Определение № 1287 от 30.10.2025, Окръжен съд - Благоевград

Личните данни в текста са заличени.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 1287 гр. Б., 30.10.2025 г.

ОКРЪЖЕН СЪД – Б., СЕДМИ СЪСТАВ, в закрито заседание на двадесет и девети октомври през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Гюлфие Яхова като разгледа докладваното от Гюлфие Яхова Гражданско дело № 20251200100704 по описа за 2025 година

Проектодоклад по чл. 146, ал. 1 ГПК:

По т. 1 Обстоятелствата, от които произтичат претендираните права и възражения на страните:

Производството по делото е образувано по искова молба, подадена от ищеца ОБ., ЕИК ************, с адрес: пл. „Г. И.“ № 1, представлявана от кмета М.П.Б., чрез Б.Б. - Главен юрисконсулт срещу ответниците „П.Т.“ ООД, ЕИК ************ със седалище и адрес на управление: гр. Б., ***, представлявано от управителя М.Й.К. и „П.И.*“ ЕООД, ЕИК ************ със седалище и адрес на управление гр. Б., пл. „Г. И.-М.“ № 15, ет. 2, представлявано от А.С.К.

В исковата молба се сочи, че ОБ. е собственик на „Поземлен имот с идентификатор ************, вид територия Урбанизирана, НТП Средно застрояване (от 10 до 15 м), площ 8 596 кв. м., стар номер ************, квартал 1, парцел 23, заедно с разположената в него в него сграда с идентификатор ************.1, функционално предназначение: Друг вид сграда за обитаване, брой етажи 3, застроена площ 421 кв. м. и всички останали подобрения и приращения (спортни игрища и трибуни) в имот с идентификатор ************ по КККР на гр. Б., одобрени със заповед № РД18-32/10.05.2006 г., издадена от изпълнителния директор на АГКК, изменена със заповед № КД-14-01-140 от 20.11.2006 г., издадена от началника на СГКК Б., при граници: поземлени имоти с идентификатори ***, ***, ***, ***, 04279.622,9 и ***, който имот е идентичен с урегулиран поземлен имот (УПИ) ХХШ-5972,9251, кв. 1 по плана на VII-тu микрорайон Б., при съседи по регулация: от североизток, изток и югоизток - парк „Л.Д. от запад улична регулация от о т.

11-12 през о.т. 216 - 223 - 219 - 220 до о.т. 221, съставляващ ,,К. Л.Д.“ - реална част от парк „Л.Д.“ (процесен имот). Сочи се, че имотът е част от общинския парк „Л.Д.“ - публична общинска собственост на ОБ..

Твърди се, че първият ответник „П.Т.“ ООД се легитимира като 1 собственик на процесния имот с Постановление за възлагане на недвижимо имущество от 03.05.2017 г. на ЧСИ с peг. № 890, вписано като акт № 166, том VIII, вх. peг. № 2502/12.06.2017г., с което му е възложено изнесеното на публична продан недвижимо имущество на „П.К.“ АД, представляващо ПИ с идентификатор ************ и построената в имота сграда с идентификатор ************.1, заедно със всички подобрения и приращения в имота.

С Нотариален акт за продажба на недвижим имот № 14, том IX, дело № № 1533/23.05.2025 г. вх. рег. № 2590 от 23.05.2025 г. първият ответник „П.Т.“ ООД е продал на втория ответник „П.И.*“ ЕООД 5 % идеални части от поземлен имот с идентификатор ************, идентичен с УПИ ХХШ5972,9251, кв. 1 по плана на VII-ми микрорайон Б..

Сочи се, че ответникът „П.Т.“ ЕООД не е придобил собствеността върху процесния имот въз основа на Постановление за възлагане на недвижимо имущество, тъй като длъжникът „П.К.“ АД, понастоящем заличен търговец (с предишни наименования „Г. Г.И.Г.“ АД и „Г. П.Г.“ АД) не е бил собственик на процесния имот към момента на извършването на публичната продан, поради което постановлението за възлагане в полза на „П.Т.“ ООД не е породило вещно-прехвърлителен ефект.

Ответникът „П.И.*“ ЕООД не е придобил 5 % идеални части от процесния имот въз основа на сделката, обективирана в Нотариален акт за продажба на недвижим имот № 14, том IX, дело № 1533/ 23.05.2025 г. вх. peг.

№ 2590 от 23.05.2025 г., тъй като праводателят му (първият ответник) не е бил собственик на продаваемия имот. Освен това сделката обективирана в посочения нотариален акт е нищожна на основание чл. 26, ал. 1, предложение първо ЗЗД, а при условията на евентуалност - на основание чл. 26, ал. 2, предложение първо ЗЗД.

От фактическа страна в исковата молба се излага следното:

С Договор № 30-01-005/20.07.2001г. за продажба чрез конкурс на общински нежилищен имот, невключен в състава на общинско предприятие вписан като акт № 171, том I, вх. peг. № 1313/23.07.2001г. („Договор за приватизационна продажба от 20.07.2001 г.“), ищецът ОБ. е продал на Н. К. Г. и Р.Г. М. общински недвижим имот, а именно: „К. „Л.Д.“, представляващ терен от 5 458 кв.м., находящ се извън регулационните граници на гр. Б., парк „Л.Д.“, при граници и съседи: на северозапад - улица с о. т. 218-221 и зелени площи парк „Л.Д.“, на североизток-зелени площи на парк „Л.Д.“, на югоизтокзелени площи парк „Л.Д.“ и на югозапад-улица с о. т. 216-217, ведно с находящите се в имота: недовършена (в груб строеж) триетажна масивна сграда с разгъната застроена площ 1 084 кв. м. и тенис площадка, състояща се от трибуна и три броя тенис кортове.

Впоследствие с Нотариален акт за продажба на недвижим имот № 7, том VIII, дело № 1717/19.11.2001 г. С. В. М. и Р.Г. М. продали на съсобственика си Н. К. Г. придобитата през време на брака им и представляваща СИО 1/2 ид. част от недвижимия имот, описан по-горе. Като съсед от югоизток на имота, предмет на описаните разпоредителни сделки, е посочен парк „Л.Д.“.

Със Заповед № 411/11.04.2002г., на вр. и. д. кмет на ОБ. е одобрено 2 попълването в кадастралния план на имот с пл. № 9251, част от парк „Л.Д.“ и съседен от югоизток на имота, описан по-горе като „К. Л.Д.“. Имотът, описан в Договора за приватизационна продажба от 20.07.2001г. като „К. Л.Д.“ е нанесен в кадастралния план като самостоятелен имот с пл. № 5972 въз основа на Заповед № 1314/14.10.2005 г. на кмета на ОБ..

Със заповед № 63/20.01.2006 г. на зам. кмета на ОБ. е одобрен подробен устройствен план - план за регулация и застрояване (ПУП-ПРЗ), съгласно който при условията на чл. 17, ал. 2, т. 2 ЗУТ и сключен предварителен договор по чл. 17, ал. 5 ЗУТ е образуван нов урегулиран поземлен имот (УПИ) ХХШ-9253, 5972, кв. 1 по плана на VII-ми микрорайон Б., с отреждане за рекреационни дейности и предвидено средно свободно застрояване, а съгласно графичната част към заповедта с отреждане „за хотелски К. и спортно-рекреационен център“. С този план имотът „К. Л.Д.“ с пл. № 5972, предмет на Договора за приватизационна продажба от 20.07.2001г. е урегулиран като към него се присъединяват реални части от парк „Л.Д.“ и улици - публична общинска собственост.

След влизането в сила на Заповед № 63/20.01.2006г. на зам. кмета на ОБ. е сключен окончателен договор № П-00-00165/08.09.2006 г., вписан като акт № 212, том II. вх. peг. № 3196 от 09.10.2006 г. на основание чл. 17, ал. 5 ЗУТ, с който ОБ. продава на Н. К. Г. присъединените по регулация към имот пл. № 5972 реални части от общински имоти както следва: 2 573 кв. м. от ПИ *** (реална част от имот пл. № 9251-част от парк „Л.Д.“), 338 кв. м. от ПИ 04279,622.326 (част от второстепенна улица), 35 кв. м. от ПИ *** и 177 кв. м. от ПИ *** (част от второстепенна улица).

УПИ ХХШ-5972,9251, кв. 1 по плана на VII-ми микрорайон Б., образуван със Заповед № 63/20.01.2006 г. е нанесен в одобрената кадастрална карта като ПИ с идентификатор ************.

С Нотариален акт за продажба на недвижим имот № 70, том XI, дело № 2835/17.10.2011 г. Н. К. Г. и М. В. Г. продават на „Г. Г.И.Г.“ АД (преименувано на „Г. П.“ АД, впоследствие на „П.К.“ АД и обявено в несъстоятелност, понастоящем заличен търговец), ПИ с идентификатор ************ и построената в имота сграда с идентификатор ************.1.

С Постановление за възлагане на недвижимо имущество от 03.05.2017г. на ЧСИ с peг. № 890, вписано като акт № 166, том VIII, вх. peг. № 2502/ 12.06.2017 г. изнесеното на публична продан недвижимо имущество на „П.К.“ АД, представляващо ПИ с идентификатор ************ и построената в имота сграда с идентификатор ************.1, заедно с всички останали подобрения и приращения (спортни игрища и трибуни) в имот с идентификатор ************, е възложено на „П.Т.“ ООД.

Впоследствие със Заповед № 1399/08.11.2019 г. на зам. кмета на ОБ. е променено предназначението на УПИ ХХШ-5972.9251, кв. 1 по плана на VIIми микрорайон Б. (имот е идентификатор ************ по кадастралната карта на Б.), от „за хотелски К. и спортно-рекреационен център“ в „за жилищно строителство и спортно-рекреационен център“ - ново средно свободно застрояване и подземно застрояване.

3

С Нотариален акт за продажба на недвижим имот № 14, том IX, дело № 1533/ 23.05.2025 г. вх. peг. № 2590 от 23.05.2025 г. „П.Т.“ ООД е продало на „П.И.*“ ЕООД 5 % идеални части от поземлен имот с идентификатор ************, идентичен с УПИ ХХШ-5972,9251. кв. 1 по плана на VII-ми микрорайон Б..

В исковата молба се сочи, че сключваните сделки, обективирани в договорите и нотариалните актове, описани по-горе са нищожни и не са породили правно действие, тъй като процесният имот, включващ недвижимия имот „К. „Л.Д.", предмет на Договора за приватизационна продажба № 30-01005 от 20.07.2001 г., и присъединената по-късно към него част от парка, заснета като имот стар пл. № 9251 с договор № П-00-00165/ 08.09.2006 г. по чл. 17. ал. 5 ЗУТ, са част от общинския парк „Л.Д.“ - публична общинска собственост. Поради това страните по сделките Н. К. Г., М. В. Г., Р.Г. М. и С.

В. М., както и търговските дружества - „Г. Г.И.Г.“ АД (преименувано на „Г.

П." АД, впоследствие на „П.К.“ АД и обявено в несъстоятелност, понастоящем заличен търговец), „П.Т.“ ООД и „П.И.*“ ЕООД не са придобили собствеността върху процесния недвижим имот „К. Л.Д.“, представляващ урегулиран поземлен имот ХХШ-5972. 9251, кв. 1 по плана на VII-ми микрорайон Б., отразен в кадастралната карта и кадастралните регистри с идентификатор ************ и изградената в него триетажна сграда с идентификатор ************.1.

Сочи се, че договорът за приватизационна продажба № 30-01-005 от 20.07.2001 г. и договор № П-00-00165/ 08.09.2006 г. по чл. 17. ал. 5 ЗУТ са нищожни на основание чл. 26, ал. 1, предложение първо ЗЗД като сключени в противоречие със закона.

Макар и заснети в кадастралния план като имоти с пл. № 9251 и пл. № 5972, а в последствие включени в границите на УПИ ХХШ-5972,9251. кв. 1 по плана на VII-ми микрорайон Б. и отразени в кадастралната карта като ПИ ************, недвижимите имоти, предмет на двете сделки са публична общинска собственост, тъй като са част от озеленените площи за широко обществено ползване, предназначени за трайно задоволяване на обществени потребности от общинско значение парк „Л.Д.“. Като такива се сочи, че те са публична общинска собственост.

Както към датата на сключване на Договора за приватизационна продажба № 3001-005 от 20.07.2001 г., така и към датите на одобряването на ПУП-ПРЗ от 20.01.2006 г. и на сключването на окончателния договор по чл.

17, ал. 5 ЗУТ е действала забраната на чл. 62, ал. 2 ЗУТ, съгласно която „озеленените площи, които представляват публична собственост, не могат да бъдат продавани, преотстъпвани и обременявани с вещни тежести, както и да бъдат използвани за други цели“. Забраните за промяна на предназначението и за разпореждане с части от обществени озеленени площи - публична общинска собственост са предвидени в обществен интерес като законово проявление на конституционния принцип, прогласен в чл. 140 от КРБ, че Общината използва своята собственост в интерес на териториалната общност, и нарушаването им води до нищожност на разпоредителните сделки.

4

Сочи се, че на основание чл. 3, ал. 2, т. 1 ЗОС публична общинска собственост са и останалите реални части от съседни имоти с ид.

*** и ид. ***, присъединени по регулация към имот с пл. № 9251 и предмет на окончателния договор по чл. 17, ал. 5 ЗУТ, тъй като са част от уличната мрежа на гр. Б..

Твърди се, че договор № 30-01-005 от 20.07.2001 г. за приватизационна продажба е нищожен и поради противоречие с императивните норми на Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия (/отм./ (ЗППДОбП) за приватизация на общинско имущество.

Съгласно чл. 1, ал. 3, т. 3 ЗППДОбП /отм./ по реда на този закон Общините могат да прехвърлят на физически лица общински нежилищни имоти, невключени в състава на общински предприятия, които се използват за стопански цели (магазини, ателиета, складове, сервизи, цехове и други). В противоречие със ЗППДОбП с договора за приватизационна продажба от 20.07.2001 г. се прехвърля на физически лица терен — част от парк и сграда в груб строеж, които не са общински нежилищен обект, използван за стопански цели по смисъла на чл. 1, ал. 3, т. 3 ЗППДОбП. Законът не допуска по този ред да се продават общински имоти или части от тях - публична общинска собственост. По изложените съображения се сочи, че е нищожен като противоречащ на чл. 200, ал. 2 ЗУТ договора № П-00-00165/ 08.09.2006 г. по чл. 17, ал. 5 ЗУТ, с който ОБ. е продала на Н. К. Ганчев реални части от общинския парк, тъй като не е налице присъединяване към съседен имот.