Определение № 227 от 13.03.2023, Административен съд - Ловеч

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ гр.Ловеч, 13.03.2023 год.

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ЛОВЕЧ,

ІІІ-ти административен състав, в закрито заседание на тринадесети март през две хиляди двадесет и трета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЙОНИТА ЦАНКОВА при секретаря ……………………………………….... и в присъствието на прокурора ……………………...……………… като разгледа докладваното от съдията Цанкова адм.д. № 328 по описа за 2022 год. и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:

В Ловешкият административен съд е постъпила „жалба“ от В.М.Й., като в жалбата е посочено, че е насочена: „срещу Кмета на община Троян – решаващ орган по чл. 152, ал.2 от ДОПК, относно два броя подадени жалби с вх. № РД-26/12.05.2022 г. и вх. № РД – 28/13.05.2022 г., поради липсата на отговор, безотговорното отношение и липсата на служебен контрол“.

Жалбата е подадена първоначално до Районен съд – Троян, като с писмо с вх. № 3085/09.09.2022 г. е изпратена по компетентност на Административен съд – Ловеч.

С разпореждане от з.с.з. на

07.03.2023 г. е изискана незабавно от длъжностното лице в Административен съд – Ловеч справка за предоставяне на данни по реда на Наредба № 14/18.11.2009 г., относно постоянния адрес на жалбоподателката.

Видно от изготвената справка НБД

Население, жалбоподателката – В.М.Й., е с постоянен адрес: ***.

Като съобрази постоянния адрес на жалбоподателката в гр. София и практиката на ВАС /Определение № 9755 от 16.07.2020 г. на ВАС по адм. д. № 7223/2020 г., V о, Определение № 1736 от 10.02.2021 г. на ВАС по адм. д. № 1352/2021 г., V о., Определение № 9554 от 14.07.2020 г. на ВАС по адм. д. № 6415/2020 г., V о. и др./, настоящият състав намира, че компетентен да разгледа делото е Административен съд – София – град.

При това положение и с оглед разпоредбата на чл. 133, ал. 1 от АПК делото е местно подсъдно на Административен съд – София-град.

Независимо от лаконичното съдържание на „жалбата“, видно е, че производството е по реда на чл. 256 от АПК.

Производството е исково, като търсещият защита цели да осъди административния орган да извърши фактическото действие, което е задължен да извърши по закон, но бездейства да изпълни, като страни са ищецът и административният орган. Обстоятелството, че в това специално производство не се издава индивидуален административен акт, съответно няма посочени адресат или адресати, не води до извод за приложение на чл. 133, ал.

2 от АПК при определяне на местната подсъдност. Съдът е сезиран от един правен субект и местната подсъдност следва да бъде определена по правилото на чл. 133, ал.

1 от АПК, съгласно което делата по оспорване на индивидуални административни актове се разглеждат от административния съд по постоянен адрес или седалище на посочения в акта адресат.

Както е посочил ВАС в Определение

№ 1736 от 10.02.2021 г. на ВАС по адм. д. № 1352/2021 г., V о. „Производството по чл. 256, ал.

1 от АПК е исково производство, както правилно са посочили и спорещите административни съдилища. В това производство страни са само ищецът и ответникът - административният орган, чието неизвършване на дължимо по закон фактическото действие е предмет на търсената защита и което се иска да бъде осъден да извърши. Следователно, по отношение този спор е без значение дали фактическото действие, което се иска да бъде осъден да извърши органа има един или повече определени или касае неограничен и неопределен брой адресати.“ Ето защо и като съобрази характерът на производството и практиката на ВАС /Определение № 9755 от 16.07.2020 г. на ВАС по адм. д. № 7223/2020 г., V о, Определение № 1736 от 10.02.2021 г. на ВАС по адм. д. № 1352/2021 г., V о., Определение № 9554 от 14.07.2020 г. на ВАС по адм. д. № 6415/2020 г., V о. и др./ и с оглед разпоредбата на чл. 133, ал. 1 от АПК делото е местно подсъдно на Административен съд – София-град.

По изложените съображения и на основание на чл. 135, ал. 2, във вр. с чл. 133, ал. 1 от АПК настоящият съд следва да прекрати висящността на производството по настоящето дело по описа на Административен съд - Ловеч и да изпрати същото по компетентност на Административен съд София-град.

Водим от горното Ловешкият административен съд, в настоящия ІІІ състав

О П Р Е Д Е Л И:

ПРЕКРАТЯВА висящността на производството по адм.д. № 328/2022 г. по описа на Административен съд – Ловеч, образувано по „жалба“ на В.М.Й., като в жалбата е посочено, че е насочена:

„срещу Кмета на община Троян – решаващ орган по чл. 152, ал.2 от ДОПК, относно два броя подадени жалби с вх. № РД-26/12.05.2022 г. и вх. № РД – 28/13.05.2022 г., поради липсата на отговор, безотговорното отношение и липсата на служебен контрол“.

ИЗПРАЩА делото по компетентност на Административен съд – София-град.

Определението не подлежи на обжалване.

Делото да се изпрати на Административен съд – София-град.

АДМ. СЪДИЯ: