддържането на мрежата след общия водомер е в тяхна тежест. Сочи, че изложеното означавало, че потребителите дължат да заплатят цената на доставената вода според измереното от общия водомер количество, като за всеки потребител цената се определяла съобразно данните от индивидуалния му водомер и пропорционално (обичайната хипотеза) разпределената разлика между данните от отчета на общия водомер и сбора на данните от отчетите на индивидуалните водомери. За да възникне това задължение обаче било необходимо да са спазени изискванията за ситуиране на водомерното отклонение и монтаж на общия водомер, тъй като тези изисквания гарантирали справедливо разпределение на риска и тежестта за поддръжка на елементите на водопроводната система. Ето защо, ако общият водомер бил монтиран в отклонение от предвидените отстояния от регулационната линия, задължението на водоснабдителното дружество продължавало да е за доставяне на водата до границите на имота, но разходите във връзка с теч или други загуби, осъществени между общия водомер и границата на имота, ще се поемат от доставчика. Моли съда да постанови решение, с което на основание чл.55, ал.1, предл.1 ЗЗД да осъди ответника „ВиК“ ООД гр. Стара Загора да заплати на С. Д.

С., ЕГН ********** сумата в размер на 64,10 лв. с вкл. ДДС, представляваща недължимо платена сума, представляваща разпределение от общ водомер за 17.655 m3, по фактура № 1003427367/19.10.2023г.

В срока по чл. 131 от ГПК е депозиран отговор, в който считат предявения иск за допустим, но оспорват същия изцяло, като считат, че е недоказан и неоснователен по следните съображения: Твърдят, че отчитането на ползваните количества вода в имота на ищеца се отчитало именно по водомер с № 0010256631, с фабричен № 10371371. Същият бил монтиран на водопроводно отклонение от водопроводната мрежа на град Стара Загора по смисъла на разпоредбата на чл. 11, ал. 2 от Наредба № 4 от 14.09.2004 г. за условията и реда за присъединяване на потребителите и за ползване на водоснабдителните и канализационните системи на МРРБ. Цитираният от ищеца, водомер с № 10452807, с пломба № 0258872 бил монтиран, като контролен такъв за цитираните в искова молба шест броя партиди, включително и тази на ищеца. Същият не бил водомер на водопроводно отклонение по смисъла на цитираната, по-горе разпоредба, поради което не можело да служи за отчет на доставените количества вода от ВиК оператора, предвид изискването на 4 чл. 30 от Наредба № 4/ 2004г. на МРРБ. Имотът на ищеца бил разположен в местност, която се намирала извън границите на населеното място – град Стара Загора. В тази местност не е на лице, изградена ВиК инфраструктура, съобразно изискванията на чл. 198н от Закона за водите от Общината, която бил собственик на водностопанските системи и съоръжения, намиращите се на територията й, респективно такава ВиК мрежа не била предадена на ВиК оператора за експлоатация, съобразно изискванията на ЗВ. Поради тази причина ВиК оператора присъединява към ВиК мрежите, имоти на потребители, при доказана възможност за това и чрез водопроводно отклонение, което се изграждало, като такова от съществуващ и приет от него за експлоатация, водопровод, публична общинска собственост. Недопустимо било ВиК операторът да приеме за експлоатация съоръжения, попадащи извън приложното поле на сключения по реда на чл. 198о и 198п от Закона за водите, договор с Асоциацията по ВиК за обособена територия, обслужвана от ВиК оператор - „Водоснабдяване и канализация“ ЕООД-Стара Загора. Това била причината и водомерът на водопроводното отклонение, който в случая се явявало общ водомер да бъде поставен именно на това място, на което се намирал към момента, а не на място, според желанието на ищеца и на други потребители. Ищецът е депозирал няколко молби в този смисъл и бил надлежно уведомен от ВиК оператора за невъзможността те да бъдат удовлетворени, както и какви са причините за това. В исковата молба, ищецът навежда доводи, без да прави изрично твърдение за това, че вероятно общия водомер бил монтиран в отклонение от предвидените отстояния от регулационната линия, като въпреки това задължението на водоснабдителното дружество продължавало да е за доставяне на вода до границите на имота, поради което следвало разходите във връзка с теч или други загуби, осъществени между общия водомер и границата на имота да се поемат от доставчика. Ищецът не сочил на коя разпоредба и правна норма основавало това свое твърдение. В конкретния случай, поради съображенията, изложени по-горе, а именно липсата на изградена ВиК инфраструктура по надлежния законов ред, за ВиК оператора не съществувало задължение за доставка на вода, отвеждане и пречистване на отпадъчни води до и от границата на имота на ищеца. Именно поради тази причина и на изграденото водопроводно отклонение бил монтиран водомер на ВиК оператора, който се явявал общ водомер, а всички монтирани след него, водомери се явявали индивидуални такива. Съобразно разпоредбата на чл. 30 от Наредба № 4/2004г. на МРРБ, изразходваната вода се отчитала по водомера на водопроводното отклонение, а се разпределяло между потребителите въз основа на отчетите по индивидуалните им водомери, като в разпределението се включвали и загубите на вода от общата водопроводна инсталация след общия водомер. Този режим, който иначе е приложим за сгради в режим на етажна собственост е приложим и към процесния случай, предвид изискването на чл. 22 от Наредбата, според който при доказани възможности на водоизточника и на водоснабдителната система към довеждащите водопроводи могат да се включват допълнителни потребители – собственици на имоти извън строителните граници на урбанизираните територии, като условията за присъединяване се определят с договора за услугите ВиК при спазване изискванията на 14в. Що се отнасяло до твърдението, че липсвало уведомление по реда на чл. 32, ал. 5 и 6 от Наредба № 4/ 2004г., относно разликата 5 в показанията на общия водомер и сбора от показанията на индивидуалните водомери, които според ищеца надвишавали 20 на сто, следвало да се има предвид, че такива уведомления били поставяни на видно място, находящо се до общия водомер и водопроводното отклонение. Това било видно и от кореспонденцията, водена между ищеца и ответното дружество, която била именно по повод начислените значителни разлики между показанията на общия водомер и сбора от показанията на индивидуалните водомери. На следващо място следвало да се отбележи, че общият водомер и водомерът, монтиран в имота на ищеца, както и тези в съседните имоти, били водомери с радио модул, с дистанционно отчитане, което правило техния отчет максимално точен и прецизен. Същите се отчитали по едно и също време, без да е необходимо осигуряване на достъп за това от страна на всички потребители. Това уточнение било необходимо във връзка с възражението на ищеца, че заплащане на изразходваната питейна вода от потребителите било обвързано от точното и коректно отчитане на ползваните количества вода за съответен период, което обаче не било извършено от ВиК гр. Стара Загора. Напротив, твърдят, че в случая именно поради вида на водомерите, които се използвали, винаги било на лице едновременен, реален отчет на показанията им, като в случая били неприложими разпоредбите за формирането на т.н.