Решение № 728 от 29.06.2020, Районен съд - Стара Загора

Р

Е Ш Е Н И Е

№ ……… 29.06.2020 година град Стара Загора

В ИМЕТО НА НАРОДА

СТАРОЗАГОРСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД VІІІ ГРАЖДАНСКИ състав

На втори юни 2020 година

В публично заседание в следния състав:

Председател: АНТОНИЯ ТОНЕВА

Секретар: ТЕОДОР ПЕТКОВ

Прокурор: като разгледа докладваното от СЪДИЯ

АНТОНИЯ ТОНЕВА гр.дело №5296 по описа за 2019 година и за да се произнесе, съобрази:

Предявени са обективно съединени искове с правно основание чл.178 ал.1 т.3 ЗМВР и чл.86 ЗЗД.

Ищецът Н.М.Р. твърди в исковата си молба, че е служител на МВР от 2000 год., като от м.04.2014г. е служител в сектор „Охрана на обществения ред в железопътния транспорт“ гр.Стара Загора към ЗОНАЛНО ЖАНДАРМЕРИЙСКО УПРАВЛЕНИЕ Кърджали, при ДИРЕКЦИЯ „ЖАНДАРМЕРИЯ“ в ГЛАВНА ДИРЕКЦИЯ НАЦИОНАЛНА ПОЛИЦИЯ - МВР гр.София, като е назначен на длъжност „Младши инспектор - полицай/старши полицай“.

Заявява, че през трите предхождащи настоящата искова претенция години, е изпълнявал служебните си задължения на сменен режим на работа, като е полагал труд на смени по график с продължителност от 12 часа. Така положеният от него труд на смени е както през светлата част на деня, така и през нощта от 20.00 часа до 08.00 часа, поради което счита, че е налице полагане на нощен труд от 22.00 часа до 06.00 часа на следващия ден. Обичайното местоизпълнение на служебните му задължения било в гр. Стара Загора.

Заявява, че служебното му правоотношение се урежда от ЗМВР, който се явява специален по отношение на ЗДСл по аргумент от чл. 142, ал. 2 ЗМВР. Разпоредбата на чл. 187, ал.3 ЗМВР регламентира, че работното време на държавните служители се изчислява в работни дни - подневно, а за работещите на 8, 12 или 24-часови смени - сумирано за тримесечен период. Според чл.187, ал.5 ЗМВР работата извън редовното работно време се компенсира с допълнителен платен годишен отпуск за работата в работни дни и с възнаграждение за извънреден труд за работата в почивни и празнични дни - за служителите на ненормиран работен ден; и с възнаграждение за извънреден труд за отработени до 70 часа на тримесечен период - за служителите, работещи на смени.

С оглед характера на заеманата от него длъжност през процесния период е полагал труд през нощта (22:00 - 06:00 часа), като отработеното работно време се е изчислявало сумарно. Счита, че отношенията между него и работодателя следва да се уреждат съобразно разпоредбите на чл.187, ал.5-6 ЗМВР, предвиждащи компенсиране на работата извън редовното работно време с възнаграждение за извънреден труд за служителите на смени. Счита, че в конкретния случай, следва да приложи разпоредбата на чл. 9, ал. 2 от Наредбата за структурата и организацията на работната заплата, предвиждаща преизчисление на положения нощен труд. В тази връзка според чл.187, ал.9 ЗМВР редът за организацията и разпределянето на работното време, за неговото отчитане, за компенсирането на работата на държавните служители извън редовното работно време, режимът на дежурство, времето за отдих и почивките за държавните служители се определят с наредба на министъра на вътрешните работи.

Сочи, че за периода от 19.08.2014г. до 01.04.2015г. е действала Наредба № 8121з- 407/11.08.2014 г.; от

01.04.2015г. до 29.07.2016г. е действала Наредба № 8121з-592/25.05.2015 г., която е била отменена с Решение № 8585 от 11.07.2016г. на ВАС по адм. д. № 5450/2016 г., обн. в ДВ бр. 59 от 29.07.2016 г. От 02.08.2016г. и понастоящем действа Наредба № 8121з-776 от 29.07.2016 г. Текстовете на чл.3, ал.3 и в трите наредби са идентични, като гласят, че при работа на смени е възможно полагането на труд и през нощта между 22:00 и 6:00 ч., като работните часове не следва да надвишават средно 8 часа за всеки 24-часов период.

Съобразно чл.31, ал.2 от Наредба № 8121з-407/11.08.2014 г. при сумирано отчитане на отработеното време общият брой часове положен труд между 22:00 и 6:00 ч. за отчетния период се умножава по 0,143. В следващите две Наредби № 8121з-592/25.05.2015г и № 8121з-776/29.07.2016 г., приложими към процесния период от 14.10.2016 г. до 14.10 .2019 г., липсвала изрична регламентация за преизчисляване на нощния труд в дневен. Счита, че липсата на изрична норма обаче не следва да се тълкува като законово въведена забрана за преизчисляване на положените от служителите в МВР часове нощен труд в дневен, а представлява празнота в уредбата на реда за организацията и разпределянето на работното време, за неговото отчитане, за компенсирането на работата извън редовното работно време, режима на дежурство, времето за отдих и почивките на държавните служители в МВР. Счита, че е налице непълнота в специалната уредба, касаеща служителите в МВР, като в този смисъл би следвало субсидиарно да се приложи разпоредбата на чл. 9, ал. 2 от Наредбата за структурата и организацията на работната заплата, която гласи, че при сумирано изчисляване на работното време нощните часове се превръщат в дневни с коефициент, равен на отношението между нормалната продължителност на дневното и нощното работно време, или коефициент 1,143.

Във връзка с гореописаното, предвид това, че основното му трудово възнаграждение е в размер на 890.00 лева, а почасовото ми възнаграждение е в размер на 05.36 лева счита, че от страна на работодателят е налице неизплатено възнаграждение за положен от него извънреден труд, формиран след преизчисляването на положения от него нощен труд с коефициент 1.143 и съответното му увеличаване с 50% /чл. 187, ал. 6 ЗМВР/, както и мораторна лихва за същия предвид разпоредбата на чл.33, ал. 1 от Наредба 8121з-776/29.07.2016 г. от края на месеца, следващ месеца в който е положен труда, а именно :

За 2016 година

1.През месец октомври 2016 год. от 14.10.2016 год. е положил нощен труд от 22.00 часа до 06.00 часа в размер на 24 часа, след преизчисляването им с коефициент 1.143 счита, че е налице положен извънреден труд размер на 3 /три/ часа. Почасовото му възнаграждение е в размер на 05.36 лева, а след увеличението с 50% е в размер на 08.00 лева. Дължимото от работодателя възнаграждение възлиза в размер на 24.00лева. Сумата е следвало да бъде начислена и изплатена до 30-то число на месец ноември и работодателят е изпаднал в забава, считано от 01.12.2016 год., като до датата на подаване на настоящата искова претенция, дължи мораторна лихва в размер на 08.47 лева.

2. През месец ноември 2016 год. е положил нощен труд от 22.00 часа до 06.00 часа в размер на 56 часа, след преизчисляването им с коефициент 1.143 счита, че е налице положен извънреден труд размер на 8 /осем/ часа. Почасовото му възнаграждение е в размер на 05.36 лева, а след увеличението с 50% е в размер на 08.00 лева. Дължимото от работодателя възнаграждение възлиза в размер на 64.00 лева. Сумата е следвало да бъде начислена и изплатена до 31 - во число на месец декември и работодателят е изпаднал в забава, считано от 01.01.2017 год., като до датата на подаване на настоящата искова претенция, дължи мораторна лихва в размер на 21.39 лева.

3. През месец декември 2016 год. е положил нощен труд от 22.00 часа до 06.00 часа в размер на 56 часа, след преизчисляването им с коефициент 1.143 счита, че е налице положен от мен извънреден труд размер на 8 /осем/ часа.

Почасовото му възнаграждение е в размер на 05.36 лева, а след увеличението с 50% е в размер на 08.00 лева. Дължимото от работодателя възнаграждение възлиза в размер на 64.00 лева. Сумата е следвало да бъде начислена и изплатена до 31- во число на месец януари 2017 год. и работодателят е изпаднал в забава, считано от 01.02.2017 год., като до датата на подаване на настоящата искова претенция, дължи мораторна лихва в размер на 21.06 лева.

За 2017 година

1. През месец януари 2017 год. е положил нощен труд от 22.00 часа до 06.00 часа в размер на 56 часа, след преизчисляването им с коефициент 1.143 считам, че е налице положен извънреден труд размер на 8 /осем/ часа. Почасовото му възнаграждение е в размер на 05.36 лева, а след увеличението с 50% е в размер на 08.00 лева. Дължимото от работодателя възнаграждение възлиза в размер на 64.00 лева. Сумата е следвало да бъде начислена и изплатена до 28- мо число на месец февруари 2017 год. и работодателят е изпаднал в забава, считано от 01.03.2017 год., като до датата на подаване на настоящата искова претенция, дължи мораторна лихва в размер на 20.66 лева.

2. През месец февруари 2017 год. е положил нощен труд от 22.00 часа до 06.00 часа в размер на 56 часа, след преизчисляването им с коефициент 1.143 счита, че е налице положен извънреден труд размер на 8 /осем/ часа. Почасовото му възнаграждение е в размер на 05.36 лева, а след увеличението с 50% е в размер на 08.00 лева. Дължимото от работодателя възнаграждение възлиза в размер на 64.00 лева. Сумата е следвало да бъде начислена и изплатена до 31- во число на месец март 2017 год. и работодателят е изпаднал в забава, считано от 01.04.2017 год., като до датата на подаване на настоящата искова претенция, дължи мораторна лихва в размер на 19.99 лева.

3. През месец март 2017 год. е положил нощен труд от 22.00 часа до 06.00 часа в размер на 56 часа, след преизчисляването им с коефициент 1.143 счита, че е налице положен извънреден труд размер на 8 /осем/ часа. Почасовото му възнаграждение е в размер на 05.36 лева, а след увеличението с 50% е в размер на 08.00 лева. Дължимото от работодателя възнаграждение възлиза в размер на 64.00 лева. Сумата е следвало да бъде начислена и изплатена до 30- то число на месец април 2017 год. и работодателят е изпаднал в забава, считано от 01.05.2017 год., като до датата на подаване на настоящата искова претенция, дължи мораторна лихва в размер на 19.34 лева.

4. През месец април 2017 год. е положил нощен труд от 22.00 часа до 06.00 часа в размер на 56 часа, след преизчисляването им с коефициент 1.143 счита, че е налице положен извънреден труд размер на 8 /осем/ часа. Почасовото му възнаграждение е в размер на 05.36 лева, а след увеличението с 50% е в размер на 08.00 лева. Дължимото от работодателя възнаграждение възлиза в размер на 64.00 лева. Сумата е следвало да бъде начислена и изплатена до 31-во число на месец май 2017 год. и работодателят е изпаднал в забава, считано от 01.06.2017 год., като до датата на подаване на настоящата искова претенция, дължи мораторна лихва в размер на 18.68 лева.

5.През месец май 2017 год. е положил нощен труд от 22.00 часа до 06.00 часа в размер на 56 часа, след преизчисляването им с коефициент 1.143 счита, че е налице положен извънреден труд размер на 8 /осем/ часа. Почасовото му възнаграждение е в размер на 05.36 лева, а след увеличението с 50% е в размер на 08.00 лева. Дължимото от работодателя възнаграждение възлиза в размер на 64.00 лева. Сумата е следвало да бъде начислена и изплатена до 30- то число на месец юни 2017 год. и работодателят е изпаднал в забава, считано от 01.07.2017 год., като до датата на подаване на настоящата искова претенция, дължи мораторна лихва в размер на 18.03 лева.

6.През месец юни 2017 год. е положил нощен труд от 22.00 часа до 06.00 часа в размер на 56 часа, след преизчисляването им е коефициент 1.143 счита, че е налице положен извънреден труд размер на 8 /осем/ часа. Почасовото му възнаграждение е в размер на 05.36 лева, а след увеличението с 50% е в размер на 08.00 лева.

Дължимото от работодателя възнаграждение възлиза в размер на 64.00 лева. Сумата е следвало да бъде начислена и изплатена до 31- во число на месец юли 2017 год. и работодателят е изпаднал в забава, считано от 01.08.2017 год., като до датата на подаване на настоящата искова претенция, дължи мораторна лихва в размер на 17.36 лева.

7. През месец юли 2017 год. е положил нощен труд от 22.00 часа до 06.00 часа в размер на 56 часа, след преизчисляването им с коефициент 1.143 счита, че е налице положен извънреден труд размер на 8 /осем/ часа. Почасовото му възнаграждение е в размер на 05.36 лева, а след увеличението с 50% е в размер на 08.00 лева. Дължимото от работодателя възнаграждение възлиза в размер на 64.00 лева. Сумата е следвало да бъде начислена и изплатена до 31- во число на месец август 2017 год. и работодателят е изпаднал в забава, считано от 01.09.2017 год., като до датата на подаване на настоящата искова претенция, дължи мораторна лихва в размер на 16.69 лева.

Разпечатката съдържа 34 от 168 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/b222f8e3-91cf-4a62-9a58-28041b6d9fd0