Решение № 44 от 20.10.2023, Районен съд - Девин

РЕШЕНИЕ

№ 44 гр. Девин, 20.10.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ДЕВИН в публично заседание на двадесет и седми септември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Елка Ант. Хаджиева при участието на секретаря Радостина Р. Настанлиева като разгледа докладваното от Елка Ант. Хаджиева Административно наказателно дело № 20235410200052 по описа за 2023 година И ЗА ДА СЕ ПРОИЗНЕСЕ, ВЗЕ ПРЕДВИД СЛЕДНОТО:

Производството е по чл. 59 и следв. от ЗАНН.

Жалбоподателят моли да се отмени изцяло

Наказателно постановление № 173/17.05.2023г., издадено от Директора на РДГ- Смолян като неправилно, необосновано и незаконосъобразно. Твърди, че фактическата обстановка, описана в съставения му АУАН не съответства на тази, описана в издаденото НП. В тази връзка НП се явява незаконосъобразно, предвид изискването на закона и трайната съдебна практика за наличието на единна цялост между съдържанието на АУАН и съдържанието на НП досежно фактическите констатации, довели до необходимостта от образуване и провеждане на санкционно производство. Твърди, че фактическата обстановка, описана в АУАН и НП, както и правните изводи направени от АНО, са неверни, като в тази връзка оспорва изцяло описаната фактическа обстановка. Твърди, че не е извършвал нарушението, за което е санкциониран с НП.

В о.с.з. жалбоподателят лично и чрез пълномощника си адв. А.

А. поддържа жалбата. Оспорва констатациите в АУАН. Моли съда да постанови решение, с което отмени изцяло обжалваното НП и присъди на доверителят му направените разноски. Счита, че е установено от събраните 1 по делото доказателства, че от фактическа страна не е осъществено вмененото му административно нарушение. От разпитите на свидетелите в съдебно заседание счита и моли съда да приеме категорично, че оръжието на В. не е вадено от калъф, поради което и не е осъществено нарушението, визирано в НП. Доколкото чл. 43 ал.3 от Закона за горите постановява, че лов е и стоене и движение извън населено място с оръжие, което е извадено от калъф и сглобено, макар и без патрони в цевта представлява лов. Счита, че в случаят не е налице извършено административно нарушение. От друга страна счита, че в самата административнонаказателна преписка са допуснати редица нарушения като описаната в АУАН и възпроизведена в последствие като установена фактическа обстановка не отговаря на действителната такава. В описанията липсва яснота, липсва конкретика, която и на практика нарушава правото на защита на доверителят му лишавайки го от възможността да разбери какво именно нарушение му е вменено, въз основа на какви доказателства, както и кога точно и къде той е извършил. Налице е и забавяне на адм. преписка, доколкото чл. 43 от ЗАНН изисква в едномесечен срок административно наказващия орган да постанови самото НП в случай, че намери за необходимо това, в съответствие със събраните доказателства и наличие на необходимите елементи. В случаят постановлението е едва от м. май при положение, че АУАН е съставен на 07.12.2022г.

В о.с. з. за въззиваемият главен юрисконсулт Д. Ш. оспорва жалбата. Счита същата за неоснователна, а издаденото НП за правилно и законосъобразно. Моли съда да остави без уважение жалбата и да потвърди НП като правилно и законосъобразно. Счита, че по настоящата жалба, по обжалваното НП е проведен законосъобразен адм. наказателен процес, по който на жалбоподателя е предоставена възможност и той се е възползвал да участва активно в този процес. Същия е запознат с нарушението, което му се вменява, първоначално със съставения констативен протокол в близост до мястото на извършване на нарушението. В последствие съставен АУАН му е предявен и връчен. Счита, че съгласно събраните писмени и гласни доказателства се доказва по категоричен начин неговата самоличност, мястото на извършване на нарушението, датата на извършване на нарушението и неговото субективно отношение към извършеното нарушение.

Счита, че не са допуснати процесуални пропуски при процеса2 административно наказателен, че НП е издадено в законоустановения срок по ЗАНН. Моли съда, да не отчита като годно доказателство събраните в съдебно заседание гласни данни, дадени от свидетеля С. П. и да отчете факта за нелогичност, неправилност и некоректност на свидетелските показания, дадени от Е. Н., предвид на обстоятелството, че същия е ловувал предходния ден по представеното от тях разрешително за групов лов. Моли да им присъди юрисконсултско възнаграждение. Прави възражение за прекомерност на адвокатския хонорар в случай, че същия надвишава минималния размер, с оглед обективната и правна не висока степен на сложност на делото. Подробни съображения излага в писмени бележки.

РП- Смолян, ТО- Девин ред. призована не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

Съдът, след като прецени твърденията в жалбата, становищата на страните и събраните по делото доказателства, прие за установено от фактическа и правна страна следното:

Жалбата е подадена в преклузивния седемдневен срок по чл. 59, ал.2 от ЗАНН /наказателното постановление е връчено на жалбоподателя на 22.05.2023г., жалбата е подадена на 30.05.2023г./, за това е процесуално допустима, разгледана по същество е основателна, а атакуваното наказателно постановление следва на основание чл.63 ал.2 т.2 от ЗАНН да бъде отменено, по следните съображения:

Установява се от показанията на свидетелите Л. И. У. – горски инспектор в РДГ- Смолян, З. Р. А. – горски инспектор в РДГ- Смолян и В. С.

Г. – младши полицейски инспектор служба „КОС“ при РУ- Девин, че на 13.11.2022г. имали оперативен план за съвместна проверка с РУ- Девин на ловни дружинки. Около 8.30 часа се отправили към с. О. за да търсят ловната група на с. О.. Свидетелите имали информация, че разрешителното за лов на групата трябва да бъде за ловище „Д.“ затова започнали да претърсват ловище „Д.“, това било около 09.00 часа. Вървяли по пътища, вътре във ловището, търсили следи от автомобили, нямало такива следи, следи от кучета, от хора, нямало никакви следи в ловището. Обиколили цялото ловище, не открили никакви следи от ловци и извършване на лов.

След това свидетеля З. А. се обадил на служител от ДГС- Михалково, който казал, че ловците са излезнали в горната част на селото. Свидетелите 3 продължили с автомобила и по път видяли двама ловци, вървяли по пътя със сглобени ловни оръжия без заключващи устройства, спряли колата и отишли при тях. Попитали ги какво правят там, те им обяснили, че нямат добра ориентация, нямат представа къде им се намират границите на ловището.

Свидетеля У. останал с двамата ловци, а свидетелите З. А. и В. Г. тръгнали посока, от която дошли двамата ловци. Там били намерени още петима ловци – при автомобилите си – джипове. Попитали къде са останалите, те ги напътили посока, където са другите ловци. Служителите на РДГ- Смолян решили с всички ловци да отидат на беседка за вземане на отношения по случая. След като тръгнали към беседката открили още двама ловци, като жалбоподателя бил с тях. Жалбоподателя бил на поляна в близост до отдел 24, подотдел „а1“ извършвал движение със сглобено ловно оръжие, на което имало поставена скоба. Свидетелите започнали да изготвят констативни протоколи.

На място свидетелите съставили 11 констативни протоколи, в т.ч. и на жалбоподателя.

Свидетеля Л. У. – горски инспектор в РДГ- Смолян, на 07.12.2022г. съставил на жалбоподателя АУАН серия МА 20 № 000352 за нарушение на чл. 84 ал.1 пр.3 във връзка с чл. 43 ал.3 т.1 от ЗЛОД. Жалбоподателят подписал акта и записал възражения: „Не съм ловувал в този момент, имах заключващ механизъм поставен на оръжието, без патрони в оръжието“.

От Л. И. У. на длъжност „горски инспектор“ е изготвен Рапорт до директора на РДГ- Смолян относно съставения АУАН № 000352/07.12.2022г. против Д. Г. В. за извършено нарушение по чл. 84 ал.1 пр.3 във връзка с чл.

43 ал.3 т.1 от ЗЛОД.

С Наказателно постановление № 173 от 17.05.2023г., издадено от Директора на РДГ- Смолян - инж. Г. Т. К., упълномощен със Заповед № РД 49-199/16.05.2011 г. на Министъра на земеделието и храните, въз основа на актова преписка № 173 от 12.12.2022 г., съдържаща Акт за установяване на административно нарушение Серия МА 20 № 000352 от 07.12.2022 г. и Констативен протокол Серия ММ № 101909 от 13.11.2022 г., съставени от инж. Л. И. У. - горски инспектор при РДГ - Смолян, за това, че във връзка с извършена проверка от инж. Л. И. У. - „горски инспектор“ при РДГ - Смолян, с участието на З. Р. А. — Главен специалист „горски инспектор" при РДГ 4 Смолян и В. С. Г. - мл. пи. КОС на ЛД с. О., общ. Д., обл. Смолян, землище с.

О. на 13.11.2022 г. констатирали, че лицето Д. Г. В. ловува, като извършва движение извън населено място с извадено от калъфа и сглобено ловно оръжие марка "Рюгер/AMERiCAN, калибър 308 win, № 690636538, с редовно заверен билет за лов № 419281 и вписан под номер 7 в разрешително за групов лов на дива свиня серия ЮЦ № 002359 от 11.11.2022г. за ловуване на 13.11.2022г. в ловностопански район ловище № 1 '“Д.", но ловува в ловностопански район ловище № 2 „С. О.", в поземлен имот в близост до отдел 24, подотдел „а 1“ землище с. О., общ. Д., обл. Смолян на ТП "ДГС Михалково", без да е убил или уловил дивеч, с постоянен адрес: с. С., общ. Р., обл. Пловдив, ул. Т. № *, оръжието е със заключващо устройство. В следствие на така констатираното се установява, че лицето Д. Г. В. е извършил следното нарушение: Ловува, като извършва движение извън населено място в поземлен имот в близост до отдел 24, подотдел "а1" по горскостопански план на ТП „ДГС Михалково от 2012г., землище на с. О., общ. Д., обл. Смолян с извадено от калъф и сглобено ловно оръжие марка „Рюгер/AMERICAN“, калибър 308 win, № 690636538 и с редовно заверен билет за лов № 419281, като е вписан под № 7 в разрешително за групов лов на дива свиня серия ЮЦ № 002359 от 11.11.2022 г. за ловуване на 13.11.2022 г., в предоставен ловностопански район Михалково, с място на ловуване ловище № 1 "Д." по ловностопански план на ТП „ДГС Михалково“ от

2012г., но извън определеното в разрешителното Серия ЮЦ № 002359 от 11.11.2022г. място, а именно ловище № 2 "С. О.“ по ловностопански план на ТП „ДГС Михалково“ от 2012г., без да е убил или уловил дивеч. Нарушението е извършено на 13.11 2022г. в отдел 24, подотдел „а1“, на ТП „ДГС Михалково“, ловище № 2 „С. О.", ловностопански район „Михалково“, землище с. О., общ. Д., обл. Смолян и е установено с Констативен протокол, серия

ММ № 101909 от 13.11.2022 г. на служители на РДГСмолян, с което е нарушил чл. 84, ал.1, пр. 3, във връзка с чл. 43, ал.З, т.1 от Закона за лова и опазване на дивеча, поради което и на основание Заповед № РД 49-199/16.05.2011г. на МЗХ, във връзка с чл.96, ал.1 от Закона за лова и опазване на дивеча и чл.53, ал.1 и ал.2 от Закона за административните нарушения и наказания на Д. Г. В., с ЕГН **********, с адрес: с. С., общ. ., обл. Пловдив, ул. В. Л. № ** са наложени следните административни наказания: 1. Глоба на основание чл. 84 ал.1 от Закона за лова и опазване на 5 дивеча в размер на 50.00 лв., като сумата на основание чл.96, ал.4 от Закона за лова и опазване на дивеча да се преведе в приход на Изпълнителна агенция по горите, по сметка IBAN: BG 07UBBS80023106*, BIC: UBB*. 2. Лишаване от право на ловуване за срок от три години на основание чл.94, ал.1 от Закона за лова и опазване на дивеча. Отнето е в полза на държавата на основание чл.95, ал.1 от Закона за лова и опазването на дивеча оръжието и другите средства за ловуване - Ловно оръжие марка „Рюгер/AMERICAN“, калибър 308 win, с № 690636538, иззето като веществено доказателство по досъдебно производство № 203 от 2022 г. по описа на РУ на МВР гр. Девин.

Издадено е разрешително за групов лов Серия ЮЦ № 002359 на ръководителя на лова Х. Н., в което жалбоподателя е вписан под № 7.

Представена е декларация, попълнена от ръководителя на лова Х. Н., както и Оперативен план за организиране и провеждане на съвместни действия между РДГ- Смолян и ОДМВР- Смолян на територията на РДГ- Смолян с № 345000-10732/01.11.2022г., карта на Ловностопанските мероприятия ЛРД- на „Михалково“ ЛРС „Девин“ на територията на ТП „ДГС Михалково“ и карта на Ловностопаските райони ЮЦДП- ТП „ДГС Михалково“.