Решение № 211 от 25.11.2022, Районен съд - Горна Оряховица

РЕШЕНИЕ

№ 211 гр. Горна Оряховица, 25.11.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ГОРНА ОРЯХОВИЦА, IX СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и шести септември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Христо П. Попов при участието на секретаря Ивелина Анг. Панова като разгледа докладваното от Христо П. Попов Административно наказателно дело № 20224120200483 по описа за 2022 година Производство по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ М. М. М., с ЕГН **********, с адрес ***, обжалва електронен фиш серия К № 6128848, издаден от ОД на МВР - Велико Търново, с който на основание чл. 189, ал. 4, във вр. с чл. 182, ал. 4 от ЗДвП му е наложено административно наказание - глоба в размер на 800,00 лв.

Счита, че така издаденият електронен фиш е неправилен, незаконосъобразен, съставен в нарушение на административно-производствените правила и на материалния закон. Моли да бъде отменен. Претендира за разноски по делото.

В съдебно заседание, редовно призован, жалбоподателят не се явява и не се представлява. Постъпила е молба от адв. Св.Г., пълномощник на жалбоподателя, в която сочи, че поддържа жалбата. Моли съда да отмени обжалвания електронен фиш. Представя пълномощно и излага становище по същество.

ОТВЕТНИКЪТ по жалбата ОД на МВР – Велико Търново, не изпраща процесуален представител в съдебно заседание и не взема отношение по жалбата.

1

ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА СТРАНА – Районна прокуратура – Велико Търново, ТО – Горна Оряховица също не изпраща процесуален представител и не взема становище по жалбата.

СЪДЪТ, след като прецени събраните доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:

На 30.06.2022 г. в 08,59 часа, в обл. Велико Търново, общ. Лясковец, гр.

Лясковец, на път II- 53, км. 14+650, в посока гр. Горна Оряховица, при ограничение 50 км/ч за населено място, с автоматизирано техническо средство АТСС „ ARH CAM S1“, била засечена скорост на движение от 88 км/ч на МПС – лек автомобил „Фолксваген Пасат“ с рег. № *** (след приспаднат толеранс). Констатирано е превишение на скоростта от 38 км/ч.

Нарушението е извършено в условията на повторност – в едногодишния срок а влизане в сила на ЕФ - К/4970903. Следва да се уточни, че техническо средство АТСС „ ARH CAM S1“, с което е установено и заснето нарушението на водача на л.а. „Фолксваген Пасат“, извършено на 30.06.2022г. е с рег. № 120cd2d.

След справка за собствеността на МПС, от ОД на МВР – Велико Търново е издаден електронен фиш серия К № 6128848, в който се установява извършено нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, за което и на основание чл.

189, ал. 4, вр. с чл. 182, ал. 4 от ЗДвП, на М. М. М., ЕГН **********, е наложена глоба в размер на 800,00 лева.

Електронния фиш е връчен на жалбоподателя на 14.07.2022 г. Това е видно от „преглед на фиш“ (лист 14), както и от писмо с рег. № 268000-9385 от 16.09.2022г. на РУ – Горна Оряховица (лист 35). Към материалите на делото липсва разписката, в която да е удостоверено това връчване.

На 20.07.2022г., т.е. в срока предвиден в чл. 189, ал. 6 от ЗДвП, М. М.

М. е направил възражение срещу ЕФ за налагане на глоба, серия К № 6128848. Същото е адресирано до Началника на ПП КАТ – Велико Търново.

Това е видно от писмо с клеймо на изпращане 20.07.2022г. (лист 9). В него, М. сочи, че данните от изложената фактическа обстановка в ЕФ серия К № 6128848, като дата, скорост, място и повторност са взаимно противоречащи. С оглед изложеното, моли да се провери ЕФ и след като констатира противоречията да го отмени. Възражението е постъпило в ОД на МВР Велико Търново с вх. № 127500-12710 / 22.07.2022г. Не са представени 2 доказателства от страна на АНО, че Директорът на ОД МВР – Велико Търново е разгледал възражението в 7 дневен срок от постъпването му, който срок изтича на 29.07.2022г. Това е важно, тъй като от получаване на отговора на Директора за анулиране на фиша, на жалбоподателя е дадена възможност в чл. 189, ал. 8 от ЗДвП да го обжалва по реда на ЗАНН. Жалбата срещу електронния фиш се подава в 14-дневен от съобщаването на отказа за анулиране на фиша. В разглеждания от нас случай жалбата на М. М. М. е изготвена на 28.07.2022г., което е видно от пощенското клеймо (лист 5).

Същата е входирана в ОД МВР – Велико Търново на 01.08.2022г. Жалбата е адресирана чрез наказващия орган - ОД МВР гр. Велико Търново до РС – гр.

Велико Търново. С определение № 488 от 25.08.2022г., постановено по АНД № 1042/2022г. на ВТРС, делото е изпратено по подсъдност на РС – Горна Оряховица. Образувано е настоящото АНД № 483/2022 г.

По делото е приобщен като доказателство снимка № 120CD2D/0010587. към ЕФ, серия К, № 6128848 от 11.07.2022г. (лист 12). В снимката е посочен датата на записа - 2022-06-30 и часа - 08:59:53,9. Отразена е скоростта на заснетия лек автомобил с рег. № *** – 91 км/ч. Посочено е, че скоростния лимит: Кол: - 60 км/ч.

На лист 13 от материалите на делото също са дадени писмени данни за снимката към ЕФ, серия К, № 6128848 от 11.07.2022г. Посочено е, че датата на нарушението е 30.06.2022г. в 08,59 ч. Регистрационния номер на заснетия л.а. е ***. Превозното средство е Фолксваген Пасат. Мястото на нарушението е гр. Лясковец, на път II – 53, км – 14+650 в посока към гр. Г. Оряховица, при ограничение 50 км/ч. Нарушението е установено с АТСС „ ARH CAM S1“, и приспаднат толеранс в полза на нарушителя. Идентификационния номер на уреда е 120cd2d.

От извлечението на регистъра на МПС, воден при ОД на МВР – Велико Търново (лист 12) е видно, че лек автомобил марка „Фолксваген“, модел „Пасат“ с рег. № *** е собственост на жалбоподателя М. М. М..

На лист 11 от материалите на делото е приложен „Преглед на фиш“. От него се установява, че на 11.07.2022г. е било установено, че М. М. М. с ЕГН:

**********, като водач на МПС – „Фолксваген Пасат“ с рег. № ***, в гр.

Лясковец, на път II – 53, км. 14+650, в посока гр. Горна Оряховица, при ограничение от 50 км/ч е извършил нарушение на чл. 21, ал.1 от ЗДвП.

3

Нарушението е установено с АТСС „ARH CAM S1“ и приспаднат толеранс в полза на нарушителя. Нарушението е извършено в условията на повторност в едногодишния срок от влизане в сила на ЕФ серия К / 4970903 на 30.06.2022г. в 08,59ч. Нарушението на чл. 21, ал.1 от ЗДвП от страна на М. се изразява в това, че като водач повторно превишава разрешената максимална скорост за населено място от 31 до 40 км/ч., поради което на основание чл. 186 от ЗДвП във вр. с чл. 182, ал. 4 вр. с ал.1, т. 4 от ЗДвП му се налага глоба в размер на 800 лв. Посочено е, че ЕФ е връчен на 14.07.2022г.

От Протокол от проверка № 60-СГ-ИСИС/17.05.2022 г. се установява, че е била извършена проверката на преносима система за контрол на скоростта на МПС с вградено разпознаване на номера и комуникации тип ARH CAM S1. Проверено е било средство за измерване 120 CD2D.

Проверката е извършена на 16.05.2022г. – 17.05.2022г. в БИМ, лаборатории на отдел ИСИС гр. Дупница – Сапарева баня (полигон). При проверката се е установило съответствие с одобрения тип. Грешките не превишават максимално допустимите грешки за типа средство за измерване. Установено е наличие на всички необходими надписи и означения върху средството за измерване. От този протокол може да се направи извод, че към датата на констатираното нарушение преносима система за контрол на скоростта на МПС е била технически изправна и годна за измерване.

На лист 36 от материалите на делото е приложено Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 17.09.5126. Удостоверението се отнася за преносима система за контрол на скоростта на моторни превозни средства с вградено разпознаване на номера и комуникации тип ARH CAM S1. Срокът на валидност на средството за измерване е до 07.09.2027г. Вписано е в регистъра на одобрените за използване типове средства за измерване под № 5126. Удостоверението е издадено на 07.09.2017г.

От писмо на Община Лясковец, входирано в ГОРС № 9866/15.09.2022г.

(лист 30), а също и приложените към него схема № 1, № 2 и № 3 на участъка от път ІІ – 53 „Поликраище – Елена“ е видно, че участъка от км. 13+650 до 14+650 представлява част от урбанизираната територия на гр. Лясковец. От схемите е видно, че в района на км 14+650 от пътя, в лентата за движение към гр. Горна Оряховица, липсва вертикална сигнализация (пътни знаци), която да ограничава скоростта н движение на МПС.

4

Към материалите на делото, е приложен и протокол за използване на автоматизирано техническо средство или система (лист 15). Изрично е посочено, че се касае за АТСС вид ARH CAM S1 № 120CD2D използване на 09.07.2. Мястото на извършения контрол е І – 4, км. 145+551. Посоката на движение на контролираните МПС е гр. Велико Търново – гр. Варна.

Уточнено е, че се касае за 1к – т.е. за първокласен път. В контролирания пътен участък има ограничение на скоростта на движение на МПС от 60 км/ч, което е въведена с пътен знак. Режимът на измерване е С – т.е. стационарен.

Посоката на задействие на АТСС е П – приближаващ (приближаващо се МПС). Като начало на работа на ARH CAM S1 № 120CD2D е посочено 08,15 часа. № на първото статично изображение / видеозапис е 10511. Като край на работата е посочен 12,30 ч. № на последното статично изображение е 10649.

От изложеното е видно, че измежду направените статични изображение е и това с № 10587. Това статично изображение, т.е. снимка е и снимката към ЕФ серия К № 6128848, на която е видно, че е заснет л.а. с рег. № ***, движещ се според отразеното в снимката с 91 км/ч, при ограничение на скоростта от 60 км/ч.

Към материалите на делото (лист 45) е приложена докладна записка рег.

№ 268р-17745 от 11.08.2022г. Изготвена е от Началника на РУ – Горна Оряховица. Адресирана е до Директора на ОД МВР – В. Търново. Докладната записка е изготвена предвид установен технически проблем с мобилна система за контрол на скоростта ARH CAM S1 № 120CD2D зачислена на РУ – Горна Оряховица. Видно от същата е, че във връзка с издадения ЕФ № 6128848, заснет с мобилна система за видеоконтрол ARH CAM S1 № 120CD2D на 09.07.2022г. в 08,59 ч. на ПП І-4 км. 145+551 и след последваща проверка в АИС ЕЦОН се е установила, че снимките направени на 09.07.2022г., общо 105 бр., след обработка в системата се появяват като нарушение извършено на 30.06.2022г. в гр. Лясковец на път ІІ-53 км. 14+650.

В докладната записка е посочено, че на 11.08.2022г. е извършена допълнителна проверка в АИС ЕЦОН, при която се е установило, че на 08.07.2022г. са направени 10 бр. клипове в с. Поликраище, ул. „Васил Левски“, които след обработка с ЕЦОН същ са издадени на 30.06.2022г. в гр.

Лясковец на път ІІ-53 км. 14+500.

На 23.09.2022г. в ГОРС е входирана молба от адвокат Св.Г. – пълномощник на жалбоподателя М. М. (листи 47 и 48). В нея адвокат Г. моли 5 съда да отмени ЕФ серия К № 6128848, поради явно несъответствие на данните съдържащи с в материалите на делото за време, място и скорост на нарушението. Излага подробни доводи.

Изложената по-горе фактическа обстановка съдът установи, след като прецени поотделно и в тяхната съвкупност приетите писмени доказателства, подробно описани в протокола за проведеното съдебно заседание.

Въз основа на така установените факти по делото съдът достига до следните правни изводи:

Жалбата е подадена пред компетентен съд чрез наказващия орган от лице, което има право да обжалва електронния фиш, поради което е процесуално допустима. Подадена е в срока, предвиден за обжалване на издадения ЕФ.

Разгледана по същество, жалбата е основателна.

ЕФ, серия К № 6128848 е издаден по одобрения образец и съдържа в себе си законоустановените реквизити предвидени в нормата на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП – данни за териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, както и срока, сметката и начините за доброволното плащане. Съгласно чл. 189, ал. 15 от същия закон – „изготвените с технически средства или системи, заснемащи или записващи датата, точния час на нарушението и регистрационния номер на моторното превозно средство, снимки, видеозаписи и разпечатки са веществени доказателствени средства в административнонаказателния процес.