Решение № 712 от 29.09.2022, Административен съд - Пазарджик

Р Е Ш Е Н И Е

№ 712/29.9.2022г. гр. Пазарджик

В И М Е Т О

Н А Н А Р О Д А

Административен съд – Пазарджик – ХІ – административен състав, в открито съдебно заседание на четиринадесети септември две хиляди двадесет и втора година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ГЕОРГИ ВИДЕВ

ЧЛЕНОВЕ:

1. ДИЯНА ЗЛАТЕВА-НАЙДЕНОВА

2. НИКОЛАЙ ИНГИЛИЗОВ

При секретар

Тодорка

Стойнова и с участието на прокурора

Паун

Савов изслуша докладваното от съдия

ДИЯНА ЗЛАТЕВА-НАЙДЕНОВА по к.а. дело № 804 по описа на съда за 2022 г.

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от

Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл. 111, ал. 7 от ЗИЗНС.

Образувано е по Жалба с вх. № 586/04.07.2022 г. на Ю.Н.Т., ЕГН **********, понастоящем в Затвора гр. Пазарджик, чрез служебен защитник адв. С.М.,*** срещу Решение № 549/28.06.2022 г., постановено по адм.д. № 600 по описа за 2022 г. на Административен съд – Пазарджик, с което е потвърдена Заповед № Л-783/31.05.2022 г. на Началника на Затвора гр. Пазарджик.

В касационната жалба се твърди, че решението на първоинстанционния съд е неправилно поради съществени нарушения на съдопроизводствените правила и в нарушение на материалния закон при издаване на процесната заповед. Изложени са съображения по същество за незаконосъобразност на оспорената заповед. Моли се да бъде отменено решението на първоинстанционния съд и да бъде постановено друго, с което да бъде отменена заповедта на Началника на Затвора гр. Пазарджик.

В съдебно заседание касаторът редовно призован, явява се лично и се представлява от адв. М., която поддържа касационната жалба.

Ответникът по касационната жалба – Началникът на Затвора гр. Пазарджик, редовно призован, не се явява в съдебно заседание, представлява се от юрк. Р., който оспорва жалбата. Излага подробни съображения за законосъобразност и правилност на решението, включително в писмено възражение вх. № 6474/01.08.2022 г.

Представителят на Окръжна прокуратура –

Пазарджик счита, че решението на Административен съд - Пазарджик е правилно и законосъобразно и моли да бъде оставено в сила.

Административен съд – Пазарджик, XI с-в като взе предвид доводите на страните и посочените касационни основания, прие за установено следното:

Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК във вр. с чл. 111, ал. 7 от ЗИНЗС и е процесуално допустима.

Разгледана по същество жалбата е неоснователна.

При проверка на обжалваното решение, настоящата инстанция счита, че същото е валидно, допустимо и постановено в съответствие с материалния закон. Събрани са достатъчно доказателства, установяващи фактическата обстановка, при чиято преценка са възприети законосъобразни правни изводи, които напълно се споделят от настоящата инстанция.

С решението си Административен съд –

Пазарджик, III с-в е установил правилно фактическата обстановка, а именно, че на 27.05.2022 г., около 14:45 часа, по разпореждане на началника на затвора е извършен обиск и претърсване в ІV-то отделение, спално помещение № 408. По време на мероприятието служителите на НОС намират 2 броя кофи със заготовка за алкохол. Снети са писмени обяснения от лишените от свобода Ю.Н.Т., М.А.Б., О.А.О. и М. Г.Х., в които всички лишени от свобода, вкл. и жалбоподателят заявяват, че „джибрите“ са на лишения от свобода Ю.Н.Т..

С оглед установените заготовки и дадените обяснения от лишените от свобода, бил изслушан и Ю.Н.Т..

Предприети били действия за ангажиране отговорността на жалбоподателя, като били взети предвид характерът и тежестта на извършеното нарушение, отношението на лишения от свобода към него, поведението му преди това, както и здравословното му състояние, както и това, че същият не е самокритичен към извършеното нарушение, въпреки че е извършил нарушението умишлено, наказван е многократно, вкл. два пъти за подобно поведение.

С оглед на всички събрани доказателства и предвид високата степен на утежняващи вината обстоятелства била издадена Заповед № Л-783/31.05.2022 г. на Началника на Затвора гр. Пазарджик, за налагане на дисциплинарно наказание „Изолиране в наказателна килия“, с която на основание чл. 101, т. 7, вр. чл. 102, вр. чл. 105, ал. 1 от ЗИНЗС, е наложено дисциплинарно наказание „Изолиране в наказателна килия за срок от 14 денонощия“ на лишения от свобода Ю.Н.Т..

Заповедта е връчена на лицето лично срещу подпис на

06.06.2022 г., като в законоустановения 3-дневен срок същият е упражнил и правото си на жалба пред Административен съд – Пазарджик.

Пред съда били разпитани свидетелите И.Я. и Д. Я., служители на Затвора гр. Пазарджик. От показанията им става ясно, че при претърсването на килията на Ю.Т. на 27.05.2022 г., в ъгъла на килията, под простор са открили старателно укрити две кофи със заготовка за алкохол, със сложени чаршафи отгоре, създаващи впечатление, че се суши пране. Кофите били вързани с найлонови пликчета, но щом били махнати пликчетата, замирисало на ферментирали джибри – заготовка за алкохол. Лишеният от свобода признал, че това са джибри и са негови. Другите лишени от свобода също за признали, че са заготовки за алкохол и са на Ю.Т..

Горната фактическа обстановка съдът е установил и от Докладна записка с вх. № 762/27.05.2022 г. от мл. инсп. И.И.Я., Протокол за претърсване и обиск № 13/27.05.2022 г., обяснение от Ю.Т. от 27.05.2022 г., обяснение от М.Х. от 27.05.2022 г., обяснение от О.О. от 27.05.2022 г., обяснение от М.Б. от 27.05.2022 г., Протокол № Р 59/31.05.2022 г. на началника на Затвора гр. Пазарджик, Докладна записка от 31.05.2022 г. д-р А. Б. – Директор на МЦ при Затвора гр. Пазарджик, справка с наложени наказания, медицинска справка от 17.06.2022 г. Д. К., фелдшер при МЦ към Затвора гр.

Пазарджик, Заповед № ЛС-04-746/08.12.2021 г. на Зам.-министъра на правосъдието ведно със Списък на разрешените лични вещи, предмети и хранителни продукти, които могат да получават, ползват и държат при себе си или на определени за целта места лишените от свобода или задържаните под стража по реда на НПК.

При така установената фактическа обстановка, настоящият състав установява следното: съгласно чл. 100, ал. 1 от ЗИНЗС „дисциплинарно нарушение“ е деяние (действие или бездействие), извършено виновно от лишените от свобода, с което се нарушава вътрешният ред, уврежда се имуществото или представлява физическо увреждане или обидно отношение към служители или лишени от свобода. В ал. 2 на чл. 100 е посочено, че за дисциплинарно нарушение се смята – т. 5 „неизпълнение на задълженията или неспазване на ограниченията, предвидени в този закон“, както и т. 1 – „неспазване на реда и дисциплината в помещенията или на работното място“.

С оглед събраните в хода на дисциплинарното производство доказателства, правилно и обосновано началникът на Затвора гр. Пазарджик е установил нарушение на реда и дисциплината в помещенията на лишените от свобода, за което нарушение е наложил дисциплинарно наказание „изолиране в наказателна килия за срок от 14 денонощия“, тъй като извършеното от жалбоподателя представлява именно нарушение на чл. 100, ал. 2, т. 1 и т. 5 от ЗИНЗС.

Заповедта е издадена в писмена форма, като в нея подробно са описани фактическите основания за издаването ѝ. Изпълнено е и задължението, регламентирано в чл. 105, ал. 1 от ЗИНЗС, а именно: преди налагане на наказанието да бъде изслушан задължително нарушителят. В тази връзка по делото е представен Протокол № Р 59 от 31.05.2022 г., в който е отразено, че жалбоподателят Ю.Т. е изслушан пред началника на затвора. Освен това, от представената докладна записка от 31.05.2022 г. от д-р Б., директор на МЦ при Затвора Пазарджик, е установено, че преди лицето да бъде наказано е била направена проверка на медицинското му досие. Заключението е, че лишеният от свобода Ю.Т. е клинично здрав, липсват регистрирани заболявания, противопоказани за изтърпяването на наказание „Изолиране в наказателна килия“ и „Извънредно дежурство по хигиена“. Предвид всички гореизложени, правилно първоинстанционният съд е заключил, че обжалваната заповед е издадена от компетентен орган, в изискваната от закона форма, спазени са процесуалните и материалните разпоредби при издаването ѝ, като заповедта съответства и на целта на закона, поради което същата е правилна и законосъобразна.

Първоиснтанционният съд е събрал и обсъдил всички относими писмени и гласни доказателства, като правилно е установил наличието на нарушение, което е санкционирано съобразно нормативно предвидените механизми, вид и размер.

При разглеждане на делото първоинстанционният съд не е допуснал нарушения на процесуалните правила, които да налагат отмяната на решението му, както и е постановил обосновано решение, прилагайки правилно материалния закон. Решението на Административен съд – Пазарджик, III с-в следва да бъде оставено в сила, а касационната жалба като неоснователна - без уважение.

По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2, предл. първо от АПК съдът Р Е Ш И:

ОСТАВЯ В СИЛА

Решение № 549/28.06.2022 г., постановено по адм.д. № 600 по описа за 2022 г. на Административен съд – Пазарджик.

Решението е окончателно.

Председател: /П/

Членове:

1. /П/

2. /П/