Решение № 16 от 15.01.2026, Районен съд - Харманли

РЕШЕНИЕ

№ 16 гр. Харманли, 15.01.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ХАРМАНЛИ, ТРЕТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на шестнадесети декември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Веселин Хр. Коларов при участието на секретаря Елена Д. Георгиева като разгледа докладваното от Веселин Хр. Коларов Административно наказателно дело № 20255630200509 по описа за 2025 година

Производството е по Глава III Раздел V чл.59 и сл. от Закон за административните нарушения и наказания.

Жалбоподателя „Глобалпак БГ“ ООД ЕИК ***, със седА.ще и адрес на управление гр.Хасково ул.“Ю* №*, представлявано от Управителя Ш*С* ХА.брям, чрез процесуалния си представител адв. Е. А. Р. АК Хасково, обжалва Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение установено от електронната система за събиране на пътните такси по чл.10 ал.1 от ЗДвП, № 8505185333 на Министерство на регионалното развитие и благоустройството, Агенция „Пътна инфраструктура“, с който за извършеното нарушение по чл.102 ал.2 от Закон за движение по пътищата и на основание чл.187а ал.2 т.1 вр. чл.179 ал.3 от ЗДвП е наложена „Имуществена санкция“ в размер на 300.00лв., както и съответна такса по чл.10а ал.2 от Закон по пътищата, съобразно категорията на притежаваното от дружеството пътно превозно средство в размер на 10.00лв.

В жалбата се излагат съображения за незаконосъобразност и неправилност на обжалвания електронен фиш, както и изтекла погасителна давност за наказателно преследване и ангажиране на отговорност.

Моли съда да отмени изцяло атакувания Електронен фиш.

В съдебно заседание жалбоподателя, редовно призован - не се представлява и не ангажира доказателства. С молба- становище вх. № 10840/12.XII.2025г. депозирана преди съдебното заседание, пълномощника на жалбоподателя поддържа депозираната жалба.

Претендира присъждане разноски, като към молбата прилага списък за направени разноски по делото.

Административно наказващият орган - Агенция „Пътна Инфраструктура“ към Министерството на регионалното развитие и благоустройството - редовно призован, не се представлява.

С нарочна молба вх. № 10307/27.ХI.2025г., юрисконсулт Р. Б. оспорва депозираната жалба. Ангажира писмени доказателства: Становище от отдел „Управление на информационната система и инфраструктура“. Представени са писмени бележки, с които по същество моли съда да потвърди обжалваното НП като правилно и законосъобразно, като 1 излага доводи в тази насока. Претендира присъждане на разноски по делото, а именно юрисконсултско възнаграждение.

Районна прокуратура Хасково, ТО Харманли, редовно призована - не се представлява и не взема становище по молбата.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства поотделно и в съвкупност и с оглед изложените от страните доводи, приема за установено от фактическа страна:

На 02.III.2022г., в 14.53ч. е установено нарушение с номер (посочен в електронния фиш) с ППС лек автомобил Пежо 5008, с рег. № ***, с технически допустима маса 2310, в община Харманли за движение по път А-4 км.62+476, с посока нарастващ километър, включен в обхвата на платената пътна мрежа, като за посоченото ППС не е заплатена дължимата пътна такса по чл.10 ал.1 т.1 от Закона за пътищата, тъй като за посоченото ППС няма вА.дна електронна винетка.

Нарушението е установено с устройства № 10161, представляващо елемент от електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10 ал.1 от Закона за пътищата, намиращо се на път А-4 км.62+476.

Собственик, на когото е регистрирано ППС е дружеството жалбоподател, ГЛОБАЛПАК БГ“ ООД, със седА.ще и адрес на управление гр.Хасково, ул.“Ю* №*, със законен представител Кенан Текдат.

Въз основа на заснемането е издаден електронен фиш № 8505185333, с който за извършеното нарушение по чл. 102 ал.2 от Закон за движение по пътищата и на основание чл.187а ал.2 т.1 вр. чл.179 ал. 3 от ЗДвП, на дружеството жалбоподател е наложена „Имуществена санкция" в размер на 300.00лв., както и съответна такса по чл.10а ал.2 от Закон по пътищата, съобразно категорията на притежаваното от дружеството пътно превозно средство в размер на 10.00лв.

Жалбата е подадена в законоустановения срок по чл.189 ал.5 от ЗДвП.

Електронния фиш е връчен на жалбоподателя на 06.X.2025г., като жалбата е депозирана пред Районен съд - Харманли и входирана под № 8979/ 14.X.2025г., поради което е допустима и подлежи на разглеждане.

По делото, от страна на административно наказващия орган са представени и са приобщени като доказателства: Електронен фиш № 8505185333; Доклад от Електронната система за събиране на пътни такси по чл.167а. ал. от ЗДвП за установени нарушения по чл. чл. 179. ат. 3-3в от ЗДвП - извлечение;Статични изображения на ППС с peг. № *** (2 бр. снимки) - преден и страничен кадър; Справка за собствеността на ППС с peг. № *** oт Електронната система за събиране на пътни такси - извлечение; Заповед №РД-11983/13.IX.2021г. на Председателя на УС на АНИ за утвърждаване на образци на електронни фишове, в едно с приложенията към нея, както и протокол № 28765/21 от заседание на Управителния съвет на Агенция „Пътна инфраструктура“ и Становище от отдел

„Управление на информационна система и инфраструктура“ към Национално ТОЛ управление.

Съдът въз основа на събраните по делото доказателства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност намира, че разгледаната по същество жалба е основателна.

Жалбоподателят е наказан за нарушение по чл.102 ал.2 от ЗДвП, според която разпоредбата "Собственикът е длъжен да не допуска движението на пътно превозно средство по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, ако за пътното превозно средство не са изпълнени задълженията във връзка с установяване на размера и заплащане на съответната такса по чл.10, ал.1 от Закон за пътищата според категорията на пътното превозно средство. Ако в свидетелството за регистрация е вписан ползвател, задължението се изпълнява от него".

С тази разпоредба се повелява на собственика на ППС, движещо се по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, да не допуска същото, ако не са изпълнени едновременно задълженията по установяване размера на съответната такса по чл. 10, ал. 1 от ЗП според категорията на ППС и по нейното заплащане. Санкцията за неизпълнение на тази забрана, в случай че се касае за юридическо лице или едноличен търговец и съобразно категорията превозно средство, е регламентирана в чл.187а ал. 2 т.1 от ЗДвП вр. чл.179 ал.3 от ЗДвП, а именно имуществена санкция в размер на 300лв.

2

Съгласно чл.167а ал.1 от ЗДвП Агенция "Пътна инфраструктура" осъществява контрол върху заплащането на съответната такса по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата чрез електронната система за събиране на пътни такси, а според чл.167а ал.2, т.7 и т.8 от ЗДвП при изпълнение на функциите си по този закон определените от председателя на управителния съвет на Агенция "Пътна инфраструктура" длъжностни лица проверяват създадените записи по ал.3 и на тяхна основа съставят актове за установяване на административни нарушения при спазване на разпоредбите на чл.189е и чл.189ж; съставят и връчват актове за установяване на административни нарушения и връчват електронни фишове за нарушения по чл.179 ал. 3 – 3в. Следователно допустимо е съставянето на АУАН или издаване на електронен фиш за такова по вид административно нарушение, но следва да се спазват разпоредбите на чл.189е (уреждащ процедурата по съставяне на АУАН и НП за такова нарушение) и чл.189ж от ЗДвП (уреждащ процедурата по съставяне на електронен фиш за същото по вид нарушение).

Съгласно чл.189ж ал.1 и сл. от ЗДвП: „При нарушение по чл. 179 ал.3 установено и заснето от електронната система по чл.167а ал.3, може да се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба или имуществена санкция в размер, определен за съответното нарушение. По отношение на електронния фиш за нарушение по чл.179 ал. 3 - 3б се прилагат разпоредбите на чл. 189 ал.10.“.

От друга страна в Закон за пътищата липсва правна уредба за налагане на административни наказания чрез издаването на електронен фиш. Ангажирането на административно наказателна отговорност се реА.зира с издаването на наказателно постановление въз основа на акт за установяване на административно нарушение.

АнА.зирайки посочените по-горе разпоредби се налага извода, че неправилно на жалбоподателя е ангажирана отговорност по чл.179 ал.3б от ЗДвП, като е издаден електронен фиш при условията на чл.189ж от ЗДвП. Съгласно първата А.нея на тази норма, електронен фиш може да се издаде, когато се установи нарушение на чл.179 ал.3 от ЗДвП - за нарушения като процесното, а именно по чл.179 ал.3б от ЗДвП, електронен фиш не се издава.

По изложените съображения настоящия състав на съда счита, че незаконосъобразно на жалбоподателя е издаден електронен фиш, които подлежи на отмяна.

В случая приложение намират разпоредбите, регламентиращи съставянето на акт при установено административно нарушение и издаването на наказателно постановление при нА.чието на предпоставките за това. Допуснатото процесуално нарушение е съществено, тъй като се ограничават правата на лицето, сочено за нарушител, вкл. да възрази по смисъла на чл. 42 т.8 и чл. 44 ал.1 от Закон за административните нарушения и наказания и да представи доказателства в своя защита.

С оглед изхода на спора и на основание чл. 63д ал. 1 от ЗАНН в тежест на издателя на електронния фиш, следва да бъдат присъдени направените от жалбоподателя разноски за адвокатска защита в размер на 204.52евро (400.00лв.). Не следва да се уважава направеното възражение от пълномощника на административно-наказващият орган за прекомерност на адвокатското възнаграждение на пълномощника на жалбоподателя, доколкото същото е в минималния размер съгласно чл.18 ал.2 вр. чл.7 ал.2 т.1 от Наредбата № 1 от 9.VII.2004г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения.

Предвид изхода на спора разноски не се дължат на Административно наказващия орган.

Водим от гореизложеното и на основание чл.63 ал. 2 т. 1 от Закон за административните нарушения и наказания, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл.10 ал.1 от Закон за пътищата №8505185333 на Министерство на регионалното развитие и благоустройството, 3

Агенция „Пътна инфраструктура“, с който за нарушение по чл. 102 ал.2 от Закон за движение по пътищата, на основание чл.187а ал.2 т.1 вр. чл.179 ал.3 от ЗДвП, на „Глобалпак БГ“ ООД, ЕИК ***, със седА.ще и адрес на управление: гр.Хасково, ул. „Ю* №*, със законен представител Кенан Текдат, е наложено административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на 300лв., както и съответна такса по чл.10а ал.2 от Закон по пътищата в размер на 10.00лв.

ОСЪЖДА Агенция „Пътна инфраструктура“ да заплати на „Глобалпак БГ“ ООД, ЕИК ***, със седА.ще и адрес на управление: гр.Хасково, разноските по делото в размер на 204.52евро (400.00лв.) за адвокатско възнаграждение.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Хасково в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му.

Съдия при Районен съд – Харманли: _______________________

4

----- следващ документ -----

РЕШЕНИЕ

№ 16 гр. Харманли, 15.01.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ХАРМАНЛИ, ТРЕТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на шестнадесети декември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Веселин Хр. Коларов при участието на секретаря Елена Д. Георгиева като разгледа докладваното от Веселин Хр. Коларов Административно наказателно дело № 20255630200509 по описа за 2025 година

Производството е по Глава III Раздел V чл.59 и сл. от Закон за административните нарушения и наказания.

Жалбоподателя „Глобалпак БГ“ ООД ЕИК ***, със седА.ще и адрес на управление гр.Хасково ул.“Ю* №*, представлявано от Управителя Ш*С* ХА.брям, чрез процесуалния си представител адв. Е. А. Р. АК Хасково, обжалва Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение установено от електронната система за събиране на пътните такси по чл.10 ал.1 от ЗДвП, № 8505185333 на Министерство на регионалното развитие и благоустройството, Агенция „Пътна инфраструктура“, с който за извършеното нарушение по чл.102 ал.2 от Закон за движение по пътищата и на основание чл.187а ал.2 т.1 вр. чл.179 ал.3 от ЗДвП е наложена „Имуществена санкция“ в размер на 300.00лв., както и съответна такса по чл.10а ал.2 от Закон по пътищата, съобразно категорията на притежаваното от дружеството пътно превозно средство в размер на 10.00лв.