Решение № 32 от 10.05.2022, Районен съд - Берковица

РЕШЕНИЕ

№ 32 гр. Берковица, 10.05.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – БЕРКОВИЦА, ВТОРИ СЪСТАВ, в публично заседание на петнадесети март през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: ЮЛИТА Н. ГЕОРГИЕВА-Т.А при участието на секретаря НИНА ЛЮБ. ГЕОРГИЕВА като разгледа докладваното от ЮЛИТА Н. ГЕОРГИЕВА-Т.А Административно наказателно дело № 20211610200304 по описа за 2021 година

Производството е по чл. 59 и следв. от ЗАНН.

Ж а л б о п од а т е л я т Р.

БЛ.

Б. от гр.Берковица,**************************** и с ЕГН ********** моли да се отмени изцяло Наказателно постановление № 1196/08.10.2021 г., издадено от Директора на ЦМУ „Агенция Митници“ като незаконосъобразно, неправилно и постановено при съществени процесуални нарушения и излага съображения за това.

В о.с.з. жалбоподателят чрез процесуален представител адв. М. К. – АК Монтана счита, че НП следва да бъде отменено изцяло поради допуснати съществени процесуални нарушения като излага подробни съображения.

В о. с. з. за въззиваемата страна се явява представител- гл. юристконсулт Н. Й. Т.. Лично в съдебно заседание процесуалният представител на Агенция Митници оспорва жалбата, счита същата за неоснователна и моли наказателното постановление да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно, постановено в съответствие със закона. Счита, че НП е издадено при условията на чл. 36 ал.2 от ЗАНН, при спазване на материалния закон и липса на процесуални нарушения. При издаване на НП са спазени изискванията на чл. 57 от ЗАНН и излага съображения за това.

1

Съдът след като прецени твърденията в жалбата, становищата на страните и събраните по делото доказателства, прие за установено от фактическа и правна страна следното:

Жалбата е подадена в преклузивния седемдневен срок по чл. 59, ал.2 от ЗАНН и от надлежна страна, за това е процесуално допустима, разгледана по същество e ОСНОВАТЕЛНА, а атакуваното наказателно постановление следва на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН да бъде отменено, по следните съображения:

На 11.02.2021 г. около 10.40 часа митническите служители ЛЮБ. АНГ.

Ц., П.К. С.-П., В.Е.М., К. Ц. ТР., Й. Х. Р. и А. Л. Р. пристигнали в обект заведение за бърза закуска, находящо се в гр. Берковица, ул.

„***************************, стопанисвано от ***********, ЕИК *************** със седалище гр. София, бул. „********************, *****, управлявано и представлявано от С. Г. Д..

Служителите се легитимирали пред Р. БЛ. Б. с ЕГН **********, съпруга на собственика на обекта и като служител на дружеството, назначена на длъжност и я запознали с целта на проверка във връзка с правомощията разписани в чл. 102 и чл. 103 от ЗАДС. Същата отказала да допусне в обекта екипа от митнически служители, като се мотивира с отсъствието на съпруга си, в качеството му на собственик на обекта. На място пристигнали и полицейските служители С. М. Б. и Н. Б. С. - служители на РУ гр. Берковица.

Проверката била извършена в тяхно присъствие и обхванала ресторанта, бара, помещението за хранене, търговски офис, помещения, пригодени за живеене и избено помещение. В най-крайната част на избата имало котелно помещение. На едната стена на същото бил установен метален шкаф. След разместването на същия била открита дървена врата, от която се влизало в малко помещение. В него били установени пластмасови съдове с различна вместимост, в които било констатирано различно количество течност с остър мирис на етилов алкохол (ракия). В съседно на това помещение имало друго подобно, в което било констатирано наличието на съоръжение за дестилиране на етилов алкохол, стационарно изградено, пригодено за работа с бутилки с газ, в неработещо състояние.

В присъствието на Р.Б. било констатирано точното количество на установената течност с остър мирис на етилов алкохол, както и измерването на алкохолния му градус. Намерените съдове били идентифицирани по обекти, подробно описани в 9 пункта.

С оглед на близкото алкохолно съдържание на течността в някои от ПВЦ съдовете и за целите на вземането на проби по реда на ЗАДС и Наредба № 3/18.04.2006 г. за вземането на проби и методите за анализ, се извършило консулидиране на същата, както следва:

2

- Течността от обект № 1 и № 2 била консулидирана и била взета проба за лабораторна експертиза, като бил съставен протокол за вземане на проба № 46/11.02.2021 г. Били формирани 4 бр. проби в 4 бутилки с надпис на тях „РЕТ“ с вместимост на всяка от тях от 0,500 литра и всяка обезпечена с акцизна пломба, надлежно описана в протокола за вземане на проба;

- От течността от обект № 4 била взета проба за лабораторна експертиза, като бил съставен протокол за вземане на проба № 48/11.02.2021 г. Били формирани 4 бр. проби в 4 бутилки с надпис на тях „РЕТ“ с вместимост на всяка от тях от 0,500 литра и всяка обезпечена с акцизна пломба, надлежно описана в протокола за вземане на проба;

- Течността от обект № 5 и № 6 била консулидирана и била взета проба за лабораторна експертиза, като бил съставен протокол за вземане на проба № 49/11.02.2021 г. Били формирани 4 бр. проби в 4 бутилки с надпис на тях „РЕТ“ с вместимост на всяка от тях от 0,500 литра и всяка обезпечена с акцизна пломба, надлежно описана в протокола за вземане на проба;

- От течността от обект № 7 била взета проба за лабораторна експертиза, като бил съставен протокол за вземане на проба № 50/11.02.2021 г. Били формирани 4 бр. проби в 4 бутилки с надпис на тях „РЕТ“ с вместимост на всяка от тях от 0,500 литра и всяка обезпечена с акцизна пломба, надлежно описана в протокола за вземане на проба;

- Течността от обект № 8 и № 9 била консулидирана и била взета проба за лабораторна експертиза, като бил съставен протокол за вземане на проба № 51/11.02.2021 г. Били формирани 4 бр. проби в 4 бутилки с надпис на тях „РЕТ“ с вместимост на всяка от тях от

1. 500 литра и всяка обезпечена с акцизна пломба, надлежно описана в протокола за вземане на проба;

- От течността от обект № 3 била взета проба за лабораторна експертиза, като бил съставен протокол за вземане на проба № 47/11.02.2021 г. Били формирани 4 бр. проби в 4 бутилки с надпис на тях „РЕТ“ с вместимост на всяка от тях от 0,500 литра и всяка обезпечена с акцизна пломба, надлежно описана в протокола за вземане на проба.

Били снети писмени обяснения от Р.Б., в които същата посочила, че намерените количества с остър мирис на алкохол, са ракия - кайсиева, крушова и гроздова, за лична консумация, закупена от пазари. Провереното лице посочило, че намереното количество ракия е лично нейна. За намерения спирт Р.Б. посочила, че е закупен за дезинфекция на помещенията, които стопанисват във връзка с COVID - 19. Р.Б. към момента на проверката и към момента на изготвяне на писмените обяснения посочила, че няма документ, удостоверяващ плащането, начисляването или обезпечаването на акциз. По отношение на констатираното съоръжение за дестилиране на етилов алкохол, Р.Б. посочила, че го ползва за варене на буркани със зимнина.

Писмени обяснения от Р.Б. били снети и по преписка peг. № 234p-3M3 34/11.02.2021 г. по описа на Районно управление - Берковица, респ. преписка вх. № 00911/2021 г. по описа на Районна прокуратура - Монтана, Териториално отделение - Берковица. В същите Р.Б. посочила, че е работник в ***********, като работи в заведение за бързо хранене. В помещение, разположено в мазето на сградата срещу парното, имала съоръжение за дестилиране на етилов алкохол. На него изварявала ракия, която събирала за кръщене на внука си.

Писмени обяснения са снети и от собственика и управител на ЕТ „******* *****“ - К. Г. Б., ЕГН **********, адресно регистриран в гр.

Берковица, ж.к. „Заряница“, бл. 26, ап. 4. В обясненията си същият посочил, че едноличния търговец е собственик на недвижимия имот, който представлява заведение за бърза закуска и се намира в гр. Берковица, ул.

„***************************. Сградата била отдадена под наем на ***********, ЕИК ***************, със седалище гр. София, бул.

„********************, *****, управлявано и представлявано от С. Г. Д.. К.

Б. посочил в писмените си обяснения, че намерената в избата на заведението ракия е на съпругата му Р. БЛ. Б. и е предназначена за личната консумация на четири семейства.

Всички действия по констатиране на нарушението, измерване на алкохолен градус на предмета на нарушението, консулидиране и изземване на същия са извършени в присъствието на Р.Б..

За извършената проверка бил съставен Протокол № 21BG9999A006228 от 11.02.2021год. от регистър ЦМУ - гр. София. Стоката, представляваща 355 литра течност с остър мирис на етилов алкохол и 20 литра течност с остър мирис на спирт, предмет на нарушението била обезпечена с опис на иззетите акцизни стоки, неразделна част от протокола за извършена проверка с горецитирания номер.

Взетите проби с протоколи за вземане на проба № 46, 47, 48, 49, 50 и 51 - всички от 11.02.20201 г. били изпратени в Централна митническа лаборатория със задача за изготвяне на митническа лабораторна експертиза.

Съгласно изготвената MЛE № 02 12.02.2021/25.02.2021 г., изпитаната проба представлява дестилатен алкохолен продукт, с действително алкохолно съдържание по обем 42,5 % vol при 20 градуса, годен за консумация.

Съгласно MЛE № 0312.02.2021/25.02.2021 г., изпитаната проба представлява дестилатен алкохолен продукт, с действително алкохолно съдържание по обем 46,6 % vol при 20 градуса, годен за консумация.

Съгласно MЛE № 04_ 12.02.2021/25.02.2021 г., изпитаната проба представлява дестилатен алкохолен продукт, с действително алкохолно съдържание по обем 45,1 % vol при 20 градуса, годен за консумация.

Съгласно MЛE № 0512.02.2021/25.02.2021 г., изпитаната проба представлява дестилатен алкохолен продукт, с действително алкохолно съдържание по обем 33,7 % vol при 20 градуса, годен за консумация.

4

Съгласно MЛE № 06 12.02.2021 /25.02.2021 г., изпитаната проба представлява дестилатен алкохолен продукт, с действително алкохолно съдържание по обем 49,2 % vol при 20 градуса, годен за консумация.

Съгласно MЛE № 07_12.02.2021 /25.02.2021 г., изпитаната проба представлява неденатуриран етилов алкохол, с действително алкохолно съдържание по обем 95,7 % vol при 20 градуса.

В тази връзка въз основа на MЛE, дирекция „Митническа дейност и методология“ при ЦМУ, в рамките на своите компетенции е изразила становище относно тарифното класиране на стоките. Съгласно служебна бележка с per. № 32-66400/25.02.2021 г., стоките, съответстващи на анализираните проби по МЛЕ №№ 02, 03, 04, 05 и 06 - всичките от 12.02.2021/25.02.2021 г., се класират до ниво позиция на КН 2208, обхващаща „етилов алкохол, неденатуриран с алкохолно съдържание по обем под 80%; дестилати, ликьори и други спиртни напитки“ Стоката, съответстваща на анализираната проба по МЛЕ № 0712.02.2021/25.02.2021 г., на основание правила 1 и 6 от Общите правила за тълкуване се класира в код 2207 10 00 „Неденатуриран етилов алкохол с алкохолно съдържание по обем 80 % vol или повече“ на КН.

До приключване на проверката документи, удостоверяващи плащането, начисляването или обезпечаването на дължимия акциз за стоките, не са представени на митническите органи.

Във връзка с извършената проверка, обективирана в ПИП № 21BG9999A006228/11.02.2021 г., в Главна дирекция „Митническо разузнаване и разследване“, отдел „ММГ“ (понастоящем дирекция „Митническо разузнаване и разследване“, съгласно Устройствен правилник на Агенция „Митници“, приет с ПМС № 227 от 13.07.2021 г„ обнародван в ДВ, бр. 59 от 16.07.2021 г.) е постъпило Постановление за отказ да се образува досъдебно производство по преписка вх. № 00911/2021 г. по описа на Районна прокуратура - Монтана, Териториално отделение - Берковица.

Съгласно постановлението, материалите по преписка per. № 234p-3M-34/l 1.02.2021 г. по описа на Районно управление - Берковица, респ. ПИП № 21BG9999A006228/11.02.2021 г. по описа на ЦМУ - София, се изпращат по компетентност на Агенция „Митници“ за преценка с оглед реализиране на административно-наказателна отговорност и последващо унищожаване на предмета на нарушението.

С писмо-покана Peг. Индекс: 32-89275 от 18.03.2021 г., Р. БЛ. Б. е поканена да се яви на 31.03.2021 г. в 10:00 часа в МП Пристанище Лом, МРР „Дунавска“ за съставяне на акт за установяване на административно нарушение по реда на чл. 40, ал. 1 от ЗАНН. Р. БЛ. Б. е удостоверила с подпис, че е надлежно поканена за съставяне на АУАН.