Решение № 2644 от 08.08.2022, Районен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 2644 гр. Варна, 08.08.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 33 СЪСТАВ, в публично заседание на осми юли през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Нела Кръстева при участието на секретаря Миглена Н. Маринова като разгледа докладваното от Нела Кръстева Гражданско дело № 20213110118244 по описа за 2021 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството по делото е образувано по повод предявен от ищеца Т. В. Р. ЕГН *** , с адрес: с.***, чрез адв. М.М. от ВАК, със съдебен адрес: гр.Варна, ***, срещу ответника „ЕСАД, ЕИК ***, със седалище и адрес на управление: гр. Варна, *** , отрицателен установителен иск с правно основание чл. 124, ал. 1 от ГПК, за признаване за установено в отношенията между страните, че ИЩЕЦЪТ НЕ ДЪЛЖИ НА ОТВЕТНИКА сумата в размер на 927.12 лв., по издадена фактура №*** на Енергоразпределение север АД, за електроенергия, която не е потребявал.

Претендират са направените по делото съдебно-деловодни разноски.

Ищецът обосновава съществуващия за него правен интерес от провеждане на установителния иск, навеждайки следните фактически твърдения: Твърди , че е потребител на електрическа енергия в процесния обект на потребление. Получил писмо изх.

№62210-КП5101576-2/29.11.2021г., с което е уведомен, че на 25.11.2021г., служители на Електроразпределение Север АД, са извършили проверка на точността на измерване на обслужващата измервателна система и свързващата електрическа инсталация, за обект с.

***, за клиентски №*** и абонатен №***. За извършената проверка е бил съставен Констативен протокол №5101576, приложен към писмото, като са го уведомили, че съгласно ПИКЕЕ е издадена фактура от „Електроразпределение Север“АД за корекция на сметка за потребена енергия с №*** на стойност 927.12лв., със срок за плащане 09.12.2021г. Оспорва дължимостта на сумата в размер на 927.12лв., по издадена фактура №*** на „Енергоразпределение север“АД, по следните съображения: Счита, че не е доставена и потребена допълнителна електроенергия в размер на общо количество 3960 квтч., посочено 1 в Справка №62210-С127 за корекция при неизмерване, неправилно и/или неточно измерване на електрическа енергия от 26.11.2021г., тъй като редовно е заплащана отчетената и изразходвана ел.енергия за обекта, за посочения период от 28.08.2021г. до 25.11.2021г., по показания на монтирания на обекта електромер; Твърди, че СТИ с №***, е работил и отчитал енергия за периода 28.08.2021г. До 25.11.2021г. начисляването на допълнителна енергия на основание неработещ електромер за посоченият период, въпреки отчетените от дружеството и заплатени от ищеца квтч електроенергия, счита, че е несправедливо, неоснователно и засяга правата му на потребител. Сочи, че съгласно чл.20 от Наредба за съществените изисквания и оценяване на съответствието на средствата за измерване, елементите на електромера, следва да са защитени, като предвидените мерки за защита трябва да дават доказателство за намеса; също така софтуера трябва да е защитен и да съхранява доказателства за евентуална намеса; данните от измерване, софтуера, данните за метрологичните характеристики, които се съхраняват или предават, трябва да са защитени срещу случайна или умишлена намеса. Към изпратените документи се сочи, че липсва информация относно причината, посочена в Констативен протокол №5101576 за „неработещ броителен механизъм", дали не се дължи на повреда на устройството и датата, от която е настъпила повредата, а задължението за поддържане в изправност на електромерите е на „ЕРП Север“АД. Предвид изложеното, ищецът оспорва дължимостта на сумата в размер на 927.12лв. по издадена фактура №*** на „Енергоразпределение север“АД, и моли да бъде постановено съдебно решение, с което да бъде уважена предявената искова претенция, като претендира присъждане на направените по делото разноски, включително и тези за адвокатско възнаграждение.

Ответната страна, в срока по чл. 131 от ГПК, е депозирала отговор на исковата молба , в който излага становище, че предявеният иск с правно основание чл.124, ал.1 от ГПКу е допустим, но неоснователен. Излага се, следното: По отношение на възражението, че абонатът не е манипулирал електромера сочи, че ПИКЕЕ от 2019г. не въвеждат изискване за установяване на лицето, извършило манипулацията като елемент от фактическия състав на корекционната процедура. Поради изложеното, възражението се счита за неоснователно. По отношение на възражението, че не е налице правно основание за "ЕС АД да начислява суми по корекционни процедури се излага, че правото на електроразпределителното дружество да преизчислява количествата ел. енергия е изрично регламентирано в чл. 56, ал. 1 от ПИКЕЕ.

Съгласно ал. 2, на същата разпоредба, ползвателят на мрежата заплаща на оператора на съответната мрежа дължимата сума, определена от оператора на съответната мрежа по реда на ал. 1. Поради изложеното, това твърдение на ищеца също се счита за неоснователно. По отношение на оспорването факта на реална доставка на процесното количество ел. енергия, се излага, че ПИКЕЕ от 2019г. дават право на електроразпределителното дружество, в посочени в правилата хипотези, да извършва корекции на сметки на абонати, без да изследва реално потребление. В настоящия случай, извършените корекции на абоната са на основание чл. 50 от ПИКЕЕ от 2019г., който поради невъзможността неотчетената част от потребената енергия да бъде точно измерена, въвежда фикционно изчисление на доставеното количество енергия за предходните на датата на проверката три месеца. В този 2 смисъл законовите разпоредби не изискват за извършване на преизчислението изследване на реално потребено количество енергия. Поради изложеното възражението се счита за неотносимо, а и за неосноватеелно. Изразява се следното становище по основателността на предявения иск, като се сочи, че исковата претенция е изцяло неоснователна. Сочи се, че е налице правно основание за възникването на оспорваното материално право - предмет на отрицателния установителен иск, депозиран от ищеца, а именно вземането на „ЕСАД към ищеца за преизчислените количества електрическа енергия за периода от 28.08.2021г. до 15.11.2021г. на стойност 927,12лева. Процесната сума, според изнесеното в отговора, представлява цената на коригираното със Справка за корекция №6221 ОС 127/26.11.2021 от 05.03.2021г. количество електрическа енергия за посочения в справката период и се дължи от ищеца на основание чл. 79, ал. 1 от ЗЗД във вр. с чл. 50, ал. 2 и ал. 3 от ПИКЕЕ, вр. с чл.

56 от ПИКЕЕ. Не се оспорва, че между ищеца и ответното дружество съществува валидно договорно правоотношение по пренос и достъп на ел. енергия, както и обстоятелството, че обектът, собственост на ищеца е присъединен към електроразпределителната мрежа, собственост на "ЕСАД. Потвърждава се обстоятелството, че е извършена проверка на измервателната система на посочения в исковата молба адрес, както и че резултатът от проверката е обективиран в констативен протокол. В резултат от направените констатации е извършена корекция на количеството потребена електрическа енергия в сметката на абоната, за което ответникът е издал фактура за процесната сума. Излага се, че разпоредбите на Общите условия имат обвързваща сила между страните. Страните по настоящия спор се намират в правоотношение относно пренос и достъп на електрическа енергия, като правата и задълженията им се уреждат от Закона за енергетиката. Правилата за измерване на количеството електрическа енергия, приети от КЕВР (обн. в ДВ бр. 35 от 30.04.2019 г.).

Общите условия за пренос на електрическа енергия през електроразпределителната мрежа на „ЕС АД. Общите условия на „ЕС АД са годен източник на облигационни задължения между абоната и енергийното предприятие на основание чл. 20а, ал. 1 от ЗЗД. Обвързващото им действие, равнозначно на силата на закона, е последица от следните юридически факти:

1/Общите условия са съставени, а след това и одобрени по надлежния ред от КЕВР съгласно чл. 21, ал. 1, т. 4 от ЗЕ, чл. 89, ал. 1 вр. с чл. 94, ал. 3 от Наредбата за лицензиране на дейностите в енергетиката (Приета с ПМС № 124 от 10.06.2004г.). Общите условия са действащи към датата на извършване на проверката на средството за търговско измерване и са издадени на основание чл. 98а от ЗЕ. 2/Същите са публикувани, съгласно изискването на чл.98а, ал.З от ЗЕ в един централен и в един местен всекидневник, както и на интернет страницата на ответното дружество. 3/Липсва допълнително писмено споразумение между страните по реда на чл. 98а, ал.5 от ЗЕ и чл. 93, ал.З от Наредбата за лицензиране на дейностите в енергетиката, резултат от изразено несъгласие на потребителя с Общите условия чрез внесено при оператора на електроразпределителната мрежа заявление с предложение за други специални условия в 30- дневен срок от влизането им в сила.

4/Приетите и одобрени по съответния ред Общи условия са задължителни за ползвателя на основание чл. 98а, ал.4 от ЗЕ, без да е необходимо изричното му писмено съгласие. Сочи се от ответникът, че корекционната процедура има своето законово основание. Правото на 3 електроразпределителното дружество да изчислява и коригира пренесената електрическа енергия, в случаите на констатирано неправомерно въздействие върху средството за търговско измерване и неправомерно присъединяване към електропреносната мрежа е уредено в ПИКЕЕ (обн. в ДВ бр. 35 от 30.04.2019 г.), приети от ДКЕВР на основание чл. 21, ал.1, т. 9 от ЗЕ вр. с чл. 83, ал. 1, т. 6 от ЗЕ, в изпълнение на законовата делегация по смисъла на чл. 83, ал. 2 от ЗЕ. Съгласно чл. 83, ал. 1, т. 6 от Закона за енергетиката (изм. ДВ, бр. 38 от 2018 г., в сила от 8.05.2018 г., бр. 41 от 2019 г., в сила от 21.05.2019 г.) в ПИКЕЕ се регламентират принципите на измерване, начините и местата за измерване, включително реда и начините за преизчисляване на количеството електрическа енергия при установяване на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия или за която има измерени показания в невизуализиран регистър на средството за търговско измерване, както и създаването, поддържането и достъпа до регистрираните от тези средства база данни. Сочи се, че към датата на извършване на процесната проверка в обекта на ищеца са в сила ПИКЕЕ (обн. в ДВ бр. 35 от 30.04.2019 г.), поради което съществува законова възможност, която регламентира правото на ответното дружество да извърши едностранна корекция на начисленото количество електрическа енергия. Сумата по коригиращата сметка , се сочи, че не е обусловена и не се дължи за реално потребена от потребителя електроенергия. По своята правна природа разпоредбите на ПИКЕЕ създават правна фикция, че коригираното количество електроенергия е реално потребено за срока на корекцията. Сочи се, че съгласно чл. 47, ал. 1 от ПИКЕЕ, когато при проверка по реда на тези правила се установи грешка над допустимата съгласно наредбата по чл. 28 от Закона за измерванията и наредбата по чл. 7, ал. 1 от Закона за техническите изисквания към продуктите и приложението към тези правила, съответно неизмерване. неправилно и/или неточно измерване или наличие на измерени количества електрическа енергия в невизуализиран регистър на средството за търговско измерване, количеството електрическа енергия се определя съгласно раздел IX от тези правила. Сочи се, че при констатиране на промяна в схемата на свързване, водеща до неизмерване, неправилно и/или неточно измерване на количествата електрическа енергия, за операторът на съответната електроразпределителна мрежа е уредено потестативно право в подзаконов акт, което дава възможност с едностранно волеизявление да определи размера на консумираната електрическа енергия за по-краткия период между периода от датата на констатиране на неизмерване/неправилно/неточно измерване до последната извършена проверка и периода от три месеца, предхождащи датата на констатиране на неизмерване/неправилно/неточно измерване. Преизчислението се осъществява по одобрената от ДКЕВР методика, като това право е уредено в чл. 50, ал. 2 от ПИКЕЕ във връзка с чл.83, ал.1, т.6 от ЗЕ. Съгласно тази регламентация на отношенията, ответното дружество сочи, че няма задължение, когато извършва корекцията, да издирва действителния период на неотчитане от СТИ, а има право да извърши корекция за по-краткия период между периода от датата на констатиране на неизмерване/неправилно/неточно измерване до последната извършена проверка и периода от три месеца, предхождащи датата на констатиране на неизмерване/неправилно/неточно измерва. Преизчисляването се извършва на базата на половината от пропускателната 4 способност на присъединителните съоръжения (кабели, проводници), свързващи инсталацията на клиента със съответната мрежа, при ежедневно 8-часово натоварване.