Решение № 5639 от 31.12.2024, Софийски районен съд

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 5639 гр. София, 31.12.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 4 -ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на осми април през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: ВЕСЕЛА СТ. ДОНЧЕВА при участието на секретаря ДЕНИСЛАВ ВЛ. БАЙРЕКТАРОВ като разгледа докладваното от ВЕСЕЛА СТ. ДОНЧЕВА Административно наказателно дело № 20231110209229 по описа за 2023 година Производството е по реда на чл.189,ал.14 Закон за движението по пътищата /ЗДв.П/, обнародван ДВ бр.20 от 05 март 1999година, в сила от 01 септември 1999година - редакцията след изменението и допълнението в нормативния акт, обнародвани ДВ бр.10 от 01 февруари 2011година и тези, обнародвани ДВ бр.101 от 20 декември 2016година, в сила от 21 януари 2017година /предишен чл.189,ал.6 ЗДв.П/ вр. чл.58д - чл.63д Закон за административните нарушения и наказания /ЗАНН/ - редакцията след изменението и допълнението в нормативния акт, обнародвани ДВ бр.109 от 22 декември 2020година, в сила от 23 декември 2021година.

Образувано е по жалба на Ц. Л. З., подадена срещу наказателно постановление №22-4332-029210, издадено на 05 април 2023година от началник Група в СДВР-ОПП, с което са му наложени административни наказания - “глоба”, в размер 200лв. и “лишаване от право да се управлява моторно превозно средство”, за срок 6месеца, на основание чл.175,ал.3,предл.първо ЗДв.П - актуална редакция на разпоредбата, след изменението и допълнението в нормативния акт, обнародвани ДВ бр.101 от 20 декември 2016година, в сила от 21 януари 2017година, за това, че на 25 юни 2022година, около 10:44часа, в град София, по бул.”Ломско шосе”, в посока от 1 ул.“Обелски път” към ул.”Околовръстен път”, е управлявал моторно превозно средство - товарен автомобил, марка”IVECO”, с регистрационен номер СО 79 42 СС, лична собственост, като при извършената проверка в участъка от пътя при връзката с ул.“Околовръстен път“, е било установено, че автомобилът е със служебно прекратена регистрация от 25 юни 2019година по чл.143,ал.10 ЗДв.П - административно нарушение по чл.140,ал.1 ЗДв.П - актуална редакция на разпоредбата, след изменението и допълнението в нормативния акт, обнародвани ДВ бр.105 от 18 декември 2018година, в сила от 01 януари 2019година.

В жалбата, подадена в приложимия законоустановен четиринадесетдневен срок /чл.189,ал.14 /предишен чл.189,ал.6/ ЗДв.П вр. чл.59,ал.2 ЗАНН - редакция на последната разпоредба, след изменението и допълнението в нормативния акт, обнародвани ДВ бр.109 от 22 декември 2020година, в сила от 23 декември 2021година/, се поддържа искане за отмяна на атакуваното наказателно постановление като незаконосъобразно и неправилно, издадено при съществени процесуални нарушения и неправилно прилагане на материалния закон, при реално ангажиране на административнонаказателната отговорност на жалбоподателя при липса на съставомерно поведение, особено от субективна страна, както и несъобразяване на органите на административнонаказателното производство с имаща задължителен характер съдебна практика.

Пред съда административнонаказаният Ц. Л. З., в процесуалното качество на жалбоподател, явявайки се лично при редовна процедура по призоваване, поддържа искането за отмяна на атакуваното наказателно постановление, респ. наложените с последното административни наказания.

Въззиваемата страна, редовно призована, в съдебното заседание не изпраща представител, но изразява становище по предмета на правния спор чрез представител по пълномощно /лист 100 и лист 103 от делото/, депозирал “писмени бележки” - вх.№130040/18.04.2024г. и вх.№134916/23.04.2024г. по описа на Софийски районен съд, Обща регистратура /лист 98-99 и лист 101102 от делото/, конкретно в насока наличие на предпоставки за ”оставяне в сила” на атакуваното наказателно постановление като законосъобразно и правилно, а ”отхвърляне” на жалбата като необоснована и недоказана, като е отправено и изрично искане за присъждане на юрисконсултско 2 възнаграждение. В същото време, видно от съдържанието на ”писмените бележки”, но и на съпроводителното писмо, с което на основание чл.189,ал.14 /предишен чл.189,ал.6/ ЗДв.П вр. чл.60,ал.2 ЗАНН - редакция на последната разпоредба, след изменението и допълнението в нормативния акт, обнародвани ДВ бр.109 от 22 декември 2020година, в сила от 23 декември 2021година, жалбата, ведно с административнонаказателната преписка, е изпратена в съда, е формулирано възражение за прекомерност, при положение, че е претендирано от жалбоподателя и неговата защита адвокатско възнаграждение, формиращо направените от Ц. З. деловодни разноски и в случай, че делото се реши в полза на последния.

Надлежно уведомена за съдебното производство, по аргумент от разпоредбата на чл.189,ал.14 /предишен чл.189,ал.6/ ЗДв.П вр. чл.62 ЗАНН, Софийска районна прокуратура /С./ не се възползва от изрично разяснената възможност “прокурор да участва в производството пред съда, ако намери това за необходимо”.

Софийски районен съд /СРС/, като взе предвид доводите в жалбата, с която е сезиран, съобрази становищата, изразени в хода на съдебното производство от страните и обсъди наличните по делото материали и събрани доказателства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, приема за безспорно установено от фактическа страна следното:

На 25 юни 2022година, рано преди обед, малко преди 11:00часа, изпълнявайки в рамките на служебните си задължения контрол за спазване на правилата за движение по пътищата от водачите на пътни превозни средства, в качеството на дежурен екип при СДВР-ОПП, свидетел и полицейски служител М. Ж., заемащ длъжност младши автоконтрольор и колегата му Николай Стоянов, реализирали в района на бул.”Ломско шосе”, при връзката с ул.“Околовръстен път“ на територията на столичния град, спиране и проверка на водача и на моторното превозно средство, представляващо товарен автомобил, марка”IVECO”, с регистрационен номер СО 79 42 СС, придвижвал се по бул.”Ломско шосе” в град София, в посоката от ул.”Обелски път” към ул.”Околовръстен път”. След установяване самоличността на жалбоподателя като водач, но и собственик на автомобила, от гл.т. статус на последния по данните в единна електронна система на Министерството на вътрешните работи /МВР/ на Република България, достъпни за екипа чрез 3 използваното в работата електронно устройство - служебен таблет, а и при проверка на представените от водача документи, легитимиращи го като такъв, наред с тези на моторното превозно средство, направена от ангажираните полицейски служители, в т.ч. и отново чрез съпоставка с данните, допълнително подадени от оперативната дежурна част /ОДЧ/ на СДВР-ОПП, при която се констатирало, че колата нямала действаща задължителна застраховка ГРАЖДАНСКА ОТГОВОРНОСТ, нещо повече - към 25 юни 2022година, била с прекратена служебно, конкретно на 25 юни 2019година, регистрация въз основа на уведомление от ГАРАНЦИОНЕН ФОНД, получено по електронен път при компетентните служби на МВР на Република България, свидетел М. Ж., в присъствието на колегата си Стоянов, съставил на мястото на проверката и непосредствено при извършването й, именно на жалбоподателя Ц. Л. З., ЕГН **********, с адрес град Костинброд, община Костинброд, област Софийска, ул.“Мизия“ №16, акт, бланков №648836, за установяване на административно нарушение по чл.140,ал.1,предл.първо ЗДв.П, описано като изразило се в това, че на 25 юни 2022година, около 10:44часа, в град София, по бул.”Ломско шосе”, в посоката от ул.”Обелски път” към ул.”Околовръстен път”, З. е управлявал моторно превозно средство товарен автомобил, марка”IVECO”, с регистрационен номер СО 79 42 СС, лична собственост, като при проверка на пътната връзка с ул.“Околовръстен път“ е било установено, че автомобилът е със служебно прекратена на 25 юни 2019година регистрация във връзка с чл.143,ал.10 ЗДв.П, като е било отразено освен това, че водачът и не е представил свидетелство за регистрация на шофираното моторно превозно средство. Така съставен на мястото на спирането и на проверката, актът бил предявен, подписан, при това без възражения и препис от него бил връчен на нарушителя на същата дата - 25 юни 2022година, като във връзка с констатираното управление на моторно превозно средство, нерегистрирано по надлежен ред, конкретно със служебно прекратена регистрация, материалите били изпратени на органите на досъдебното наказателно производство, с оглед преценка наличие на предпоставки за започване на наказателно производство при данни за престъпление по чл.345 Наказателен кодекс /НК/ на Република България. В рамките на образуваната прокурорска преписка №9263/2023г. по описа на С., последвало оформяне, конкретно на 21 март 2023година, от прокурор при С. на постановление за отказ да се образува досъдебно наказателно производство 4

/постановлението изведено от деловодството на С. на 22 март 2023година/, като съображенията на прокурора за отказа да образува досъдебно наказателно производство приоритетно били в насока липса на реализирано, конкретно от субективна страна, съставомерно поведение, независимо от което било постановено материалите да се препратят за преценка наличие на предпоставки за реализиране на административнонаказателната отговорност на З., при положение, че постановлението за отказ от образуване на досъдебно производство и не било ревизирано. При постъпването на материалите в СДВР-ОПП, при положение, че единствено била направена актуална справка по данните в автоматизираната система на Министерството на вътрешните работи на Република България, за статуса на жалбоподателя като правоспособен водач на моторно превозно средство и за съставени на лицето в това качество, актове и фишове и издадени наказателни постановления за извършени нарушения на правилата за движение по пътищата, се пристъпило към ангажиране на административнонаказателната отговорност на Ц. З. за вменено му административно нарушение по чл.140,ал.1 ЗДв.П, деянието от фактическа страна описано в обстоятелствената част на постановлението като изразило се в това, че на 25 юни 2022година, около 10:44часа, в град София, по бул.”Ломско шосе”, в посока от ул.“Обелски път” към ул.”Околовръстен път”, е управлявал моторно превозно средство - товарен автомобил, марка”IVECO”, с регистрационен номер СО 79 42 СС, лична собственост, като при извършената проверка в участъка от пътя при връзката с ул.“Околовръстен път“, е било установено, че автомобилът е със служебно прекратена регистрация от 25 юни 2019година по чл.143,ал.10 ЗДвП, а в случая ангажирането на административнонаказателната отговорност на З. станало с наказателно постановление №22-4332-029210, издадено на 05 април 2023година от началник Група в СДВР-ОПП, с което на жалбоподателя били наложени административни наказания - “глоба”, в размер 200лв. и “лишаване от право да се управлява моторно превозно средство”, за срок 6месеца, на основание чл.175,ал.3,предл.първо ЗДв.П.

С оглед доводите в жалбата и за проверка на обстоятелствата, отразени в наказателното постановление, по делото са събрани гласни доказателства, чрез показания на разпитания в качеството на свидетел, полицейски служител при СДВР-ОПП М. Ж., участвал в екипа, реализирал в рамките на служебните си правомощия спиране на управлявания от жалбоподателя 5 автомобил, намирал се в процес на движение, както проверката, но ангажиран и като съставител на първоначално оформения във връзка със случая акт за установяване на административно нарушение, както са приобщени писмени материали, а именно и наред с представляващите приложение по изпратената в съда административнонаказателна преписка - препис от постановлението на прокурора за отказ от образуване на досъдебно наказателно производство, ведно със заверено копие от съставения акт, бланков №648836, детайлна справка/картон на водача, изготвена по данните в автоматизирана информационна система на Министерството на вътрешните работи на Република България, за статуса на жалбоподателя като правоспособен водач на моторно превозно средство и за съставени на лицето в това качество, актове и фишове и издадени наказателни постановления за извършени нарушения на правилата за движение по пътищата, както заповеди - рег.