Решение № 3196 от 19.08.2022, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 3196 гр. София, 19.08.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 23-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на единадесети юли през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: ХРИСТИНА Б. ГАРВАНСКА при участието на секретаря ГАЛИНА Г. ВАСИЛЕВА като разгледа докладваното от ХРИСТИНА Б. ГАРВАНСКА Административно наказателно дело № 20221110207289 по описа за 2022 година установи:

Производството е по чл. 59 и сл. ЗАНН – образувано по жалба на А.

С. К. срещу електронен фиш на СДВР Серия К № 3559179 , с който за нарушение на чл. 21 ЗДвП , установено с автоматизирано техническо средство, на жалбоподателя е наложено административно наказание глоба в размер на 400 лв. .

С жалбата се претендира отмяна на наложеното наказание глоба поради допуснати съществени процесуални нарушения при налагането му , ограничаващи правото на защита на жалбоподателя .

СДВР в съдебно заседание оспорва основателността на жалбата .

Съдът, след като обсъди възраженията срещу ел. фиш доказателствата по делото , прие жалбата за неоснователна.

1 и

По отношение на фактите по делото:

На посочените в обжалвания електронен фиш дата и час жалбоподателката управлявала л.а. *** в София и в района на Околовръстен път № 28 в района на Ботаническата градина при разрешена за населено място със знак максимална скорост от 80 км.ч.

– автомобилът се движел със скорост от 112 км.ч . Скоростта на движение и регистрационния номер на автомобила , мястото и точните дата и час на нарушението са заснети и отчетени с автоматизирано техническо средство по реда на Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата мобилна система за видеоконтрол с радар с удостоверени по делото техническа изправност и одобрение за ползване като средство за измерване. Въз основа на данните от техническото средство и на данните за регистрацията на автомобила на името на жалбоподателя като собственик на МПС на жалбоподателя е издаден обжалваният електронен фиш.

По отношение на доказателствата по делото :

Изложеното се установява от непротиворечив доказателствен материал - редовно съставения съгласно изискванията на чл. 189 ал.4 ЗДвП електронен фиш, справката по чл. 188 ал.1 ЗДвП , сочеща жалбоподателя за регистриран собственик на процесния автомобил, приложената към преписката снимка от паметта на техническото средство за отчетената скорост и регистрационния номер на автомобила , представляваща съгласно чл. 189 ал.15 ЗДвП веществено доказателствено средство в административнонаказателното производство , протокола за използване на автоматизирано техническо средство за контрол на скоростта по чл. 10 ал.1 от Наредба № 8121з532 , доказателство - снимка за разположението на уреда и мястото на заснемане на нарушението по чл. 10 ал.3 от Наредба № 8121з-532 , удостоверението от Българския институт по метрология за одобрението за използване на техническото средство по обжалвания 2 електронен фиш за измерване и удостоверение за последваща проверка за техническа изправност на техническото средство. От приобщеното по делото удостоверение за последваща проверка за техническа изправност на техническото средство е видно, че редуцирането на скоростта от 116 км. ч. , отчетена в паметта на техническото средство , на 112 км.ч. е в съответствие с посочената в удостоверението допустима грешка при измерване на скоростта с техническото средство.

По отношение на правната страна :

Съгласно чл. 189 ал.4 ЗДвП в редакцията на закона към датата на нарушението по ел. фиш / ДВ бр. 54/17 г. / - при нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, за което не е предвидено наказание лишаване от право да се управлява моторно превозно средство или отнемане на контролни точки, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение.

Електронният фиш съдържа данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката, начините за доброволното й заплащане..

Съгласно пар. 6 т. 63 от Допълнителните разпоредби на ЗДвП и чл. 39 ал.4 ЗАНН електронният фиш представлява електронно изявление, записано върху хартиен, магнитен или друг носител, създадено чрез административно-информационна система въз основа на постъпили и обработени данни за нарушения от автоматизирани технически средства или системи , а съгласно чл. 189 ал.11 ЗДвП влезлият в сила електронен фиш има силата на влязло в сила наказателно постановление.

3

Според указанията в ТР № 1/ 2014 г. на ВАС , т. д. № 1/2013 г и чл. 32 ал. 2 от Конституцията на РБ , чл. 39 ал.4 ЗАНН и чл. 165 ал.

2 т. 6 и т. 7 ЗДвП - използването на заснемащи технически средства при осъществяването на контрола за спазването на правилата за движение е позволено, то повишава сигурността при движението по пътищата и осигурява висока степен на достоверност на резултатите на контрола , като за обезпечаване постигането на тези цели използването на записващи технически средства трябва да се извършва при спазването на определени изисквания и процедура , указв а щ и условията за упражняване на правомощията на контролните органи на МВР .

В съответствие с чл. 165 ал.2 т. 7 и т. 8 ЗДвП / ДВ бр. 54 от 2017 г. , в сила от 05.07. 2017г. / към процесния по делото период за контролните органи на МВР изрично е предвидено правото да извършват контрол по спазване на правилата за движението по пътищата и да установяват нарушенията на тези правила , като използват технически средства или системи, заснемащи или записващи датата, точния час на нарушението и регистрационния номер на моторното превозно средство и автомобили, оборудвани със мобилни средства за аудиозапис и видеозаснемане и на осн. чл. 165 ал.3 ЗДвП условията и редът за използването на автоматизираните технически средства и системи за контрол на правилата за движение са определени с наредба на министъра на вътрешните работи.

Според чл. 10 от приетата на осн. чл. чл. 165 ал.3 ЗДвП Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата за всяко използване на мобилно автоматично техническо средство за контрол се попълва протокол съгласно приложението към чл. 10 от Наредбата . Протоколът се попълва при всяка смяна на мястото/участъка за контрол, като при контрол във време на движение с мобилно АТСС се отбелязва началото и краят на контролирания участък. При работа с временно разположени на участък от пътя автоматизирани технически средства и системи за контрол на скоростта протоколът се попълва за всяко място за контрол и се съпровожда със снимка на разположението на уреда.

4

Съобразно установеното по делото съдът прие, че обжалваният електронен фиш следва да бъде потвърден, тъй като при извършената от съда проверка се установи, че електронният фиш е издаден в съответствие с изискванията на ЗАНН и ЗДвП по отношение необходимото съдържание на електронното изявление и сроковете за съставянето му и при издаването му не са допуснати нарушения на материалния и процесуалния закон, налагащи отмяна или изменение на електронния фиш .

Съгласно чл. 21 /1/ / 2 / ЗДвП - водачите на ППС са задължени да съобразяват скоростта на движение на управляваните от тях превозни средства с максимално разрешената за населеното място . С оглед на това и установеното по делото, че въпреки забраната с пътен знак за движение в населено място със скорост над 80 км.ч. жалбоподателката управлявала автомобил със скорост от 32 км.ч. над допустимата – законосъобразно с обжалвания електронен фиш същата е санкционирана за умишлено извършено от нея административно нарушение по чл. 182 /1/ т.4 ЗДвП , предвиждащ към датата на извършване на нарушението наказание глоба от 400 лв. за нарушаване в населено място на забраната по чл. 21 ал.1 и ал.2 ЗДвП със скорост от 31 - 40 км.ч..

От приложеното от ръководител при ОПП СДВР извлечение от електронна информационна система на СДВР е видно ,че обжалваният електронен фиш е регистриран като издаден на 29. 04. 20г. , поради което възражението за липса на дата на издаване на ел. фиш е неоснователно .

Възражението за това ,че допустимата грешка при измерване на скоростта с техническото средство не е отчетена , също е в противоречие с установеното по делото .

Представен е и протокол за използване на автоматизирано техническо средство за контрол на скоростта по чл. 10 ал.1 от

Наредба № 8121з-532 със снимков материал към него и за достоверността на този протокол няма основание за съмнение в

5 събрания по делото доказателствен материал .

По изложените съображения жалбата се явява неоснователна .

По отношение на разноските :

На осн. чл. 63д ЗАНН , чл. 143 ал.3 АПК и Тълкувателно решение № 3 / 2010 г. на ВАС, т. д. № 5/2009 г ., в тежест на жалбоподателя следва да се възложи заплащането на възнаграждение за участие на юрисконсулт на административнонаказващия орган по делото в съответствие с чл. 27е от Наредбата за заплащането на правната помощ - в размер 80лв. .

По изложените съображения и на основание чл. 63 ЗАНН съдът РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА електронен фиш на СДВР Серия К № 3559179 , с който за нарушение на чл. 21 ЗДвП , установено с автоматизирано техническо средство, на жалбоподателя А. С. К. е наложено административно наказание глоба в размер на 400 лв. .

ОСЪЖДА А. С. К. ЕГН ********** да заплати в полза на СДВР сумата от 80 лв.

- възнаграждение за участие на юрисконсулт по делото .

Съдия при Софийски районен съд: _______________________ 6