Решение № 1061 от 10.12.2025, Районен съд - Сливен

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 1061 гр. Сливен, 10.12.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СЛИВЕН, III СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и осми ноември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Красимира Д. Кондова при участието на секретаря Мариана В. Тодорова като разгледа докладваното от Красимира Д. Кондова Гражданско дело № 20252230103995 по описа за 2025 година

Предмет на производството е предявен положителен установителен иск за собственост с правно основание чл.124, ал.1 ГПК.

Ищцата твърди, че е собственик на имот с идентификатор № *** по кадастралната карта и кадастралните регистри на **********, одобрени със Заповед № РД-18-31/19.04.2006г. на ИД на АГКК, последно изменение на кадастралната карта и кадастралните регистри засягащо ПИ – няма, адрес на ПИ: гр. ***, м. "***", площ на имота 941 кв. м., трайно предназначение на територията - урбанизирана, начин на трайно ползване ниско застрояване до 10 метра; предишен идентификатор- няма; номер по предходен план: 2833363, при съседи: ***; ***;

***; ***; ***; ***; ***;

***; ***.

Твърди, че с Нотариален акт № 106, том I рег. № 347 на нотариус, рег. № 522 на НК, вписан в СВ,Вх. № 9378/30.12.2004г., акт № 3, том ХХХ, дядо й и баба й придобили недвижим имот № 3362 в кадастрален район 283 по плана на новообразуваните имоти в м. „***“, селищно образувание ИЗГРЕВ, в землището на гр. Сливен, код ЕКАТТЕ 67338, с площ 1314 кв.м. През 2014г.

1 го дарили на трите си внучки Д.Р.М., Р.Р.М. и ищцата С. С. В. - съобразно Нотариален акт № 46,том IV рег. № 5787 на нотариус рег. № 128 на НК, вписан в СВ, Вх. № 3757/24.06.2014г., акт № 67 том ХIII, като имота бил вече с идентификатор № ***.

През 2018г. Д.Р.М. и Р.Р.М. прехвърлили на ищцата и на И.Л.К. съответните идеални части от ПУ с идентификатор № ***, съобразно Нотариален акт № 45 том VI, рег. № 10360, на нотариус, рег. № 128 на НК, вписан в СВ, Вх. № 7606/08.11.2018г., акт № 109 том ХХIV.

Твърди, че от наследодателите си знаела, че двата имота ПИ с идентификатор № *** в гр. ***, м. "***", с площ 941 кв. м., и ПИ с идентификатор № *** с площ от 1 314 кв.м., били закупени от тях преди 1986г., но плащали разсрочено на собственика. След това продавачът починал и това ги принудило през 2004г. да придобият ПИ с идентификатор № № *** по давностно владение, като в него вече била построена и масивна жилищна сграда. За другия имот не им оставало време и пари, за да изготвят документи.

Сочи, че двата имота били владени от преди 1986 г., винаги били два имота с едни и същи граници и една и съща площ. Те били непрекъснато владени от наследодателите й – баба и дядо, като процесния имот с идентификатор № *** с площ 941 кв.м. служил винаги докато били живи за навес за отглеждане на кози и други животни, а след смъртта на баба й А. И. Б. през 2018г. имотът се ползвал вече за паркинг на МПС и една част за отглеждане на зеленчуци, а другият имот с идентификатор № *** го застроили с жилищни сгради. Сочи, че двата имота били обработвани и ползвани по предназначение, като между тях никога не е имало ограда, а било залесено с храсти, с оглед отглеждане на животните. И двата имота винаги са били в урбанизирана територия и никога не са били градини или земеделски земи, от както се ползвали и владени от наследодателите й.

Твърди, че през месец февруари решила да се снабди с документи и за втория имот - процесния с идентификатор № ***, с оглед ново строителство. След като се снабдила със скица за имота и я занесла в ответната община, там й съобщили, че този имот бил общински и имало процедура за продажбата му. На 17.03.2025г. от публичния регистър на общинска собственост научила, че имота вече бил атакуван – АКТ № 5046 за частна общинска собственост от 17.03.2025г.

2

Сочи, че през годините до настоящият момент процесният имот с идентификатор № *** никога не е променял имотните си граници, винаги е бил в регулация, съгласно кадастралния план на гр. Сливен от 1989г., винаги бил владян явно, непрекъснато и необезпокоявано от 941 кв.м., ведно с имот с идентификатор № ***, за който ищцата притежавала титул за собственост.

Иска се от съда признаване на установено между страните, че ищцата е собственик на ПИ с идентификатор № *** по кадастралната карта и кадастралните регистри на **********, одобрени със Заповед № РД-1831/19.04.2006г. на ИД на АГКК, последно изменение на кадастралната карта и кадастралните регистри засягащо ПИ – няма; адрес на ПИ: гр. ***, м. "***", площ на имота 941 кв. м., трайно предназначение на територията урбанизирана, начин на трайно ползване - ниско застрояване до 10 метра; предишен идентификатор: няма; номер по предходен план: 2833363, при съседи : ***; ***; ***; ***; ***;

***; ***; ***; ***, на основание давностно владение за периода 01.01.1996г.-17.03.2025г., присъединявайки владението на наследодателите си С.Г.Б. и А.И. Б. – баба и дядо на ищцата по майчина линия.

Претендира разноски по делото.

В срока по чл.131 ГПК е депозиран отговор от ответната община, с който оспорва искът.

Твърди, че процесния имот не би могло да бъде придобит по давност поради забраните за придобиване на имоти държавна и общинска собственост.

Съгласно чл. 86 ЗС в редакцията до изм. бр.33/1996г. била налице категорична забрана да се придобие по давност вещ - държавна или общинска собственост.

По силата на параграф първи от ЗД на ЗС/ДВ бр. 46/2006г. и последвалите изменения/, давност за придобиване на държавни и общински имоти не течала за периода от 31.05.2006г. до 07.03.2022г. С Решение № 3/24.02.2022г. по к.д.

16/2021г. на Конституционния съд на Република България били обявени за противоконституционни разпоредбите, предвиждащи спиране на придобивната давност по отношение на имотите частна държавна и общинска собственост. Решението било обнародвано на 04.03.2022г. и влязло в сила на 08.03.2022г. От посочената последна дата придобивната давност 3 продължавала да тече, като времето до момента на спирането се включвало в общия давностен срок.

Не отговаряло на действителността, че ищеца и неговите наследодатели владели този имот, както и, че понастоящем се владеел от ищеца. Собственик на имота била Община Сливен, въз основа на Акт за частна общинска собственост. Според чл.25, ал.1 ЗСПЗЗ земеделската земя, която не принадлежи на граждани, юридически лица или държавата била общинска собственост.

Иска се отхвърляне на претенцията и присъждане на разноски.

Съдът като съобрази доводите на страните и след анализ и преценка на събраните по делото писмени доказателства и писмени и гласни доказателствени средства прие за установено от фактическа страна следното:

С Нотариален акт за собственост върху недвижим имот придобит на основание давностно владение № 106, том I, рег. № 347, дело № 73 от 2004г. на нотариус, рег.№ 522 и район на действие СлРС на 29.12.2004г. С.Г.Б. и А.И.Б. били признати за собственици по давностно владение на новообразуван имот № 3362, в кадастрален район 283 по плана на новообразуваните имоти в м.“***“, селищно образувание „Изгрев“ в землището на гр.***с площ 1314 кв.м. при граници на имота, имоти №№ 3361; 9751; 3363; улица и дере, ведно с построената в имота масивна вилна сграда на един етаж, представляваща търпим строеж по см. на § 16 ЗУТ.

Сотир Булеваров починал на 05.03.2010г., като оставил наследници по закон съпругата си А.Б., синът си Д.С.Б. и трите си внучки Р.Р.В., Д.Р.М. и ищцата С. С. В. – дъщери на починалата му преди него дъщеря С.С.В.

/починала на 06.05.2001г./.

На 23.06.2014г. А.Б. и синът й Д.Б. дарили на трите внучки на първата и племенници на втория - Р.Р.В., Д.Р.М. и ищцата С. С. В., собствените си 5/6 ид.ч. от имот № 3362, като всяка една от тях станала собственик на 1/3 ид.ч. от този имот.

На 05.11.2018г. Р. и Д. продали собствените си 2/3 ид. части от имота, който вече бил с идентификатор № *** на ищцата С. С. В. и И.Л.К.

Съседен на имот с идентификатор № *** е процесният имот с идентификатор № *** и стар № 3363. Към 06.02.2025г. този процесен имот бил с площ 941 кв.м., видно от скицата от тази дата /л.18 от 4 делото/.

На 10.02.2025г. по повод заявление на ищцата, ответната община, чрез служител отговорила, че имот с идентификатор № *** и стар № 3363 бил с неидентифициран собственик по кадастралния план на местността от 1989г. и по плана на новообразуваните имоти, одобрен със заповед от 08.01.2002г. на Областен управител Сливен.

На 18.02.2025г. служители на ответника извършили проверка на имота на място, по повод заявление за покупката му и установили, че той не бил заграден с ограда, не се обработвал отдавна, нямал подобрения – плодни дръвчета или други насаждения, бил самозалесен с храсти и треви, а в северната част на имота се оформил път от преминаване на хора и автомобили. Така последвало на 17.03.2025г. актуване на имота като общинска собственост с акт № 5045. След това по инициатива на ответната община била извършена промяна в имота в неговата площ, като част от процесния имот преминал към имот с идентификатор № *** /улична регулация/ и така процесният имот с площ от 941 кв.м. станал с площ 907 кв.м.

Актуалният статут на имота към момента е ПИ с идентификатор № ***, в гр.***, м.“***“, с площ 907 кв.м., трайно предназначение на територията: урбанизирана, начин на трайно ползване: ниско застрояване / до 10 м/, предишен идентификатор – няма, номер по предходен план 2833363, квартал 269 при съседи: ***; ***; ***;

***; ***; ***; ***; ***;

***.

За този имот ответната община издала АОС № 5104 от 28.05.2025г.

Установява се от писмо на ОДЗ гр.Сливен от 03.10.2025г., че ПИ с идентификатор № ***, в гр.**, м.“***“, с площ 907 кв.м. не фигурирал в картата на възстановената собственост, поддържана от ОДЗ до 2006г. Имотът попадал под разпоредбите на § 4 ПЗР ЗСПЗЗ, а плановете за тези имоти се поддържали от съответната общинска администрация.

В хода на процеса е изслушано и прието заключение на съдебно техническа експертиза. Установява се, че за процесната територия първият наличен картен материал бил изработен на база самолетно летене Кадастралния план от 1989г., изработен по фотограметричен метод, непроцедиран и неодобрен. По време на изработването му територията, която 5 той обхващал била земеделска т.н. „Вилна зона“ по предназначение с начин на трайно ползване предимно „овощни градини, ниви и лозя“. Това били разнообразни земеделски имоти, които не били отнемани от хората през периода на колективизацията, само били поставени ограничения в големината им, което налагало допълнителното им раздробяване и прехвърляне на роднини. Съществувало и отнемане на част от имотите, предоставянето им на отделни учреждения, които ги раздавали на желаещи да ги обработват за лични нужди. Планът бил изработен в графичен вид върху картони на алуминиева вложка и копие на инженерно платно в координатна система 1950г. На този план за пръв път процесните имоти се появили с номера пл.3362 (*** по КККР) и пл.3363 (*** по КККР) в м. “***“, като граници и застройка. Към плана имало изготвен и разписен лист, в който за собственик на пл.3362 - нива, бил вписан Сотир Георгиев Булеваров, а за пл.3363 - овощна градина, не бил вписан собственик.

С решение № 41/29.02.2000г. на Общински съвет Сливен бил одобрен околовръстен полигон за създаване на селищни образувания на земите по §4 ПЗР ППЗСПЗЗ, като м. “Сухата чешма“ била включена в СО „Изгрев“. Видът територия по предназначение се променяла от „Земеделска“ на „Урбанизирана“. Във връзка с необходимостта от прилагане на разпоредбите на §4 ПЗР ППЗСПЗЗ Областна управа, възложила изработване на помощен план и план на новообразуваните имоти за местностите на селищно образувание „Изгрев“, в землище гр.Сливен, чрез попълване на кадастралния план от 1989г. За местност „***“, към помощния план и плана на новообразуваните имоти имало изготвен разписен лист, в който била записана площ за пл.3363 – 941 кв.м., за собственик -„Неидентифициран“. Плановете били изработени в цифров и графичен вид в координатна система 1970г. и одобрени със Заповед №РД-01 -0002/08.01.2002г.

Със Заповед РД-18-31/19.04.2006г. на ИД на АК били одобрени Кадастралната карта и кадастрални регистри за землище гр.Сливен.

Кадастралната карта била изработена по комбиниран метод. За територията на СО „Изгрев“ в механично пренесени планове на новообразуваните имоти, приведени към изискванията на ЗКИР за идентификаторите на поземлените имоти, без промяна на границите им. Имот с пл.3362 от неодобрения кадастрален план и ПНИ съответствал на *** от КККР, а имот с пл.3363 съответствал на ***.