Решение № 74 от 15.03.2024, Окръжен съд - Бургас

РЕШЕНИЕ

№ 74 гр. Бургас, 15.03.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – БУРГАС, I ВЪЗЗИВЕН НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на петнадесети март през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Светлин Ив. Иванов

Членове:

Петя Кр. Георгиева

Тихомир Р. Рачев при участието на секретаря Ани Т. Скарлатова в присъствието на прокурора Дарин В. Христов като разгледа докладваното от Светлин Ив. Иванов Частно наказателно дело № 20242100200341 по описа за 2024 година и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.32 ал.1 вр. чл.16 ал.1 - 8 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решение за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции (ЗПИИРКОРНФС).

Образувано е по повод постъпило в Окръжен съд - Бургас Удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/ 214/ ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, с което е представено за признаване и изпълнение решение от 27.09.2023г., влязло в сила на 10.11.2023г., постановено от несъдебен орган – Областна администрация Блуденц, „Щлош - Гайенхофплац“ 2, А - 6700 Блуденц, (Bezirkshauptmannschaft Bludenz, Schloss-Gayenhofplatz 2, A-6700 Bludenz), Република Австрия, по преписка рег. № BHBL/Х/012023068302, с което на ***** Н. С. Ч. ЕГН **********, роден на ****** в *****, с постоянен и настоящ адрес в ********, е наложена финансова санкция в общ размер на 220.00 евро, на основание §103 ал.1 и §134 ал.1 от Правилника за движение по пътищата (StVO) на Република Австрия.

В съдебно заседание представителят на Окръжна прокуратура Бургас изразява становище за липса на предпоставките чуждестранното решение да бъде признато и изпратено за изпълнение, тъй като в удостоверението практически липсва фактическо описание на извършеното нарушение и не е възможно да се установи какво точно деяние е 1 било извършено. Предлага искането да бъде оставено без уважение.

Засегнатото лице Н. С. Ч. не е могъл да бъде редовно призован, като от върнатата призовка става ясно, че поради заболяване той е инвалид, неподвижен и е подложен на палеативни грижи, а измежду от близките му липсва лице, което да приеме призовката. При тези обстоятелства, на основание чл.16 ал.3 от ЗПИИРКОРНФС правото на защита на Ч. е обезпечено чрез назначаване на служебен защитник - адвокат. Служебният защитник изразява становище, че са налице основания за отказ от изпълнение на наложената финансова санкция поради обстоятелството, че удостоверението от гледна точка на неговото съдържание не отговаря на изискванията на закона.

Съдът, след поотделната и съвкупна преценка на доказателствата по делото и съобразно становищата на страните, намира следното:

Съгласно служебно изисканата справка по реда на Наредба № 14/ 18.11.2009 г., засегнатото лице Н. С. Ч. ЕГН ********** е ******, роден на ****** в ******, с постоянен и настоящ адрес в ********, т.е. той е с местоживеене на територията на ****** по смисъла на чл.30 ал.3 от ЗПИИРКОРНФС.

От данните, съдържащи се в удостоверението, се установява, че на 27.09.2023г., спрямо Н. Ч. е постановено решение на несъдебен орган в издаващата държава – Областна администрация Блуденц, „Щлош - Гайенхофплац“ 2, А - 6700 Блуденц, Република Австрия, по по преписка рег. № BHBL/Х/012023068302, с което му е наложена финансова санкция – осъждане за заплащане на парична сума в размер на 220.00 евро. Санкцията е за деяние, осъществено на територията на издаващата държава – Република Австрия, съставляващо административно нарушение с правна квалификация по §103 ал.1 и §134 ал.1 от Правилника за движение по пътищата (StVO) на Република Австрия.

При изследването на правонарушението от фактическа страна съдът констатира, че в удостоверението са отразени следните обстоятелства – превозно средство рег. № А 6808 РА; населено място Блуденц, „Форарлбергер щрасе“ L 190, Република Австрия; дата и час – 07.09.2023г., 17.20 часа. Извън гореизброените, удостоверението не съдържа никакви фактически данни относно естеството на деянието, които да позволяват извод чрез какви действия или бездействия Ч. е осъществил евентуално правонарушение съобразно австрийското законодателство. Предвид липсата на фактическо описание на деянието, съдът не е в състояние да установи дали такова деяние изобщо е извършено, при какви обстоятелства е сторено това, и кой е негов автор.

Съгласно императивните норми на чл.30 ал.1 и ал.2 т.1 от ЗПИИРКОРНФС, както и съответстващите им разпоредби от Рамково решение 2005/ 214/ ПВР на Съвета, наличието на извършено деяние, съставляващо престъпление или административно нарушение (включително поведение, което нарушава правилата за движение по пътищата, както е отбелязано в удостоверението), е първото задължително условие за признаване и изпълнение на наложената в друга държава членка на ЕС финансова санкция. В разглеждания случай, обаче, липсва описано конкретно деяние, което е в разрез с изискването да е налице такова 2 деяние (чл.30 ал.1 и ал.2 т.1 от ЗПИИРКОРНФС), а наред с това води и до съществена непълнота на удостоверението по чл.4 от Рамково решение 2005/ 214/ ПВР, която обективно не може да бъде преодоляна, тъй като към удостоверението не е приложено самото решение за налагане на санкцията, с надлежен превод на български език.

При изложените обстоятелства съдът констатира, че по делото е налице факултативното основание по чл.35 т.1 от ЗПИИРКОРНФС – удостоверението е непълно, тъй като не съдържа фактическо описание на деянието, за което е наложена финансовата санкция, и поради липса на приложено решение за налагане на тази санкция (или заверено копие от него), съдът не е в състояние да попълни тази непълнота. С оглед констатираните непреодолими недостатъци на искането, по делото следва да се постанови решение, с което да се откаже признаване и изпълнение на решението на австрийския несъдебен орган.

Така мотивиран, на основание чл.32 ал.1 вр. чл.16 ал.7 т.2 и чл.35 т.1 от ЗПИИРКОРНФС, Бургаският окръжен съд

РЕШИ:

ОТКАЗВА признаване и изпълнение на решение от 27.09.2023г., постановено от несъдебен орган – Областна администрация Блуденц, „Щлош - Гайенхофплац“ 2, А - 6700 Блуденц, (Bezirkshauptmannschaft Bludenz,

Schloss-Gayenhofplatz 2, A-6700 Bludenz),

Република Австрия, по преписка рег. № BHBL/Х/012023068302, влязло в сила на 10.11.2023г., с което на ***** Н. С. Ч. ЕГН **********, роден на ****** в ******, с постоянен и настоящ адрес в ********, е наложена финансова санкция в общ размер на 220.00 евро, на основание §103 ал.1 и §134 ал.1 от Правилника за движение по пътищата (StVO) на Република Австрия.

На основание чл.38 ал.1 т.2 и ал.2 от ЗПИИРКОРНФС да се уведоми компетентният орган на издаващата държава за решението на съда, а копие от уведомлението да се изпрати на Министерство на правосъдието на Република България.

Решението подлежи на обжалване пред Апелативен съд - Бургас в 7-дневен срок от узнаването за постановяването му.

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

2. _______________________

3