Решение № 530 от 23.03.2022, Административен съд - Пловдив

Р Е Ш Е Н

И Е

№

530/23.3.2022г. гр. Пловдив, 23 март

2022 год.

В ИМЕТО НА НАРОДА

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ, Първо отделение, ХХV състав в открито съдебно заседание на двадесет и трети февруари през две хиляди двадесет и втора година в състав :

ПРЕДСЕДАТЕЛ: М. ЗЛАТАНОВА при секретаря СТАНКА ЖУРНАЛОВА, като разгледа докладваното адм. дело № 2678 по описа на съда за 2021 год., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 156 и сл. от ДОПК.

Образувано е по жалба на „ФЕЦ И.“ ООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: с.

Отец Кирилово, общ. Брезово, ул. „Първа“ № 6, представлявано от управителя И.Е.Н., против Ревизионен акт № Р-16001620008227-091-001/01.07.2021г., издаден от Н.К.- началник сектор при ТД на НАП - гр. Пловдив, възложил ревизията и Е.Ц.- главен инспектор по приходите при ТД на НАП гр. Пловдив, офис Стара Загора, ръководител на ревизията, потвърден с Решение № 497 от 17.09.2021г. на Директор на Дирекция “Обжалване и данъчно - осигурителна практика” гр. Пловдив, с който не е признат данъчен кредит в размер на 7 140лв. и са начислени лихви в размер на 94,87лв.

Навеждат се доводи за незаконосъобразност на административния акт и се претендира неговата отмяна от съда. Заявена е претенция за присъждане на направените по делото разноски. Според твърденията в жалбата, ревизиращите органи по приходите не са признали правото на приспадане на данъчен кредит за жалбоподателя по субективна преценка, без да са подложени на анализ представените при двете ревизионни производства доказателства. При извършване на такъв анализ би се достигнало до извод, че доставчикът „Леро 1“ ЕООД е провело обучение на служителя на „ФЕЦ И.“ ООД е.м., в съответствие със сключения договор от 03.12.2019г., като Н. е извършил общо 500бр. полети за периода от месец март до месец септември 2020г.

В последствие, Н., като обучен служител на дружеството – жалбоподател, е извършил последващи облагаеми доставки на 3бр. лица с двуместен парапланер, предоставен под наем. В тази връзка, несъмнено е осъществена твърдяната доставка на услуга по процесната фактура № 233/03.12.2019г.

Ответникът –

Директор на Дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ – гр. Пловдив, чрез процесуалния си представител юр. Г., е на становище, че жалбата е неоснователна и моли Съда да я остави без уважение, като се присъди съответното юрисконсултско възнаграждение.

Съдът, като разгледа стаовищата и възраженията на двете страни и след преценка на събраните по делото доказателства, намери за установено следното:

Ревизионният акт е обжалван в рамките на предвидения за това срок, пред горестоящия в йерархията на приходната администрация орган, който с решението си го е потвърдил в частта, предмет на съдебното производство. Така постановеният от Директора на Дирекция “Обжалване и данъчно - осигурителна практика” гр. Пловдив резултат и подаването на жалбата в рамките на предвидения за това процесуален срок налагат извод за нейната ДОПУСТИМОСТ.

Ревизионното производство е повторно. С решение № 620/10.12.2020г., поправено с решение за поправка на очевидна фактическа грешка в решение № 620/10.12.2020г. № 620 от 11.02.2021г. е отменен първоначално издаденият РА № Р-16001620001778-091-001/08.10.2020г. и на основание разпоредбата на чл. 155, ал. 4 от ДОПК преписката е върната на органа по приходите, издал заповедта за възлагане, за извършване на нова ревизия с обхват данъчни задължения по ЗДДС за периода от 01.11.2019г. до 29.02.2020г.

Със Заповед за възлагане на ревизия /ЗВР/ № Р- 16001620008227-020-001/22.12.2020г., издадена от Н.К.- началник сектор при ТД на НАП – гр. Пловдив, е възложено извършване на ревизия на жалбоподателя с обхват установяване на данъчни задължения по ЗДДС за данъчен период м. 12.2019г. Определен е краен срок на извършване на ревизията от три месеца, считано от връчване на ЗВР, което е направено по електронен път на 23.12.2019г. С последваща ЗИЗВР № Р-16001620008227-020-002/17.02.2021г., издадена от същия орган по приходите е разширен обхватът на ревизията за данъчни периоди от 01.11.2019г. до 29.02.2020г. и е определен нов краен срок - до 23.03.2021г. С последваща ЗИЗВР № Р-16001620008227-020-003/22.03.2021г., издадена от същия орган по приходите е определен нов краен срок на ревизията до 23.04.2021г.

Заповедите са подписани с квалифициран електронен подпис и надлежно връчени на ревизираното лице.

В хода на ревизионното производство е съставен Ревизионен доклад № Р-16001620008227-092-001/05.05.2021г., подписан с квалифицирани електронни подписи и надлежно връчен на ревизираното лице. В срока по чл. 117, ал. 5 от ДОПК не е подадено възражение. Въз основа на констатациите в РД е издаден оспореният в настоящото производство ревизионен акт, подписан с квалифицирани електронни подписи и надлежно връчен на ревизираното лице.

От приобщените по делото доказателства, съставляващи данни от технически носител на информация, се установява, че ЗВР, заповедите за изменение на ЗВР, ревизионния доклад и ревизионния акт са надлежно подписани с валидни електронни подписи положени в съответствие със Закона за електронния документ и електронния подпис респ. Закона за електронния документ и електронните удостоверителни услуги (загл. изм. - ДВ, бр. 85 от 2017г.) към момента на подписването на електронните документи.

С оглед делегирането на правомощия по реда на чл. 112, ал. 2, т. 1 и чл. 119, ал. 2 от ДОПК, е издадена Заповед № РД-09-2433 от 16.12.2019г., ведно с приложенията към нея на директора на ТД на НАП – гр. Пловдив, изменена включително със Заповед № РД-09-1600 от 08.10.2020г., ведно с приложенията към нея на директора на ТД на НАП – гр. Пловдив. С оглед компетентността на издателя на РА като ръководител на ревизията, е издадена Заповеди № РД-09-1530 от 30.09.2020г. на директора на ТД на НАП – гр. Пловдив.

Ревизионния акт е обжалван от ревизираното лице на основание и в срока по чл. 152 от ДОПК, като с Решение № 497 от 17.09.2021г. директор на дирекция “Обжалване и данъчно - осигурителна практика” - гр. Пловдив е потвърдил процесния ревизионен акт в обжалваната пред настоящата инстанция част.

Видно е от изложеното, че ревизионния доклад и ревизионния акт са издадени от надлежно снабдените с правомощията за това органи по приходите. Както ревизионния доклад, така и ревизионния акт са съставени в предвидената за това форма. Ревизионният акт е валиден административен акт, като издаден от материално компетентен, териториално компетентен и компетентен по степен административен орган.

В хода на ревизионното производство от фактическа страна е установено следоното:

През ревизираните данъчни периоди основната дейност на жалбоподателя е отглеждане на етерично – маслени култури, производство и търговия с етерични масла и медицински култури и производство на електрическа енергия от екосоларна електроцентрала, находяща се в с. Отец Кирилово, общ. Брезово.

Спорът се формира за данъчен период м. 02.2020г.,когато „ФЕЦ И.“ ООД е упражнило правото си на приспадане на данъчен кредит по ф-ра № 12/03.12.2019г., издадена от „Леро 1“ ЕООД с данъчна основа в размер на 35 700лв. и ДДС в размер на 7 140лв. Предмет на доставката са „ваучери за 500бр. полети с парапланер по договор от 03.12.2019г.“ Разплащането по доставката е в непарична форма – чрез доставката на „маточина суха листна маса на бали, 17 850кг, добита от 62т листна маса“, за което „ФЕЦ И.“ ООД е издало на „Леро 1“ ЕООД ф-ра № 233/03.12.2019г. с данъчна основа в размер на 35 700лв. и начислен ДДС в размер на 7 140лв.

Извършена е насрещна проверка на доставчика „Леро 1“ ЕООД, като в отговор на ИПДПОЗЛ са представени документи, включително счетоводни такива, във връзка с доставката – хронология на счетоводните сметки, аналитично отразяване на стопанските операции, относими към процесната фактура – счетоводни сметки 411 и 703, оборотна ведомост, главна книга, амортизационен план, инвентаризационен опис към момента на договора. Съгласно съдържанието на писмените обяснения, дружеството – доставчик разполага с безмоторен парапланер с площ на крилото от 42кв.м и подвестна система с натоварване до 220кг. Парапланерът е заведен като ДМА по материална сметка 204, като са представени банково извлечение и платежно нареждане за закупуването му, техническа спецификация и приемо – предавателен протокол.

По отношение изпълнението на доставката на услуга по договора от 03.12.2019г. се посочва, че са издадени процесната фактура и ваучери за полети с парапланер. Целта на обучението е изпълнение на отделни полети с парапланер, което да доведе до придобиване на навици и умения, необходими за развитие на бъдеща стопанска дейност на контрагента. В изпълнение на договора са издадени 60бр. ваучери за изпълнени 500бр. полети, като обучаваното лице е е.м., назначен по трудово правоотношение във „ФЕЦ И.“ ООД. Всички осъществени полети са изпълнени на посочените във ваучерите дати, като ваучерите се попълват и подписват след изпълнение на полетите.

Обикновено полетите се извършват в светлата част на деня, при подходяща МТО обстановка и са с продължителност в порядъка от 4 – 5 минути до 20 – 30 минути, в зависимост от целта на полета и на метеорологичната обстановка. Мястото, от което се извършват е „подходящи възвишения в местност на 2 – 3км източно от с. Дъбене и хълм, северозападно от гр. Брезово“. Обучението за полети с парапланер е започнало на 04.03.2020г. и е приключило на 09.09.2020г., през който времеви период са издадени ваучерите и след приключването на полетите е издаден сертификат за успешно завършване на обучението на е.м..

За упражняването на парапланеризъм с безмоторен парапланер не се изисква свидетелство за правоспособност на пилота. Организацията на полетите е извършена от управителя на „Леро 1“ ЕООД Орлин Т., който е професионален пилот от 1992г. най-напред във ВВС, като пилот инструктор пълни клас, а понастоящем – пилот от гражданската авиация. С парапланеризъм Т. се занимава от 2015г., като за това време е придобил съответните умения след извършени полети. От значение за това е и неговият летателен стаж с бойна, гражданска и „любителска“ авиация в България и чужбина.

Към доказателствения материал са присъединени представените документи и депозираните писмени обяснения от представляващия „Леро 1“ ЕООД от предходното ревизионно производство на „ФЕЦ И.“ ООД. Представени са издадената на „Леро 1“ ЕООД като получател ф-ра № 233/09.12.2019г. от „ФЕЦ И.“ ООД с предмет на доставката „маточина суха листна маса на бали, 17 850кг, добита от 62т зелена листа маса“, споразумение за прихващане на вземания и задължения от 03.12.2019г., договор за обучение от 03.12.2019г., приемо – предавателен протокол от 03.12.2019г. за предаване на маточината, справка за стоков поток, оборотна ведомост за м. 12.2019г., главна книга, хронологични регистри на счетоводни сметки 304, 401 и 411.

Депозирани са писмени обяснения, съгласно съдържанието на които ваучерите за полети с парапланер, необходими за обучението на служител на „ФЕЦ И.“ ООД се издават на електронен носител във вид на документ, в който се посочва какъв брой полети ще ползва клиентът. Ваучерите за Е.Н.са издадени през периода от 01.03.2020г. до 30.09.2020г. и се попълват и подписват след изпълнение на полетите за деня.

По отношение на получената непарична престация за извършената услуга под формата на 17 850кг маточина е посочено, че по сделката няма стоков поток, тъй като няма предходни доставчици, както и не е извършван транспорт. Придобиването на суровината е с цел последваща преработка и реализация към клиенти. Същата се съхранява в недвижим имот в с. О.К., ул. „***“ № *. Дружеството „Леро 1“ ЕООД разполага с недвижим имот с площ 20кв. м, нает от „ФЕЦ И.“ ООД.

При извършена проверка в информационния масив на НАП относно доставчика „Леро 1“ ЕООД е установено, че дружеството е регистрирано по ДОПК, считано от 17.12.2013г. и регистрирано по ЗДДС, считано от 17.04.2015г. За 2019г. е декларирана основна дейност „други дейности, свързани с развлечения и отдих“.

В хода на повторното ревизионно производство са извършени насрещни проверки на лицето е.м., което конкретно е обучавано от „Леро 1“ ЕООД за извършване на полети с парапланер и на ФЛ, на които „ФЕЦ И.“ ООД е издало фактури за извършени полети с делтапланер през месец 09.2020г.