Решение № 36 от 02.07.2025, Районен съд - Пирдоп

РЕШЕНИЕ

№ 36 гр. Пирдоп, 02.07.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПИРДОП, ВТОРИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на десети юни през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Ц.Т.М. при участието на секретаря И.П.П. като разгледа докладваното от Ц.Т.М. Административно наказателно дело № 20251860200081 по описа за 2025 година

Производството е по чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

Постъпила е жалба от „С. ОЙЛ“ ООД, ЕИК 131274160, със седалище и адрес на управление: село Антон, област Софийска, ул. „Хаджи Димитър“ № 7, представлявано от управителя С. В. С., с която обжалва наказателно постановление № 819666-F809711/ 24.03.202 5 г. на Началник на отдел „Оперативни дейности“-София, Дирекция „Оперативни дейности“ в ГД „Фискален контрол“, в ЦУ на НАП, оправомощен със Заповед на Изпълнителния директор на НАП, с което на основание чл. 53, във връзка с чл.

83 от ЗАНН и ч л . 29, ал. 1 от ЗАКОНА ЗА АДМИНИСТРАТИВНОТО РЕГУЛИРАНЕ НА ИКОНОМИЧЕСКИТЕ ДЕЙНОСТИ, СВЪРЗАНИ С НЕФТ

И ПРОДУКТИ ОТ НЕФТЕН ПРОИЗХОД /ЗАРИДСНПНП/ е наложена „имуществена санкция“ на „С. ОЙЛ“ ООД, ЕИК 131274160 в размер на 25 000 лева (двадесет и пет хиляди лева) за нарушение по чл. 3, ал. 1, във връзка с чл.

2, ал. 1, т. 1 от ЗАРИДСНПНП. Жалбоподателят намира издаденото наказателно постановление за незаконосъобразно, необосновано и моли да бъде отменено, като не претендира присъждане на разноски по делото.

1

Началник на отдел „Оперативни дейности“-София, Дирекция „Оперативни дейности“ в ГД „Фискален контрол“, в ЦУ на НАП, чрез процесуалния си представител, в писмена защита, оспорва жалбата и моли наказателното постановление да бъде потвърдено като законосъобразно, като претендира присъждане на разноски по делото в размер на 500 лева за юрисконсултско възнаграждение.

Районна прокуратура – Елин Пелин, ТО – Пирдоп не взема становище по жалбата.

Районен съд – Пирдоп, след като обсъди събраните доказателства по делото и ведно с доводите на страните, намира за установено следното от фактическа страна:

Видно от протокол за извършена проверка № 0203527, че на 27.11.2024 г. в 12.08 часа, С. С. Г. – ГИП, ГД ФК на НАП и В. Д. Н. – ИП, ГД ФК на НАП, извършили проверка на търговски обект – бензиностанция, пункт за зареждане на горива, стопанисван от „С. ОЙЛ“ ООД, ЕИК 131274160, находящ се в с. Антон, ул. „Хаджи Димитър“ № 7./л.12-л.13/ Установява се от този протокол, че по време на проверката е било констатирано, че търговският обект /ТО/ бензиностанция е обект за съхранение на гориво и пункт за зареждане на горива /бензин и 2 вида дизелово гориво/ с 3 подземни резервоара, 3 бензинколонки, описани подробно в представената блок схема, обектът за съхранение на гориво е резервоар, който се използва за склад на гориво и от него не се извършват продажби и зареждане на машини и МПС, резервоарът е деклариран в МИИ. В протокола е посочено, че в хода на проверката е установено, че „С. ОЙЛ“ ООД е извършило доставка на тежко гориво /код по КН 2710 1966/ с ТО - цистерна с рег. № ******** по АДД с УКН: 000000000********/21.10.2024 г., с дата на получаване 21.10.2024г и получатели (крайни потребители) както следва:

1. Община

Я., ЕИК **********, с място на разтоварване гр. Я., ул.

„**********“ №* - доставено количество - 2700 кг.

2. БЗ Заведение за социални услуги - ЦОП, ЕИК **********0108, с място на разтоварване гр. Я., ул. „*********** III“ №** - доставено количество - 4500 кг.

3. Детска градина - Община Я., ЕИК **********, с място на разтоварване гр. Я., ул. „*********“ №** - доставено количество - 600 кг.

2

Според представените документи за доставката /експедиционна бележка № 106728/21.10.2024г, приложения № 14а към чл.80а, ал.1 - 3 бр. с номера 0000011768, ********** и 0000011766 от 21.10.2024г, АДД с УКН 000000000********/, издадени от „ИНСА ОЙЛ" ЕООД с ЕИК115624227 горивото е натоварено на цистерната и разтоварено в складовете/съдовете за съхранение на инсталациите/ на горецитираните потребители. Към протокола за проверка е приложено сведение от Т.С.Б., счетоводител в „С. Ойл“ ООД, в което са декларирани факти и обстоятелства относно склад за съхранение на дизелово гориво. Към протокола за проверка са приложени и следните писмени документи: заявление за вписване в Регистъра на лицата, осъществяващи икономически дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход, от „С. Ойл“ ООД до Министерство на икономиката и индустрията /МИИ/ вх. № 05-01-428/ 28.06.2024г.; заявление от „С. Ойл“ ООД до Министерство на икономиката и индустрията вх. № 26-00-2504/ 28.062024г. за освобождаване на банкова гаранция; молба от „С. Ойл“ ООД до Дирекция „Администриране и контрол на икономическите дейности“ в МИИ от 01.07.2024 г. за заличаване и дерегистрация от Регистъра на лицата, осъществяващи икономически дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход; удостоверение № 1252/ 14.09.2020 г. на МИИ, че „С. Ойл“ ООД е регистрирано за извършване на дейност: съхранение на нефт и продукти от нефтен произход извън данъчни складове или складови стопанства; удостоверение № 1251/ 14.09.2020 г. на МИИ, че „С. Ойл“ ООД е регистрирано за извършване на дейност: търговия на едро с нефт и продукти от нефтен произход; удостоверение № 845/ 10.08.2020 г. на МИИ, че „С. Ойл“ ООД е регистрирано за извършване на дейност: транспорт на нефт и продукти от нефтен произход; удостоверение № 844/ 10.08.2020 г. на МИИ, че „С. Ойл“ ООД е регистрирано за извършване на дейност: търговия на дребно с нефт и продукти от нефтен произход; заявки до „С. Ойл“ ООД за доставка на гориво от м. октомври 2024 г.; ценова листа с контрагент „С. Ойл“ ООД от м. октомври 2024 г.; експедиционни бележки от 21.10.2024 г.; документи за установяване точния адрес на мястото на доставка от 2024 г.; декларация за съответствие на качеството на течните горива от 14.10.2024 г.; документи с №№ 11766/ 21.10.2024 г., 11767/ 21.10.2024 г. и 11768/ 21.10.2024 г. за доставка на тежко гориво на потребители: Детска градина – Община Я., на БЗ заведение за социални услуги-ЦОП, Община Я.; опис на паричните средства 3 в касата на „С. Ойл“ ООД към момента на започване на проверката; декларации от служители на „С. Ойл“ ООД към момента на започване на проверката; копия от фискални бонове; дневен отчет на „С. Ойл“ ООД към момента на проверката./л.14-л.32/

Н а 09.02.202 5 г. е съставен АУАН № F809711/ 09.02.202 5 г. срещу жалбоподателя „С. ОЙЛ“ ООД, ЕИК 131274160, със седалище и адрес на управление: село Антон, област Софийска, ул. „Хаджи Димитър“ № 7, представлявано от управителя С. В. С., за следното нарушение: „На 27.11.2024 година в 12:08 часа е извършена проверка на търговски обект /ТО/ по смисъла на параграф 1, т. 41 от ДР на ЗДДС - Обект за търговска дейност /ТД/ с автомобилни горива - пункт за горива /бензиностанция/, находящ се на адрес с. Антон, община Антон, област София област, ул. „Хаджи Димитър “ № 7 и стопанисван от „С. ОЙЛ“ ООД с ЕИК: 131274160, във връзка с чл.110, ал.

4 от Данъчно осигурителния процесуален кодекс /ДОПК/ и във връзка с чл. 26, ал. 1 от Закона за административното регулиране на икономическите дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход (ЗАРИДСНПНП).

ТО представлява бензиностанция /пункт за зареждане с горива/, в която се продават бензин А-95, евро дизел и дизелово гориво за извън пътна техника /ИПТ/. В обекта се използва програмен продукт за управление на продажбите „DFS-Q7S-KL“. В ТО няма налични РOS терминални устройства.

Дружеството, стопанисващо ТО разполага с удостоверение от МИИ № 844/10.08.2020г. за търговия на дребно с нефт и продукти от нефтен произход, удостоверение № 1252/14.09.2020г. за съхранение на нефт и продукти от нефтен произход извън данъчни складове или складови стопанства, удостоверение № 845/10.08.2020г., доп. от 16.12.2020г. за транспорт на нефт и продукти от нефтен произход. Съгласно параграф 1, т.41 от допълнителните разпоредби /ДР/ на ЗДДС „Търговски обект“ е всяко място, помещение или съоръжение (например: маси, сергии и други подобни) на открито или под навеси, във или от което се извършват продажби на стоки или услуги, незавиС. че помещението или съоръжението може да служи същевременно и за други цели (например: офис, жилище или други подобни), да е част от притежаван недвижим имот (например: гараж, мазе, стая или други подобни) или да е производствен склад или превозно средство, от което се извършват продажби.

В хода на проверката се установи, че „С. ОЙЛ “ ООД с ЕИК: 131274160 стопанисва и търговски обект „превозно средство“ - цистерна марка „МАН “, 4 модел 26.464 ФНЛ с регистрационен номер ************, номер на сертификат на съда за транспортиране GPS5580000021/07.07.2015г. от А г е н ц и я „Митници“. В удостоверението № 845/10.08.2020г, доп. от 16.12.2020г. на МИИ за транспорт на нефт и продукти от нефтен произход фигурира посоченото транспортно средство. В хода на проверката се установи и са събрани доказателства, че „С. ОИЛ“ ООД е извършило доставка на тежко гориво /код по КН 2710 1966/ с ТО - цистерна с рег.№ ************ по АДД с УКН: 000000000********/21.10.2024 г., с дата на получаване 21.10.2024г и получатели (крайни потребители) както следва:

1. Община

Я., ЕИК **********, с място на разтоварване гр. Я., ул.

„**********“ №* - доставено количество - 2700 кг.

2. БЗ Заведение за социални услуги - ЦОП, ЕИК **********0108, с място на разтоварване гр. Я., ул. „*********** III“ №** - доставено количество - 4500 кг.

3. Детска градина - Община Я., ЕИК **********, с място на разтоварване гр. Я., ул. „*********“ №** - доставено количество - 600 кг.

Според представените документи за доставката /експедиционна бележка № 106728/21.10.2024г., приложения № 14а към чл.80а, ал.1 - 3 бр. с номера 0000011768, ********** и 0000011766 от 21.10.2024г., АДД с УКН 000000000********/, издадени от „ИНСА ОЙЛ“ ЕООД с ЕИК115624227 горивото е натоварено на цистерната и разтоварено в складовете/съдовете за съхранение на инсталациите/ на горецитираните потребители. Направена е справка в публичния електронен регистър по чл. 16, ал. 1 от ЗАРИДСНПНП на лицата, осъществяващи икономически дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход, при която се установи, че „С. ОЙЛ“ ООД, ЕИК 131274160 е с прекратена регистрация за извършване на дейност по чл. 2, ал.

1, т. 1 /търговия на едро с нефт и продукти от нефтен произход/ от ЗАРИДСНПНП, съгласно Заповед № РД-16-630/05.07.2024 г. Задълженото лице /ЗЛ/ не попада в изключенията на дейностите, посочени в чл. 2, ал. 2 от ЗАРИДСНПНП. По време на проверката е установено, че „С. ОЙЛ“ ООД с ЕИК 131274160 извършва дейност по смисъла на чл. 2, ал. 1, т. 1 от ЗАРИДСНПНП - „търговия на едро“ с нефт и продукти от нефтен произход с търговски обект „превозно средство“ - цистерна марка „МАН “, модел 26.464 ФНЛ с регистрационен номер ***********, номер на сертификат на съда за транспортиране GPS5580000021/07.07.2015г от Агенция „Митници“, без да 5 има активна регистрация по реда на този закон. Дружеството попада в обхвата на чл. 2, ал.1, т. 1 от Закона за административното регулиране на икономическите дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход /ЗАРИДСНПНП/, във връзка с параграф 1 т. 4 от допълнителните разпоредби на този закон. Съгласно чл. 3, ал. 1 от ЗАРИДСНПНП, всяко лице, което осъществява дейност по чл. 2, ал 1, подлежи на регистрация по този закон.

Лицето не попада в изключенията по чл. 3, ал. 2 от ЗАРИДСНПНП, нито на чл.2, ал.2, т.7 от закона.“/л.8-л.10/ В АУАН е посочено, че с горното жалбоподателят е извършил нарушение на чл. 3, ал. 1, във връзка с чл. 2, ал. 1, т. 1 от ЗАРИДСНПНП. Видно е от АУАН, че същия е връчен на 09.02.2025 г. срещу подпис на Т.С.Б. – пълномощник на дружеството „С. Ойл“ ООД. По делото е представено нотариално заверено пълномощно от С. В. С. – управител на „С. Ойл“ ООД, с което упълномощава лицето Т.С.Б. да представлява дружеството „С. ОЙЛ“ ООД, ЕИК 131274160./л.11/ По делото е представено възражение от „С. ОЙЛ“ ООД, ЕИК 131274160 срещу издадения АУАН./л.33-л.35/

Въз основа на съставения АУАН е издадено Наказателно постановление № 819666-F809711/ 24.03.202 5 г. на Началник на отдел „Оперативни дейности“-София, Дирекция „Оперативни дейности“ в ГД „Фискален контрол“, в ЦУ на НАП, оправомощен със Заповед на Изпълнителния директор на НАП, срещу „С. ОЙЛ“ ООД, ЕИК 131274160, със седалище и адрес на управление: село Антон, област Софийска, ул. „Хаджи Димитър“ № 7, като в него е отразено, че същото се издава въз основа на АУАН № F809711 от 09.02.202 5 г./л.5-л.7/ В наказателното постановление е посочено, че: „На 27.11.2024 година в 12:08 часа е извършена проверка на търговски обект /ТО/ по смисъла на параграф 1, т. 41 от ДР на ЗДДС - Обект за търговска дейност /ТД/ с автомобилни горива - пункт за горива /бензиностанция/, находящ се на адрес с. Антон, община Антон, област София област, ул. „Хаджи Димитър “ № 7 и стопанисван от „С. ОЙЛ“ ООД с ЕИК: 131274160, във връзка с чл.110, ал.