Решение № 76 от 24.01.2020, Административен съд - Варна

Р Е

Ш Е Н

И Е

№.................../ .

01.

2020г., гр.Варна

В ИМЕТО НА НАРОДА

ВАРНЕНСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН

СЪД,

Десети касационен състав в съдебно заседание на девети януари две хиляди и двадесета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕВГЕНИЯ БАЕВА

ЧЛЕНОВЕ: 1.РАЛИЦА АНДОНОВА

2.

НАТАЛИЯ ДИЧЕВА при секретаря Анна Димитрова при участието на прокурора Александър Атанасов като разгледа докладваното от съдия Наталия Дичева касационно адм. дело № 3306/2019г., за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на глава ХІІ от АПК във вр. с чл.63 от ЗАНН.

Образувано е по касационна жалба на Община

Варна против Решение № 1927/28.10.2019 година, постановено по НАХД № 2926/2019 година по описа на Районен съд – Варна, с което е отменено Наказателно постановление №263/03.06.2019 година на заместник-кмета на Община Варна.

В касационната жалба се поддържа, че решението на

ВРС е постановено при съществено нарушение на съдопроизводствените правила и при неправилно приложение на материалния закон – отменително основание по чл.348, ал.1 от НПК. Сочи се, че неправилно ВРС се е произнесъл по фактическата обстановка, която е подкрепена с доказателствен материал. Изтъква се, че доказателствата са ценени неправилно поотделно и в съвкупност, с което е допуснато нарушение на съдопроизводствените правила. Моли за отмяна на решението на ВРС и за потвърждаване на НП.

Ответната страна оспорва жалбата.

Представителят на ВОП счита жалбата за неоснователна.

След преценка на изложените от страните доводи и извършената по реда на чл.218 от АПК проверка, съдът намира жалбата за процесуално допустима като подадена в срок от надлежна страна, против подлежащ на касационен контрол съдебен акт, а разгледана по същество за основателна.

С обжалваното Наказателно постановление №263/03.06.2019година на заместник-кмета на Община Варна на И.Г.Г., ЕГН ********** *** е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 50 лева за допуснато нарушение на разпоредбата на чл. 15, ал.7 ЗДвП, затова че на 03.05.2019г. паркирал собствения си л.а.

„Мерцедес“ с рег. № В ****НВ в гр.Варна, на бул. „Цар Освободител“ до кръстовището с кръгово движение в непосредствена близост до ул. „Доктор Петър Берон“.

За да отмени наказателното постановление, ВРС приема, че нито в акта, нито в НП е описан вида на посочената градина, а само по себе си наличието на липса на асфалт съответното място, не го превръща в градина, доколкото и по разделителните острови и в страни на булевардите и улиците на гр.Варна има дървета и трева.

В този смисъл, не се доказва дали мястото, където е паркиран автомобила, е представлявало зелена площ, дали е тази площ е градина, парк или друг вид зелена площ.

Така постановеното решение е неправилно.

Настоящият касационен състав не споделя изводите на ВРС за липсва на мотиви в НП, от които се установява извода, че ответника по касация е паркирал в градина.

Събраните писмени и веществени доказателства в своята съвкупност доказват вмененото на Г. нарушение на чл.15 ал.7 от ЗДвП / забрана за паркиране в паркове, градини и детски площадки в населените места/. От приложения по делото снимков материал се установява, че се касае за междублоково пространство, което е предназначено за озеленяване, а не за паркиране на автомобили. Съгласно разпоредбата на чл.62 ал.2 от ЗУТ озеленените площи, които са публична собственост, не могат да бъдат продавани, преотстъпвани и обременявани с вещни тежести, както и да бъдат използвани за други цели.

Като е стигнал до друг правен извод ВРС е постановил неправилно решение, което следва да се отмени и вместо него се постанови друго, с което се потвърди наказателното постановление.

Водим от горното, Варненският административен съд, десети касационен състав, на основание чл.222, ал.1 от АПК

Р Е Ш И :

ОТМЕНЯ Решение

№ 1927/28.10.2019 година, постановено по НАХД № 2926/2019 година по описа на Районен съд Варна. и

ВМЕСТО НЕГО ПОСТАНОВЯВА:

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №263/03.06.2019 година на заместник-кмета на Община Варна.

Решението е окончателно.

Председател: Членове: 1……

2………