Към съдържанието
Правото

Търсене / Съдебна практика

Решение № 11326 от 15.12.2025, Административен съд - Пловдив

Съд
Административен съд - Пловдив
Дело
Административно дело 1296/2025
Вид
Решение № 11326
Подписан
15.12.2025
Състав
Татяна Петрова

Цитирани разпоредби

  • чл. 205 · Административнопроцесуален кодекс
  • чл. 52 · Закон за задълженията и договорите
  • чл. 101, т. 7 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
  • чл. 101, т. 7 и 8 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
  • чл. 12, ал. 1, ал. 2 и ал. 3 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
  • чл. 12, ал. 1, ал. 2 и ал. 3 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
  • чл. 12, ал. 1, ал. 2 и ал. 3 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
  • чл. 151, ал. 1, т. 3 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
  • чл. 284, ал. 1 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
  • чл. 284, ал. 2 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
  • чл. 285, ал. 1 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
  • чл. 3 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
  • чл. 3, ал. 1 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
  • чл. 3, ал. 2 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
  • чл. 43, ал. 2 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
  • чл. 43, ал. 5 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
  • чл. 86, ал. 1, т. 1 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
  • § 1 · Закон за отговорността на държавата и общините за вреди

РЕШЕНИЕ

№ 11326

Пловдив, 15.12.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Пловдив - XVII Състав, в съдебно заседание на двадесети ноември две хиляди двадесет и пета година в състав:

Съдия:

ТАТЯНА ПЕТРОВА

При секретар БЛАГОВЕСТА КАРАКАШЕВА и с участието на прокурора МАРИН НИКОЛОВ ПЕЛТЕКОВ като разгледа докладваното от съдия ТАТЯНА ПЕТРОВА административно дело № 20257180701296 / 2025 г., за да се произнесе взе предвид следното:

І. За характера на производството, исковете и становищата на страните:

1. Производството по делото е по реда на Глава Единадесета от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 285, ал. 1 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража (ЗИНЗС).

2. Образувано е по искова молба, предявена от А. Й. С., [ЕГН] срещу Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ (ГДИН). Ищецът иска ответникът да бъде осъден да му заплати сумата от 200 000 лв., представляваща обезщетение за претърпени неимуществени вреди, изразяващи се в психическо разстройство, унижение, наказание и страдание, в резултат на поставянето му в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказанието „изолиране в наказателна килия“ въз основа на Заповед № 86 от 21.03.2025 г. на Началника на ЗООТ „Смолян“ гл. инсп. К. М. за срок от 5 денонощия в периода 21.03.2025 г. до 26.03.2025 г., както и в периода от 19.03.2025 г. до 20.03.2025 г., когато твърди, че е задържан в „Изолатор“, тъй като помещенията, в които е бил настанен, не са отговаряли на чл. 96, ал. 1, ал. 2 и ал. 3 (погрешно посочени в исковата молба като т. 1, т. 2 и т. 3) от ППЗИНЗС – без слънчева светлина, без проветрение („няма въздух“), прозорец с вътрешна решетка, без отопление, без сапун, без четка за зъби и паста, прогнил дюшек, пълен с хлебарки и дървеници, гнусни порутени мазилки в стените, тоалетна дупка, без вода, течащи фекалии по тръбите от горните етажи, миризма на урина и фекалии 24 часа, лампа, светеща 24 часа направо срещу леглото, с което твърди, че са нарушени правата му по чл. 3 от Европейската конвенция за защита правата на човека (ЕКЗПЧ).

3. Ответникът - Главна дирекция „Изпълнение на наказанията”, чрез процесуалния си представител, оспорва така предявената искова молба и счита същата за неоснователна и недоказана, поради което моли да бъде отхвърлена. Претендира присъждане на съответното юрисконсултско възнаграждение.

4. Представителят на Окръжна прокуратура – Пловдив дава заключение за неоснователност на исковата молба и недоказаност на исковата претенция.

II. За фактите:

5. От данните по делото (Доклад рег. № 529/22.08.2025 г. на Началника на Затвора Пловдив – л. 37 – л. 39; Заповед рег. № 86/21.03.2025 г. на Началник ЗООТ „Смолян“ – л. 41; Докладна записка рег. № 111/19.03.2025 г. на ИСДВР ЗООТ „Смолян“ М. П., ведно с приложенията към нея – л. 42 и сл.; Справка рег. № 607/03.10.2025 г. на Началник ЗООТ „Смолян“ – л. 63; Докладна записка рег. № 659/03.11.2025 г. на Началник ЗООТ „Смолян“ – л. 80 и л. 83) се установява следното:

Ищецът С. е пребивавал в ЗООТ „Смолян“ от 19.03.2025 г. до 26.03.2025 г., в т.ч. в периода от 14,25 часа на 19.03.2025 г. до 8,45 часа на 20.03.2025 г. е бил изолиран в изолаторна килия, а от 21.03.2025 г. до 26.03.2025 г. е бил изолиран в наказателна килия, както следва:

- от 14,25 часа на 19.03.2025 г. до 8,45 часа на 20.03.2025 г. е бил изолиран, поради физическа саморазправа с друг лишен от свобода, в изолаторна килия, която се намира на първия етаж в ЗООТ „Смолян“.

Килията се състои от едно помещение с площ от 12,74 кв.м., разполага със собствен санитарен възел с площ от 2,2 кв.м. - мивка и тоалетна, които се намират в левия ъгъл на помещението (от входната врата на килията вляво), като към посочения период, тоалетната не е била преградена от останалата част от помещението. Лишените от свобода имат постоянен достъп до течаща студена вода. Самата стая, както и санитарният възел са снабдени с осветителни тела и се отопляват с радиатори. Стаята разполага с един прозорец с размери 150 х 170 см., който има възможност да се отваря и да осигурява нужното проветряване в помещението. В изолаторната килия ищецът е бил сам.

Спрямо л.св. С. не са прилагани засилени предпазни мерки, не е употребявана сила или помощни средства и оръжие от служители на НОС при изолирането.

- от 21.03.2025 г. до 26.03.2025 г. ищецът е изтърпявал наказание по чл. 101, т. 7 от ЗИНЗС, наложено му със Заповед № 86/21.03.2025 г., като е бил настанен последователно, както следва:

- на 21.03.2025 г. - в наказателна килия № 1, която се намира на първи етаж и се състои от едно помещение с площ от 14,85 кв.м. В помещението има тоалетна и мивка с течаща вода, които се намират в десния ъгъл на помещението (от входната врата на килията в дясно), като към посочения период тоалетната не е била преградена от останалата част от помещението. Стаята е снабдена с осветително тяло тип „пура“, разполага с един прозорец с размери 60 х 70 см., ограден с решетка, като има възможност да се отваря и да се осигурява нужното проветряване. Наказателната килия е предназначена за настаняване до 2 л.св., като в посочения период ищецът е бил сам. За всеки лишен от свобода е осигурено легло с размери 90 х 190 см. с височина 40 см. и дюшеци. Наказателната килия е оборудвана с маса 60 х 60 см. с височина 65 см. с един стол. Достъп до течаща топла вода л.св. имат два пъти в седмицата (по график) и при желание се къпят в общо помещение (баня на първи етаж) за задоволяване на хигиенни нужди;

- от 22.03.2025 г. до 26.03.2025 г. – в наказателна килия № 2, която се намира на първи етаж и се състои от едно помещение с площ от 13,03 кв.м. В стаята има тоалетна и мивка с течаща вода, които се намират в десния ъгъл на помещението (от входната врата на килията в дясно), като към посочения период тоалетната не е била преградена от останалата част от помещението. Стаята е снабдена с осветително тяло тип „пура“, разполага с един прозорец с размери 60 х 70 см., ограден с решетка, като има възможност да се отваря и да се осигурява нужното проветряване в помещението. Наказателната килия е предназначена за настаняване до 2 л.св., като в посочения период ищецът е бил сам в килията. За всеки лишен от свобода е осигурено легло с размери 90 х 190 см. с височина 40 см. и дюшеци. Наказателната килия е оборудвана с маса 60 х 60 см. с височина 65 см. и един стол. Отоплението се извършва с парно и монтирани радиатори във всяка стая.

По време на изолирането и изтърпяване на наказанието в наказателна килия не са настанявани лишени от свобода извън капацитета на помещенията.

Основен ремонт на помещенията е правен през м. януари 2025 г., в потвърждение на което е представена справка за изразходваните строителни материали (л. 70 – л. 71).

Дезинфекция и дезинсекция се извършва във всички помещения на ЗООТ „Смолян“, включително и в наказателните килии, по график. Приложени са протоколи за извършените такива за м. януари, м. февруари и м. март 2025 г., както и картосхема на ЗООТ „Смолян“ (л. 48 и л. 64 – л. 69), в които е описан размер на обработената площ – 4 177,10 кв.м. – дезинсекция и дезакаризация и/или 756 кв.м. - дератизация, посочени са видът на обработените площи – общи помещения и спални стаи за дезинсекция и дезакаризация и складови и котелни помещения за дератизация, посочени са също така и препаратите, с които е третирано и тяхното количество, вид на обработката, време на действие на биоцида и др. под., както и имената и подпис на лицето, извършило, описаните в протокола дейности и имената и подпис на лицето, приемащо извършената работа. По време на престоя в изолационна и наказателните килии л.св. С. не е подавал устни или писмени сигнали/молби до Началника на ЗООТ „Смолян“ чрез ИСДВР, за наличието на дървеници и хлебарки и за необходимостта от извършване на допълнителна ДДД обработка на помещението, каквато практика е изградена в ЗООТ „Смолян“.

Дневният режим на изтърпяващите наказание в изолационна и наказателни килии, е идентичен с този на другите л.св., като престоят на открито е съобразен с оперативната обстановка в ЗООТ „Смолян“, съгласно изискванията по чл. 86, ал. 1, т. 1 от ЗИНЗС за един час на открито.

Храненето на л.св. по време на настаняване в изолаторна или наказателна килия се извършва в стаята (килията) във времето на хранене на другите лишени от свобода, като храната се донася от назначения л.св. на длъжност „социален асистент“.

Отоплението в ЗООТ „Смолян“ се осъществява чрез изградена обща парна инсталация, като са монтирани радиатори във всяко помещение в ЗООТ „Смолян“ включително в изолационните и наказателните килии. Поради високопланинското разположение на местност „Герзовица“, където се намира ЗООТ „Смолян“, отоплителният сезон ежегодно продължава до края на месец май. Към месец март, когато л.св. С. е изтърпявал наказанието си в наказателна килия, отоплението е осъществявано редовно и по график.

Достъп до течаща топла вода л.св. имат два пъти в седмицата (по график) и при желание се къпят в общо помещение (баня на първи етаж) за задоволяване на хигиенни нужди в изпълнение на чл. 96, ал. 7 от ППЗИНЗС.

Дюшеците в ЗООТ „Смолян“ са нови, дунапренени, доставени по договор на ГДИН през 2024 г. В наказателните килии се ползват останалите от старите дюшеци, които са преминали термична обработка в специално съоръжение – изпарител, функциониращо в ЗООТ „Смолян“ също от 2024 г.

Личните вещи, които се допускат в изолационната килия, са съгласно ЗИНЗС и ППЗИНЗС, като вещите за лична хигиена се допускат по желание на л.св. и съобразно неговите хигиенни навици.

Според информацията, предоставена от Началника на Затвора Пловдив, физическото състояние на л.св. С. към момента на представяне на доклада (22.08.2025 г.) е видимо добро, няма данни за разстройство на здравето. Относно психическото състояние, са налице данни за разстройства на мисленето, но не е диагностициран в България. Рискът от зависимости към момента на изготвянето на експресно психологическо заключение в Приемно отделение, не е отчетен като завишен, омаловажава вредите от употребата на алкохол, но съществуват индикации за потенциален риск в живота на свобода (по негови данни в Канада се включвал в терапевтични програми за зависими от алкохол, след допуснато нарушение шофиране след употреба на алкохол). Рискът от разстройство на мисленето и тежка психопатология също не е отчетен като завишен. Споделя за проблеми със съня, поради което над 20 години приема медикаменти, споделя, че в случаите, когато не може да си набави медикаментите, пие алкохол, докато заспи. Нивото на суициден риск е отчетено като ниско. Наказанието „изолиране в наказателна килия“ се посочва, че е изтърпяно през месец март 2025 г., като насочването на л.св. С. към психиатър към онзи момент е било по негова молба, предшествана от редица други молби за пълни изследвания и извеждане за прегледи в МБАЛ Смолян, породени от страхове за въображаеми, потенциални заболявания. Л.св. С. се сочи, че има декларирани няколко отказа за прегледи от специалиста към ЗООТ „Смолян“ д-р С., с претенции да бъде извеждан във външно болнично заведение. Във връзка с преодоляване на декларираната тревожност и депресивност, на л.св. С. е предлагана консултация с психолога на ЗООТ „Смолян“, която той е отказал с писмена декларация. След депозирана жалба от негова страна до Министерството на здравеопазването, по повод психичните последствия от неговия престой в наказателна килия, е била проведена беседа с л.св. С. от ИСДВР за психологическото състояние към момента и е била изготвена заявка за консултация с психолог, съгласно установените правила за психологическа подкрепа и помощ при възникнала нужда. Л.св. е депозирал декларация за отказ от консултация с психолога, като е заявил, че се чувства добре в момента и декларира желание да посещава само д-р Х., когото смята за свой личен лекар. Посочва се, че л.св. си позволява за пореден път обидни квалификации към служител в ЗООТ „Смолян“ в цитираната декларация. Към момента на изготвяне на становището, л.св. С. приема ежедневно изписаните от психиатъра д-р Х. медикаменти Setinin 200 mg и Conulex Chrono 500 mg, извеждан е за преглед при психиатър при декларирана нужда, след подадена молба се планира неговото извеждане. Към момента няма данни за суицидни рискове или саморазрушително поведение от страна на л.св. С.. Твърденията за опити за убийство и психическо разстройство, следствие на престоя в изолационната и наказателната килия, се сочи, че не кореспондират с истината, л.св. С. сам декларира, че се чувства добре към момента в декларацията за отказ от психологическа консултация.