Решение № 23 от 19.06.2024, Районен съд - Девин

РЕШЕНИЕ

№ 23 гр. Д., 19.06.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ДЕВИН в публично заседание на тринадесети май през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Илияна Р. Ферева - Зелева при участието на секретаря Радост Б. Настанлиева като разгледа докладваното от Илияна Р. Ферева - Зелева Административно наказателно дело № 20235410200149 по описа за 2023 година Производството е по реда на чл.59 и следващи ЗАНН, във връзка с чл.415, ал.1, във връзка с чл.416, ал.5 КТ.

Образувано е по жалба от „СД Ф. - М.“ СД, с ЕИК: *********, със седалище и адрес на управление гр. Д., общ. Д., обл. Смолян, ул. Д. № *, представлявано от управителите Г. Х. Ф. и Й. К. М., чрез адв. Г. Х. М., със съдебен адрес гр. Б., ул. Б. М. № *, ет.* против Наказателно постановление № 21-2300126/25.10.2023г., издадено от инж. Е. К. Д. - директор на Дирекция „Инспекция по труда“ – Смолян, с което на основание чл.416, ал.5 КТ, за нарушение на чл.415, ал.1 КТ на дружеството „СД Ф.- М.“ СД – гр. Д. в качеството на работодател е наложено наказание имуществена санкция в размер на 1 500.00 лева.

В жалбата поддържа твърдения за незаконосъобразност, с които оспорва нарушението - неизпълнение на даденото задължително предписание по т.38 от протокол за извършена проверка, с изх. ПР – 23-06307/20.03.2023г., дадено на основание чл.404, ал.1, т.12 КТ. Твърди, че дружеството не дължи плащане на констатираната сума от контролния орган на посоченото основание и поради това е санкционирано незаконосъобразно.

АНО е издал НП при липса на мотиви и при съществени нарушения на чл.27, ал.2; чл.34, ал.1, изр.2, пр.1; чл.40, ал.1 и ал.2; чл.42, ал.1, т.З, т.4, т.8. т.9; чл.43, ал.1 и ал.4; чл.44, ал.1; чл.52, ал.2 и ал.4, чл.54, ал.1, т.1 - 7; чл.57, ал.1, т.5 и т.8; чл.58, ал.1 ЗАНН, както и в нарушение на чл.402, ал.1, т.2; чл.404, ал.З КТ.

В съдебно заседание жалбоподателят, чрез адв. М. поддържа жалбата. Моли съда да присъди сторените разноски по представен списък.

Въззиваемият, не се явява, не изпраща представител.

За Териториално отделение – Девин към Районна прокуратура – 1

Смолян прокурор не се явява и не ангажира становище.

Съдът, прие от фактическа и правна страна следното:

Жалбата е процесуално допустима. Постъпила е от наказаното юридическо лице в срока по чл.59, ал.2 ЗАНН, с вх. № 23121288/13.11.2023г., чрез подаването и на 11.11.2023г. ( 5300524673984, л.74 от делото), считано от датата на връчване с разписка на 30.10.2023г.

Разгледана по същество е неоснователна, по следните съображения:

Няма спор по делото, а и от показанията на разпитаните свидетели (св.В. П. и св. Н. Е.) и от съставен протокол за извършена проверка № ПР 2306307/20.03.2023г. се установи, че на 17.02.2023г. по работни места и на 20.03.2023г. по документи е извършена проверка от св. В. П. и св. Н. Е., в качеството им на служители на ДИТ – Смолян по спазване на КТ и ЗЗБУТ на обект на контрол - магазин в гр. Д., ул. В. Л. № **, стопанисван от СД „Ф. – М.“ СД, извършващ строително монтажни работи, производство на бетони изделия и услуги и друга дейност, с представител Г. Ф., при която е констатирано следното нарушение: т.44 от протокол № ПР 2306307/20.03.2023г. При извършената проверка по документи ( на 20.03.2023г. ) в офиса на ДИТ – Смолян от представена разчетно платежна ведомост за месец март 2022г. е установено, че М. Ф. – техник строителство и архитектура е начислено, но не е изплатено дължимото й се обезщетение по чл.222, ал.3 КТ в размер на чисто 5757.00 лева, в нарушение на чл.228, ал.3 КТ.

За отстраняване на констатираното нарушение на основание чл.404, ал.1, т.12 КТ, в т.38 е дадено предписание на работодателя СД“ Ф. – М.“ СД да заплати на М. Ф., на длъжност „техник строителство и архитектура“ дължимото й се обезщетение по чл.222, ал.3 КТ в размер 5757.00 лева, съгласно изискванията на чл.228, ал.3 КТ. Със срок до 13.04.2023г.

На 20.03.2023г. е връчен на управителя Констативен протокол № ПР2306307/20.03.2023г.

От приложена разпечатка на ведомост за начислено трудово възнаграждение от СД „Ф. - М.“ СД за месец март 2022г. е видно, че на М. П.

Ф. е начислено обезщетение по чл.222, ал.3 КТ в размер 5757.00 лева.

От показанията на разпитаните свидетели ( св. В. П., св. Ан. Я., св. Ал. П., св. Сн. М. и св. Д. Д.), инспектори в ДИТ и от съставения констативен протокол изх. № ПР 2318538/13.06.2023г. на ДИТ се установи, че на 13.06.2023г. е извършена следваща проверка по спазване на трудово законодателство, извършена по работни места на 17.05.2023г. в офис на дружеството, находящ се в гр. Д. и по документи представени в ДИТ – Смолян на 08.06.2023г., представени от работодателя в офиса на ДИТ, във връзка с протокол № ПР2306307/20.03.2023г., при която в т.45 при извършена на 13.06.2023г. по документи в офиса на ДИТ е установено, че дружеството в качеството на работодател не е изпълнило задължително за изпълнение предписание по т.38 от протокол за извършена проверка изх. № ПР 230637/20.03.2023г., дадено на основание чл.404, ал.1, 2 т.12 КТ обезщетение по чл.222 КТ на М. Ф. на длъжност „техник строителство и архитектура“ да се изплати дължимото обезщетение по чл.222 КТ в размер чисто 5757.00 лева, съгласно изискванията на чл.228, ал.3 КТ, със срок на изпълнение до 13.04.2023г. Нарушението е извършено на 14.04.2023г., тоест първия работен ден след изтичане на срока на предписанието и е констатирано на 13.06.2023г. при проверка по документи в офиса на ДИТ.

На 19.06.2023г. е връчен на управителя Констативен протокол изх. № ПР 2318538/13.06.2023г., в качеството му на работодател.

Св. Н. Е. установи, че проверката е била извършена заедно със св.

П. на 17.02.2023 г. по работни места и по документи на 20.03., а констатациите от проверката за описани в съставения протокол. При проверката е установено, че дружеството не е изплатило възнаграждения на лицата М. Ф. и М. Х.. Неизплатените възнагражденията били за периода от 2019 г. до момента на проверката, като към момента на проверката те не са изплатени. Нарушението е установено от ведомостите, в които липсвали подписите на служителите на оригиналните ведомости. Необходимите документи били указани в призовка, като всички били изпратени по куриер в оригинал, който е бил върнат. Неизплатени били възнаграждения и обезщетения, тъй като към момента на проверката липсвал техния подпис във ведомостта.

Св. М. Х. установи, че работила във фирмата, като счетоводител, когато в началото на миналата година управителят Г. Ф. и казал, че има проверка от ДИТ – Смолян, за която да изпрати документите. В магазина била оставена призовка, в която били описани необходимите документи, които подготвила и изпратила по пощата. Документите били заверени от управителя Г. Ф., който бил в запознат с проверката. Правени били и предходни проверки, при които не са били установени нарушения. Преди тази проверка, последната проверка е била 2022г., когато пак са били представени всички ведомости и други, изискващи се от ИТ и не са били констатирани нарушения. Ведомостите, които не са били разписани от нито един от управителите, вероятно заради пандемията, но при съставяне на документи за пенсиониране уведомила управителя, че липсват ведомости, а той и казал да ги извади от компютъра. През този период от 2019г. е била счетоводител на тази фирма и начислявала заплатите на служителите. Плащано е на М. Ф., но тя не се е подписвала на ведомостите. Не е подписвала ведомостите. Той им брои парите, ведомостта е пред него, работниците влизат един по един, той им брои заплата и те се подписват. Трудовите възнаграждения са изплащани на ръка, не са плащани по банков път. Изпратила ведомостите за подпис на М. Ф., но тя отказала

На 14.07.2023г. на управителя Г. Ф. е връчена покана изх. № 23064449/07. 07.2023г., на основание чл.40, ал.2 ЗАНН да се яви в Дирекция „Инспекция по труда“ гр. Смолян, на адрес гр. Смолян, бул. България 58, ет.

3, стая 27 при В. Я. П. – старши юрисконсулт, на 31.07.2023г., в 10.30 часа за съставяне на АУАН за установяване на нарушения на трудовото законодателство за неизпълнени задължителни за изпълнение предписания, дадени с протокол от извършена проверка № ПР2306307/20.03.2023г.

На 25.07.2023г. е връчена покана изх. № 23064449/07.07.2023г. за 3 съставяне на АУАН, на основание чл.40, ал.2 ЗАНН и на управителя Й. М..

На 13.02.2023г. от М. Ф. е депозирана молба с вх. № 23014877 до ДИТ – Смолян, с която моли да й бъде указано съдействие за получаване на неизплатени трудови възнаграждения и обезщетения по чл.222, ал.3 КТ и чл.224, ал.1 КТ. В молбата твърди, че е работила с трудов договор в дружеството в продължение на 26 години като договорът е прекратен от 01.04.2022г., след като е придобила право на пенсиониране за трудов стаж и възраст, но дружеството не е изпълнило начислени трудови възнаграждения и обезщетения, изплатени социални и здравни осигуровки. Към молбата е приложена справка от М. Х. от 2017г. до 2022г. за общ размер на възнаграждения и обезщетения 48 776.80 лева.

Съгласно приложена справка, изготвена с изх.№ 21/10.10.2022г. на СД „Ф. – М.“ СД гр. Д., подписана от св. М. Х. и управителя Г. Ф. до М.

Ф., дружеството има задължения към М. П. Ф., както следва: за 2017г. – 6 929.64 лева; за 2018г. – 6 393.00 лева; за 2019г. – 7 141.69 лева; за 2020г. – 8 041.44 лева; за 2021г. – 8 418.20 лева и за 2022г. – 11 852.83 лева.

От служителя М. П. Ф. и изпратена покана за доброволно изпълнение, към която е приложила справка изх. № 21/10. 10.2022г. до дружеството за неизплатените парични задължения в общ размер на 48 776.80 лева, представляващи неизплатени трудови възнаграждения и обезщетения по чл.222, ал.3 КТ и чл.224, ал.1 КТ, ведно със законните лихви до окончателното изплащане.

От ДИТ с изх. № 23019575/27.03.2023г. е даден отговор до М. Ф. относно извършената проверка на дружеството по изплащане на дължимите месечни трудови възнаграждения за годините 2018г., 2019г., 2020г., 2021г. и 2022г. и за дадените задължителни за изпълнения предписания на дружеството - да изплати дължимите възнаграждения и обезщетения за 36 месеца назад в срок до 13.04.2023г.

От приложена по делото искова молба, по която е образувано ГД № 263/2023г. по описа на Районен съд – Девин, предявена от М. П. Ф. против дружеството СД „Ф. – М.“ СД се установява, че предмет на предявения иск и на висящото гражданско производство са трудовите възнаграждения за периода от 01.04.2019г. до 31.03.2022г., включително тоест трудовото възнаграждение за месец юни 2021г., което е предмет на съставения АУАН и обжалваното НП е предмет на исковата претенция по образуваното пред РС – Девин ГД № 263/2023г., прекратено с Определение № 62/16.02.2024г., на основание чл.232 ГПК, поради оттегляне на иска.

На 31.07.2023г. е съставен АУАН № 21-2300126 от св. В. П., в присъствието на св. Д. Д. и Д. Г. против жалбоподателя „СД Ф. - М.“ СД, в качеството му на работодател, представлявано от Г. Ф. и Й. М. - поотделно, съставен в отсъствието на нарушителя, в условията на чл.40, ал.2 ЗАНН, за това, че при извършена на 13.06.2023г. проверка по документи на дружеството е установено, че качеството си на работодател, не е изпълнил задължително за изпълнение предписание под т.38 от протокол за извършена проверка с изх. № ПР2306307/20.03.2023г., дадено на основание чл.404, ал.1, т.12 КТ: Да изплати на М. П. Ф., на длъжност „Техник строителство и архитектура“ обезщетение по чл.222 ал.3 КТ, в размер на 5757.00 лева, 4 съгласно изискванията на чл.228, ал.3 КТ, със срок на изпълнение 13.04.2023г.

Нарушението е извършено на 14.04.2023г., т. е. първият работен ден след изтичане на срока на предписанието и е констатирано на 13.06.2023г. при проверка по документи в офиса на Д „ИТ“ – Смолян, бул. България № 58, с което е нарушил чл.415, ал.1 КТ.

АУАН е съставен в отсъствие на представител на дружеството, в условията на чл. 40, ал. 2 ЗАНН. Към АУАН са приложени писмени материали: 1. Протокол за извършена проверка с изх. № ПР2306307/20.03.2023г.; 2. Платежна ведомост за месец март 2022г.; 3.

Констативен протокол за извършена проверка изх. № ПР2318538/13.06.2023г.;

4. Платежна ведомост за месец март 2022г., с вх. № 23070277/08.06.2023г.; 5.