Акт от 15.04.2020, Районен съд - Елхово

Р Е

Ш Е Н И Е

Номер

15 15.04.2020 година Град Елхово

В ИМЕТО НА

НАРОДА

Елховският Районен съд четвърти наказателен състав

На петнадесети януари две хиляди и двадесета година

В публично заседание в следния състав:

Председател

Доротея Янкова

Членове

Съдебни заседатели

Секретар Т.Владева

Прокурор ……………………..…. като разгледа докладваното от съдия Янкова административно-наказателно дело № 362 по описа за 2019 година, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е образувано по жалба на Н.-К.И./***/, роден на *** г., притежаващ документ за самоличност***, изд. на 16.09.2016 г., в Р Румъния, с адрес: Р Румъния,***, обл.Дъмбовица, ул, с адрес за призоваване - гр.

Свиленград, ул.***, действащ чрез процесуален пълномощник адв. В.С.В. ***, против Наказателно постановление /НП/ № 918/2019г. на и.д. Началник отдел „МРР Южна морска“, при ГД „МРР“ В ЦМУ, Агенция „Митници“ – И. Пасков, с което на основание чл.18, ал.1, вр. с чл.14а, ал.1 от Валутен Закон /ВЗ/ му е наложено административно наказание глоба в размер на 1000.00 лв., както и на основание чл.20, ал.1 от ВЗ са отнети в полза на държавата като предмет на нарушението – златни изделия с тегло 415.30 грама както следва: златни пръстени– проба 585

– 44 броя, 147.13 грама; златни синджири – проба 585 – 41 броя, 254.02 грама и златни медальони - проба 585 – 10 броя, 14.15 грама.

В жалбата се излагат доводи за материалноправна и процесуална незаконосъобразност на издаденото наказателно постановление, като се желае неговата отмяна. Твърди се липса на надлежно предявяване на АУАН, поради неучастието на преводач, с оглед на това че лицето не владее български език както писмено, така и говоримо. Отделно от това жалбоподателя твърди, че не е извършил административното нарушение, за което е наказан с наказателното постановление, че не е бил поканен от митническите служители да декларира пренасяните от него вещи, както и че не му е била предоставена възможност да декларира носените от него накити.

В съдебно заседание жалбоподателят редовно призован не се явява, представлява се от упълномощен от него процесуален пълномощник адв. В.. Жалбата се поддържа, като в хода на делото по същество се излагат подробни доводи в подкрепа на искането за отмяна на наказателното постановление.

За административно-наказващият орган, издал НП, в съдебно заседание се явяват процесуалният му пълномощници – юрисконсулт Гергана Русинова и юрисконсулт Десислава Димитрова. Жалбата се оспорва. Иска се съдът да постанови решение, с което да потвърди атакуваното от жалбоподателя НП като законосъобразно, правилно и издадено от компетентен орган и в срок. Счита вмененото на жалбоподателя нарушение за безспорно установено, а в хода на производството да не са били допуснати съществени процесуални нарушения.

РП – Ямбол, ТО

- Елхово редовно призована не изпраща представител в с.з. и не взема становище по жалбата.

Съдът след преценка на събраните по делото писмени и гласни доказателства и като съобрази закона, прие за установено от фактическа страна следното:

На 25.03.2019 година около 20.10 часа, жалбоподателят Н.К.И.

- румънския гражданин е пристигнал на МП „Лесово“ на трасе „Вход леки автомобили и автобуси” за влизане в страната от Република Турция като водач на лек автомобил марка „Мерцедес Бенц С 180“ с рег.***. В автомобила е пътувала и съпругата му -***И., също румънска гражданка. Според създадената инфраструктура и организация на МП – Лесово, на трасетата за влизане и излизане, е имало поставени указателни табели, в които на различни езици са указани задълженията на лицата, преминаващи границата, да декларират носените от тях стоки, ценности или валута над определени размери. На мястото за митнически контрол са се намирали свидетелите Стефан Д. и И.Г., и двамата митнически инспектори в Агенция “Митници“ в ЦМУ към Агенция „Митници“.

Преди пристъпване към митническата проверка митническите служители запитали водача и пътника в автомобила на румънски и английски език дали имат стоки за деклариране - цигари, алкохол, валута и валутни ценности, на което получили отрицателен отговор. След това двамата свидетели пристъпили към проверка на превозното средство, пътниците и техния багаж. В хода на тази проверка те открили укрити в личния багаж на лицата, пришити в долните ръбове на сак изделия от жълт метал, които били поставени в осем полиетиленови пакета в тънка цилиндрична форма. В хода на проверката жалбоподателят Н.И. в дегизираните от него писмени обяснения, посочил, че златните изделия са негови и на съпругата му, като той ги е зашил за дъното на сака. Като свои жалбоподателят посочил откритите пръстени, синджири и медальони, с общо количество 415.30 грама, както следва: златни пръстени – 44 броя с тегло 147.13гр.; златни синджири – 41 броя с тегло 254.02гр.; и златни медальони -

10 броя, с тегло 14.15гр.

На място бил повикан оценител на благородни метали и скъпоценни камъни от гр. Елхово, притежаващ Удостоверение за регистрация №5107, издадено от Министерството на финансите –***, видно от заключението на който, приложено на л.12 от АНП, изделията от жълт метал, посочени от Н.К.И. като негова собственост, са златни, проба 585, с общо тегло 415.30 грама, по видове както следва: златни пръстени – проба 585 – 44 броя, 147.13 грама; златни синджири – проба 585 – 41 броя, 254.02 грама и златни медальони - проба 585 – 10 броя, 14.15 грама. Теглото на златните изделия било установено с везна марка „Mettler Toledo“, модел JL1502 – G, собственост на вещото лице.

Съгласно приложеното към АНП заключение на вещото лице, средната пазарна стойност на 1 грам злато проба 585 е 60.00 лева, като в тази стойност е включена цената на материала от Свободната борса, изработка, ДДС и надценка. Общата пазарна стойност на златните изделия, собственост на жалбоподателката, установена от вещото лице е в размер на 24 918.00 лева.

За извършената митническа проверка са били съставени протокол за митническа проверка, протокол за личен преглед № 21 от 25.03.2019г. на лицето Nicolae –Cristinel. Откритите недекларирани златните накити, посочени от жалбоподателят като негови, били задържани с Разписка № 0128123 от 25.03.2019 година

При тези фактически обстоятелства и въз основа на обясненията, дадени от жалбоподателката Н. - К.И. и посочените от него като собствени златни накити, актосъставителите Д. и Г. приели, че същият е извършил нарушение по чл. 18, вр. с чл. 14а, ал.1 от ВЗ, във вр. с чл. 5, ал.1 и чл.9, ал.1 и ал.2 от Наредба № Н-1 от 01.02.2012г. на МФ за износа и вноса на парични средства, благородни метали, скъпоценни камъни и изделия със и от тях и за водене на митническите регистри по чл.

10а от ВЗ, като не е декларирала пред митническите органи пренасяните от нея изделия от злато проба 585, с общо количество 415.30 грама За така констатираното нарушение свидетелите С.Д. и И.Г.

- митнически инспектори, съставили против Н. - К.И. в присъствието на св.С.К. и И.М. и на нарушителя, Акт за установяване на административно нарушение №656 от 26.03.2019 година, в който актосъставителите изложили фактическо описание на нарушението, което квалифицирали правно като такова по чл. 18, вр. с чл. 14а, ал.1 от ВЗ, във вр. с чл. 5, ал.1 и чл.9, ал.1 и ал.2 от Наредба № Н-1 от 01.02.2012г. на МФ за износа и вноса на парични средства, благородни метали, скъпоценни камъни и изделия със и от тях и за водене на митническите регистри по чл.

10а от ВЗ, като посочили обстоятелствата при извършване на нарушението и неговото установяване. Така съставеният акт бил подписан от актосъставителите и двамата посочени в него свидетели, след което бил предявен на жалбоподателя и подписан от нея без възражения. Препис от акта бил връчен на Н. - К.И., което е удостоверено с подписа му върху самия акт, като му било разяснено отразеното и в АУАН, че в 3-дневен срок от връчването на преписа от АУАН може да направи допълнителни писмени възражения по него. В този срок не са постъпили такива възражения.

Въз основа на съставения АУАН и приложенията към него, на 31.07.2019 година И.Д. Началник на отдел „МРР Южна морска“ при ГД „МРР“ в ЦМУ, Агенция „Митници“, И. Пасков издал Наказателно постановление №918/31.07.2019 година, с което наложил на Н. - К.И., роден на *** година, румънски гражданин, административно наказание – глоба в размер на 1000.00 лв. на основание чл.18, ал.1, вр. с чл. 14а, ал.1 от Валутен Закон /ВЗ/ за нарушение на същите законови разпоредби, за това, че на 25.03.2019 година, на МП „Лесово“ не е изпълнил задължението си да декларира пренасяните от него златни изделия – общо 415.30 грама, съгласно разпоредбите на чл.9, ал.1, във връзка с чл.5, ал.1 и чл.4, т.2 от Наредба № Н-1 от 01.02.2012 година с декларация за парични средства по образец, утвърден от министъра на финансите и на основание чл.20, ал.1 от ВЗ са отнети в полза на държавата като предмет на нарушението – златни изделия с тегло 415.30 грама както следва: златни пръстени– проба 585 – 44 броя, 147.13 грама; златни синджири – проба 585 – 41 броя, 254.02 грама и златни медальони - проба 585 – 10 броя, 14.15 грама.

Наказателното постановление е връчено на наказаното лице на 09.09.2019 година, видно от приложената към АНП регистрационно – контролна карта.

Жалбата е входирана пред АНО на 09.09.2019 година.

От приетата към доказателствата заповед № ЗМФ-110 от

04.02.2019г. на Министъра на финансите е видно, че последният е делегирал правомощия на митническите органи да съставят актове за установяване на административни нарушения по чл.18, ал.1 и ал.5 от ВЗ, а на началниците на териториалните отдели „Митническо разузнаване и разследване“ в Главна дирекция “Митническо разузнаване и разследване“ да издават наказателни постановления въз основа на посочените по - горе актове за установяване на валутни нарушения. В периода 07.06.2019г. - 04.08.2019 година длъжността началник на отдел в Агенция “Митници“ отдел„Митническо разузнаване и разследване“ в Главна дирекция “Митническо разузнаване и разследване“ Южна морска“, главна дирекция „Митническо разузнаване и разследване“, съгласно Заповед № 7182 от 07.06.2019 година на Директора на Агенция „Митници“, е изпълнявал издалият, обжалваното наказателно постановление - И. Добрев Пасков.

Така изложената фактическа обстановка, приета за установена, съдът изведе въз основа на съвкупен анализ на доказателствения материал, събран в хода на настоящото производство, с изключение на представеното писмено доказателство - протокол за извършена митническа проверка, което съдът изключи от доказателствата, поради това, че представения писмен документ е очевидно непълен и не съдържа подпис на издателя му. Както писмените, така и гласните доказателства са относими към релевантните по делото факти и се кредитират изцяло за достоверни. Свидетелските показания на разпитаните по делото митнически служители - С.Д., И.Г., С.К. и И.М., са безпротиворечиви по отношение на относимите основни факти и обстоятелства във връзка с възприетите от всеки един от тях действия и поведение на жалбоподателя, като съдът съпоставяйки ги едни с други, както и анализирайки ги на плоскостта на приобщените писмени доказателства, ги приема за достоверни, обективни, логични и последователни, открояващи си с необходимата еднопосочност, безпротиворечивост и подчертана убедителност, кореспондиращи както помежду им, така и с останалия събран по делото доказателствен материал. Същите, възпроизвеждат непосредствените си впечатления за обстоятелствата при констатиране на нарушението, митническата проверка и осъществената комуникация между тях и нарушителя, поведението му, както и относно изпълнената административна процедура, включително и предявяването на съставения АУАН. В подкрепа на тези гласни доказателства са и приобщените към доказателствената съвкупност по делото писмени доказателства, приложени към АНП-Наказателно постановление № 918 /2019 г., изд.на 31.07.2019 г., писмо от Министерство на финансите, Агенция „Митници“, Звено „БН Лесово“, отдел „БН Южна морска“ - № 32-94318/28.03.2019 година, АУАН № 656/26.03.2019 година, Протокол за извършена митническа проверка № Н 943 от 25.03.2019 година, ведно с разписка № 0128123, Протокол за личен преглед № 21 от 25.03.2019 година, копие на лични документи на Н. - К.И., приемно – предавателен протокол от 26.03.2019 година, приемно предавателен протокол – рег.№ 214/2019 година, регистрационно – контролна карта, обяснения от Н. - К.И., ведно с превод на български език, АУАН, ведно с превод на български език на обясненията/възраженията на нарушителя, 2 броя регистрационно контролни карти и писма към същите. Показанията на свидетелите не бяха оборени от събраните писмени доказателства, поради което съдът ги кредитира изцяло, а и самият жалбоподател не оспорва, че на посочените в АУАН и НП време и място е пренесъл процесните златни изделия, за които не е подал надлежна декларация.