Решение № 250 от 25.08.2022, Окръжен съд - Смолян

РЕШЕНИЕ

№ 250 гр. См., 25.08.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – См. в публично заседание на десети март през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Любен Д. Хаджииванов при участието на секретаря Зорка Т. Янчева като разгледа докладваното от Любен Д. Хаджииванов Гражданско дело № 20215400100218 по описа за 2021 година

Производството е по чл. 439 ГПК.

Образувано е по искова молба на СД Бр. Н. С-ие – См., чрез адв. Е.В., в която се твърди, че на 17.06.21г. дружеството получило покана за доброволно изпълнение /ПДИ/ по изп.д. № 60/20г. по описа на ЧСИ С.Д., рег. № 917, с район на действие ОС-См.. Изпълнителното дело било образувано по Акт за установяване на задължения по декларация /АУЗД/ № 998/23.12.14г. по чл.

106-107 ДОПК на гл.експерт Местни данъци и такси в дирекция Финанси, счетоводна дейност и бюджет при община См., с който били установени задължения на дружеството, както следва: 1. Задължения за данък върху недвижими имоти /ДНИ/: - по партида № 30260889014 за периода 2014г. за сумата 291,14лв., от които 282,26лв. главница и 8,88лв. лихва; по партида № 30260889015, за периода 2013г., за сумата 563,67лв., от които 491,12лв. главница и 72,55лв. лихва; по партида № 30260889016 за периода 2009г., за сумата 1 691,04лв., от които 1 090,20лв. главница и 600,84лв. лихва; по партида № 30260889016, за периода 2010г., за сумата 1 573,44лв., от които 1 090,20лв. главница и 483,24лв. лихва; по партида № 30260889017, за периода 2011г., за сумата 713,57лв., от които 534,27лв. главница и 179,30лв. лихва; по партида № 30260889017, за периода 2012г., за сумата 625,51лв., от които 507,56лв. главница и 118,05лв. лихва; по партида № 30260889017, за периода 2013г., за сумата 574,34лв., от които 507,56лв. главница и 66,78лв. лихва; по 1 партида № 30260889017, за периода 2014г., за сумата 523,53лв., от които 507,56лв. главница и 15,97лв. лихва; по партида № 30260889018, за периода 2009г., за сумата 828,72лв., от които 534,27лв. главница и 294,45лв. лихва; по партида № 30260889018, за периода 2010г., за сумата 771,09лв., от които 534,27лв. главница и 236,82лв. лихва; по партида № 30260889019, за периода 2009г., за сумата 15,51лв., от които 10,00лв. главница и 5,51лв. лихва; по партида № 30260889019, за периода 2010г., за сумата 14,43лв., от които 10лв. главница и 14,43лв. лихва; по партида № 30260889019, за периода 2011г., за сумата 701,62лв., от които 525,32лв. главница и 176,30лв. лихва; по партида № 30260889019, за периода 2012г., за сумата 803,30лв., от които 651,72лв. главница и 151,58лв. лихва; по партида № 30260889019, за периода 2013г., за сумата 731,88лв., от които 646,79лв. главница и 85,09лв. лихва; по партида № 30260889019, за периода 2014г., за сумата 662,05лв., от които 641,85лв. главница и 20,20лв. лихва, или общо за 11 084,94лв., от които 8 564,95лв. главница и 2 519,99лихва.

2. Задължения за такса битови отпадъци /ТБО/: - по партида № 30260889008 за 2009г. за сумата 2,48лв., от които 1,60лв. главница и 0,88лв. лихва; по партида № 30260889008 за 2010г. за сумата 2,31лв., от които 1,60лв. главница и 0,71лв. лихва; по партида № 30260889009 за 2009г. за сумата 2,48лв., от които 1,60лв. главница и 0,88лв. лихва; по партида № 30260889009 за 2010г. за сумата 2,31лв., от които 1,60лв. главница и 0,71лв. лихва; по партида № 30260889013 за 2010г., за сумата 28,89лв., от които 20,02лв. главница и 8,87лв. лихва; по партида № 30260889014 за 2014г. за сумата 44,86лв., от които 43,50лв. главница и 1,36лв. лихва; по партида № 30260889015 за 2013г. за сумата 411,58лв., от които 358,61лв. главница и 52,97лв. лихва; по партида № 30260889016 за 2009г., за сумата 5 918,65лв., от които 3 815,70лв. главница и 2 102,95лв. лихва; по партида № 30260889016 за 2010г., за сумата 5 507,02лв., от които 3 815,70лв. главница и 1 691,32лв. лихва; по партида № 30260889017 за 2011г. за сумата 2 497,51лв., от които 1 869,96лв. главница и 627,55лв. лихва; по партида № 30260889017 за 2012г., за сумата 784,63лв., от които 636,58лв. главница и 148,05лв. лихва; по партида № 30260889017 за 2013г. за сумата 720,33лв., от които 636,58лв. главница и 83,85лв. лихва; по партида № 30260889017 за 2014г. за сумата 656,62лв., от които 636,58лв. главница и 20,04лв. лихва; по партида № 30260889018 за 2009г. за сумата 2 900,55лв., от които 1 869,96лв. главница и 1030,59лв.

2 лихва; по партида № 30260889018 за 2010г., за сумата 2 698,83лв., от които 1 869,96лв. главница и 828,87лв. лихва; по партида № 30260889019 за 2009г. за сумата 54,23лв., от които 34,96лв. главница и 19,27лв. лихва; по партида № 30260889019 за 2010г. за сумата 50,46лв., от които 34,96лв. главница и 15,50лв. лихва; по партида № 30260889019 за 2011г. за сумата 61,55лв., от които 46,09лв. главница и 15,46лв. лихва; по партида № 30260889019 за 2012г. за сумата 1 313,70лв., от които 1 065,81лв. главница и 247,89лв. лихва; по партида № 30260889019 за 2013г., за сумата 1 197,10лв., от които 1 057,92лв. главница и 139,18лв. лихва; по партида № 30260889019 за 2014г. за сумата 1 083.07лв., от които 1 050.02лв. главница и 33.05лв. лихва, или общо 25 939,16лв., от които 18 869,31лв. главница и 7 069,85лв. лихва.

3. Задължения по данък върху превозните средства /ДПС/: по партида *******, за периода 2009г., за сумата 31,33лв., от които 20лв. главница и 11,33 лв. лихва; по партида *******, за периода 2010г. за сумата 21,84лв., от които 15лв. главница и 6,84лв.лихва; по партида *******, за периода 2011г. за сумата 20,04лв., от които 15лв. главница и 5,04лихва; по партида *******, за периода 2012г. за сумата 14,80лв., от които 12лв. главница и 2,80лихва; по партида *******, за периода 2013г., за сумата 13,58лв., от които 12лв. главница и 1,58лв. лихва; по партида *******, за периода 2014г., за сумата 12,38лв., от които 12лв. главница и 0,38лв.лихва; по партида ********, за периода 2009г. за сумата 104,97лв., от които 67лв. главница и 37,97лв.лихва; по партида ********, за периода 2010г. за сумата 97,56лв., от които 67лв. главница и 30,56лв.лихва; по партида ********, за периода 2011г. за сумата 89,49лв., от които 67лв. главница и 22,49лв.лихва; по партида ********, за периода 2012г. за сумата 66,07лв., от които 53,60лв. главница и 12,47лв.лихва; по партида ********, за периода 2013г. за сумата 60,65лв., от които 53,60лв. главница и 7,05лв.лихва; по партида ********, за периода 2014г. за сумата 55,29лв., от които 53,60лв. главница и 1,69лв.лихва, или общо 588лв., от които 447,80лв. главница и 140,20лв. лихви.

Ищецът твърди, че не дължал горните суми ведно с начислените лихви, доколкото същите били погасени по давност. Тъй като давността не се прилагала служебно, то изрично се позовавал на нея.

Поддържа, че за издаването на изпълнителния титул не било проведено същинско съдебно дирене, тъй като в случая това бил акт за 3 установяване на публични задължения. Според чл. 4, ал. 2 ЗМДТ, принудителното събиране на публични общински вземания можело да се извършва освен от публични изпълнители по реда на ДОПК, така и от съдебни изпълнители, по реда ГПК. В случаите, в които попадал и настоящият, съдебният изпълнител не прилагал ДОПК и не разполагал с правомощия да се произнесе по направено възражение за давност по чл. 171 ДОПК. Според чл. 433, ал. 1, т. 7 ГПК съдебният изпълнител можел да прекрати изпълнителното производство при представено влязло в сила съдебно решение за уважен иск по чл. 439 ГПК, което обуславяло и допустимостта на предявения иск. Вземанията по акт за установяване на задължения по декларация по смисъла на чл. 106-107 ДОПК с № 998/23.12.14г., издаден от Д.Й., гл. експерт при отдел МДТ Дирекция Финанси, счетоводна дейност и бюджет при община См., от които задължения за данък върху недвижими имоти в размер на 11 084,94лв., задължения за такса битови отпадъци в размер на 25 939,16лв. и задължения по данък върху превозните средства в размер на 588лв., представлявали публични общински вземания, според чл. 162, ал. 2, т. 1 ДОПК по отношение на които се прилагали разпоредбите на чл. 171 и чл. 173 ДОПК.

Според чл. 171, ал. 1 ДОПК, тези вземания се погасявали с изтичане на петгодишен давностен срок, считано от първи януари на годината, следваща годината през която следвало да се плати публичното задължение, а чл. 171, ал. 2 ДОПК уреждал т.нар абсолютна погасителна давност от 10 години, за която били ирелевантни спирания или прекъсвания на същата. Процесните вземания касаели период от 2009г. до 2014г., за които бил издаден акт за установяване на задължения по смисъла на чл.106-107 ДОПК № 998/23.12.14г.

С издаването на този акт от 23.12.14г.давността била прекъсната, и от 23.12.14г. започвала да тече нова петгодишна давност. Според изричната законова регламентация, самото издаване на акта прекъсвало давността, а липсата на връчване, респ. влизане в сила на акта, не се отразявало по никакъв начин на давностния срок, тъй като задължението произтичало от закон.

Ищецът поддържа, че за всички вземания по акт № 998 давността била прекъсната на същата дата 23.12.2014г., и от 23.12.14г., според чл. 172, ал.3 ДОПК, започвала да тече нова петгодишна давност, която не била прекъсвана 4 до 2020г., доколкото на 31.01.20г. било образувано изп.д. № 30/20г. по описа на ЧСИ С.Д.. Или към момента на образуване на изпълнителното дело давността била изтекла.

Според ТР № 7/15.04.21г. по т.д. 8/2019г. ОСС на ВАС І и ІІ колегия, образуването на изпълнително дело по реда на чл. 220, ал. 1 ДОПК не прекъсвало давността. Според същото решение, съобщението по чл. 222, ал. 1 ДОПК също не прекъсвало давността. Според ТР № 2/13г. по ТД №2/13г. на ВКС давността се прекъсвала с извършване на същинско изпълнително действие. В случая не били налице предпоставки, които водели до прекъсване на давността.

Според ищеца, не били налице и отрицателните предпоставки на разпоредбата на чл. 171, ал. 2 ДОПК. Процесните вземания не били отсрочени или разсрочени; вземането не било предявено в производство по несъстоятелност; за вземането не било образувано наказателно производство; изпълнението не било спряно по искане на длъжника; не била подадена жалба за разрешаване на спор по гл. ХVІ, р. ІІа. Доколкото задълженията по главниците, посочени в АУЗД № 998/23.12.14г. били погасени по давност, то не се дължали и акцесорните такива за лихви след датата на издаване на акта, 23.12.2014г.

На следващо място, ищецът поддържа, че за част от вземанията по акт № 998/23.12.14г. била изтекла и абсолютната 10-годишна давност. Според чл.

171, ал. 2 ДОПК, този срок започвал да тече от първи януари на годината, следваща годината, през която следвало да се плати публичното задължение.

Това означавало, че за задълженията, посочени по-долу, абсолютната давност била изтекла. Те били, както следва, за задълженията за : данък недвижими имоти по данъчна декларация 30260889016 за 2009г., в размер 1 691,04лв., абсолютната давност започнала да тече от 01.01.2010г. и изтекла на 01.01.2020г.; данък недвижими имоти по данъчна декларация 30260889018 за 2009г., в размер 828,72лв., абсолютната давност започнала да тече от 01.01.2010г. и изтекла на 01.01.2020г.; данък недвижими имоти по данъчна декларация 302608890198 за 2009г., в размер 15,51лв., абсолютната давност започнала да тече от 01.01.2010г. и изтекла на 01.01.2020г.; данък недвижими имоти по данъчна декларация 30260889016 за 2010г, в размер 1573,44лв., абсолютната давност започнала да тече от 01.01.2011г. и изтекла на 5

01.01.2021г.; данък недвижими имоти по данъчна декларация 30260889018 за 2010г., в размер 771,09лв., абсолютната давност започнала да тече на 01.01.2011г. и изтекла на 01.01.2021г.; данък недвижими имоти по данъчна декларация 30260889019 за 2010г. в размер 14,43лв., абсолютната давност започнала да тече от 01.01.2011г. и изтекла на 01.01.2021г.

По задълженията такса битови отпадъци: такса битови отпадъци по декларация 30260889008 за 2009г. в размер на 2,48лв., абсолютната давност започнала да тече 01.01.2010г. и изтекла на 01.01.2020г.; такса битови отпадъци по декларация 30260889009 за 2009г. в размер на 2,48лв. абсолютната давност започнала да тече на 01.01.2010г. и изтекла на 01.01.20г.; такса битови отпадъци по декларация 30260889016 за 2009г., в размер на 5 918,65лв., абсолютната давност започнала да тече на 01.01.10г. и изтекла на 01.01.20г.; такса битови отпадъци по декларация 30260889018 за 2009г., в размер на 2 900,55лв., абсолютната давност започнала да тече на 01.01.10г. и изтекла на 01.01.20г.; такса битови отпадъци по декларация 30260889019 за 2009г., в размер на 54,23лв., абсолютната давност започнала да тече на 01.01.10г. и изтекла на 01.01.20г.; такса битови отпадъци по декларация 30260889008 за 2010г., в размер на 2,31лв., абсолютната давност започнала да тече на 01.01.11г. и изтекла на 01.01.21г.; такса битови отпадъци по декларация 30260889009 за 2010г., в размер на 2,31лв., абсолютната давност започнала да тече на 01.01.11г. и изтекла на 01.01.21г.; такса битови отпадъци по декларация 30260889013 за 2010г., в размер на 28,89лв., абсолютната давност започнала да тече на 01.01.11г. и изтекла на 01.01.21г.; такса битови отпадъци по декларация 30260889016 за 2010г., в размер на 507,02лв., абсолютната давност започнала да тече на 01.01.11г. и изтекла на 01.01.21г.; такса битови отпадъци по декларация 30260889018 за 2010г., в размер на 2 698,83лв., абсолютната давност започнала да тече на 01.01.11г. и изтекла на 01.01.21г.; такса битови отпадъци по декларация 30260889019 за 2010г., в размер на 50,46лв., абсолютната давност започнала да тече на 01.01.11г. и изтекла на 01.01.21г.