Решение № 2146 от 12.11.2021, Административен съд - Пловдив

Р Е Ш Е Н И Е

№ 2146 гр. Пловдив, 12 ноември 2021 год.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд – Пловдив, Първо отделение, ХVIІІ състав, в публично съдебно заседание на двадесет и осми септември през две хиляди двадесет и първа година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЙОРДАН РУСЕВ при секретаря ТАНЯ КОСТАДИНОВА, като разгледа докладваното от Председателя адм. дело № 1005 по описа на съда за 2021 год., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 156 и сл. от ДОПК.

Образувано е по жалба от „КАНЕСИС ГРУП“ ЕООД, ЕИК

*********, със седалище и адрес на управление: гр. Пловдив, ул. „Месемврия“ № 26, ет.6, представлявано от управителя Г.К.Д., чрез пълномощника адв. А., със съдебен адрес:***, офис 4, против Ревизионен акт /РА/ № Р-16001620002255-091-001 от 11.12.2020г., издаден от В.А. – началник сектор в ТД на НАП – гр. Пловдив, възложил ревизията, и К.Н.– главен инспектор по приходите в ТД на НАП – гр. Пловдив, офис Хасково, ръководител на ревизията, В ЧАСТТА, потвърдена с решение № 152 от 04.03.2021г. на директора на ди­рекция “Обжалване и данъчно – осигурителна практика” – гр. Пловдив относно допълнително начислен ДДС в размер на 6 916,44лв., непризнат данъчен кредит в размер на 320лв., ведно с прилежащите лихви в общ размер на 106,63лв.

Оспорващият счита, че РА е необоснован и неправилен, издаден в противоречие с процесуалните и материални правила, водещи до неговата незаконосъобразност. Претендира се, че въпреки представените доказателства фактури, ЧМР, потвърждения за получаване на стоката, извършени разплащания по доставката органите по приходите са формирали неправилен извод за липсата на реално осъществена вътреобщностна доставка. Неправилно е тълкувана и приложена разпоредбата на чл. 45, т. 2, б. „б“ от ППЗДДС, съгласно която за доказване на извършен ВОД се изисква единствено документи, доказващ транспортирането на стоката от територията на държавата на доставчика, до територията на друга държава – членка на ЕС. По делото е представена ЧМР с надлежно попълнени реквизити, включително печат и подпис на получателя и посочване на мястото на получаване на стоките – Лондон. В този смисъл, се опровергават констатациите в РД, че стоката не е постъпила при английското дружество – получател и транспортните средства, посочени в ЧМР, не са напускали територията на България. Иска се отмяна на РА, включително по отношение на констатацията за непризнат данъчен кредит, поради неизвършен международен транспорт до Великобритания от превочвача, посочен в ЧМР. Претендират се разноски по делото.

Подробни съображения по съществото на спора са изложени в депозирана по делото писмена защита.

Ответникът по жалбата – директор дирекция “ОДОП” – гр.

Пловдив, чрез процесуалния представител юр. Н., счита същата за неоснователна, поради което настоява за отхвърлянето и, по съображения, изложени в представената по делото писмена защита. Пре­тен­ди­ра присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Пловдивският административен съд, в настоящия състав, след като пре­цени поотделно и в съвкупност, събраните в настоящото производство доказателст­ва, намира за установено следното.

Ревизионният акт е обжалван в предвидения за това срок пред контрол­ния в йерархията на приходната администрация орган, който с решението си го е пот­върдил в обжалваната част, предмет на настоящото съдебно производство. Така постановеният от директора на Д "ОДОП" – гр. Пловдив резултат и подаването на жал­бата в рамките на предви­де­ния за това преклузивен процесуален срок налагат из­вод за нейната проце­суал­на ДОПУСТИМОСТ.

Началото на ревизионно производство е сложено със

Заповед за възла­га­не на ревизия /ЗВР/ № Р-16001620002255-020-001/22.04.2020г., издадена от В.А. - началник сектор при ТД на НАП – гр. Пловдив, с обхват: данък върху добавената стойност за периода от 01.02.2020г. до 31.03.2020г., като е определен краен срок за завършване на ревизията до 3 месеца, считано от датата на връчване на за­поведта, което е редовно сторено на 30.04.2020г. по електронен път. Със заповед № Р-16001620002255-023-001/29.05.2020г. ревизионното производство е спряно до получаване на отговор по инициираната процедура за обмен на информация между компетентните органи на Република България и Великобритания.

Ревизията е възобновена, считано от 14.09.2020г. със заповед № № Р-16001620002255-143-001/14.09.2020г., като е посочен краен срок след възобновяването – 16.11.2020г.

В срока по чл. 117, ал. 1 от ДОПК е издаден Ревизионен доклад /РД/ № Р-16001620002255-092-001/17.11.2020г. Няма данни по делото да е постъпило възражение срещу РД в срока по чл. 117, ал. 5 от ДОПК.

В срока по чл. 119, ал. 2 от ДОПК компетентните органи по приходите са издали обжалвания в настоящото произ­водство Ревизионен акт /РА/ № 16001620002255-091-001/11.12.2020г. С решение № 152 от 04.03.2021г. директорът на дирекция „ОДОП“ – гр. Пловдив е отменил обжалваният РА, в частта му на непризнат данъчен кредит за данъчен период м. 02.2020г. в общ размер на 5 243,69лв., ведно с прилежащите лихви в общ размер на 369,07лв. В останалата си част РА е потвърден, което е и предмет на настоящото дело.

Видно от представените по делото заповеди №

РД-09-2433/16.12.2019г. и РД-09-1801/28.09.2018г., издадени от териториал­ния директор на НАП – гр. Пловдив, на органа по приходите, издал заповедите за възлагане и на органа по приходите, ръководител на ревизията, са делегирани правомощия по ДОПК.

По делото са представени и сертификати за електронен подпис на лицата, извършили ревизията и подписали съответните актове, както и оптичен носител (CD).

На първо място, следва да се посочи, че по делото не съществува спор от­носно издаването на РА от надлежно овластени за това органи по приходите и при спазени административнопроизводствени правила, което се установява и след служебната проверка от състава на съда, като предвид липсата на спор меж­ду страните относно тези обстоятелства, не се налага излагането на под­робни съ­ображения.

Спорът се концентрира върху правилното приложение на матери­алния закон.

От фактическа страна настоящата инстанция приема за уста­но­вено следното:

Извършената ревизия относно правилното прилагане на ЗДДС и ППЗДС обхваща данъчни периоди от 01.02.2020г. до 31.03.2020г. Едновременно с ревизионното производство е извършвано и производство по прихващане или възстановяване по реда на чл. 92, ал. 11 от ЗДДС, във връзка с подадена справка – декларация по ЗДДС за данъчен период м. 02.2020г. с деклариран ДДС за възстановяване по чл. 92, ал. 3 от ЗДДС. Проверката е приключила с Акт за прихващане или възстановяване по чл. 92, ал. 11 от ЗДДС № Р-16001620000781-171-001/27.03.2020г., по отношение на който не са представени доказателства за обжалване.

По отношение допълнително начисления ДДС и непризнатия данъчен кредит, в хода на ревизията органите по приходите са установили, че в подадения дневник за продажбите и справка - декларация, касаеща данъчен период м. 03.2020г. ревизираното дружество е декларирало извършени вътреобщностни доставки /ВОД/ на стоки – детски играчки към дружеството във Великобритания LIGHT UPP LIMITED LTD с VIN № GB280630221 по инвойса с данъчна основа на стойност 34 582.20лв. и ДДС в размер на 6 916.44лв. На основание разпоредбата на чл. 53, ал. 1 от ЗДДС не е начислен ДДС, тъй като РЛ е приело процесната доставка като такава, попадаща в обхвата на чл. 7 от ЗДДС и е приложило нулева ставка на данъка.

В отговор на ИПДПОЗЛ са представени заверено копие на процесната фактура, заявки за международен транспорт, транспортен документ /ЧМР/, потвърждение от получателя по доставката, банкови извлечения за извършени разплащания за мм. 02 и 03.2020г., фактура за транспорт, издадена от превозвач „ГЕРИ – В – 2000“ ЕООД, счетоводни регистри и оборотна ведомост.

При преглед за коректността на попълнените реквизити в ЧМР към процесния инвойс № 020…9/09.03.2020г. е констатирано, че са попълнени данни за изпращач на стоката „КАНЕСИС ГРУП“ ЕООД, получател на стоката LIGHT UPP LIMITED LONDON, превозвач „ГЕРИ – В – 2000“ ООД с превозно средство рег. № Е 0350 КН, място на товарене на стоките – гр. Гоце Делчев, място на разтоварване на стоките – UK/LONDON, 46

LOCKFIELD AVENUE, MONDIAL FORWARD. В кл.

24 от ЧМР е положен печат на чуждестранния получател, изписана е дата на получаване 20.03.2020г. и е положен подпис, без посочване качеството на лицето в дружеството. Представено е потвърждение за получаване на стоките от английския контрагент, в което е посочен адрес, различен от мястото на разтоварване на стоките – 411 WESTMOUNT ROAD,

LONDON, UK, името на лицето, получило стоките от името на дружеството и неговата длъжност warehouse worker.

Извършена е проверка в информационния масив на Агенция Митници, модул „Пътни такси и разрешителен режим“ за периода от 01.02.2020г. до 31.03.2020г., документирана с протокол № 1641827 от 11.11.2020г., при която е констатирано, че превозно средство с регистрационен номер, вписан в ЧМР, не е напускало територията на България.

Извършена е насрещна проверка на превозвача „ ГЕРИ – В – 2000“ ООД, при която, в отговор на ИПДПОЗЛ са представени следните документи: заверено копие на процесния инвойс, ЧМР, заявка за международен транспорт, трудов договор на лицето Георги Николов Щранков от 08.01.2018г. за назначаването му на длъжност „шофьор товарен автомобил – международни превози“, допълнително споразумение към трудов договор от 01.01.2019г., лиценз за извършване на международен автомобилен транспорт на товари, регистрационен талон на превозно средство марка ДАФ, рег. № Е 0350 КН, фактура за заплатени такси за преминаване на ГКПП Дунав мост на 15.03.2020г., 24.03.2020г. и 29.03.2020г., фактури за зареждане с гориво и за заплатени такси за използване на ферибот, документи за извършено разплащана по доставката от РЛ на превозвача.

Депозирани са писмени обяснения от управителя на превозвача, изменени в последствие с други писмени обяснения, съгласно съдържанието на които в дружеството – превозвач е постъпила заявка за международен транспорт от 10.03.2020г. за превоз на стоки до Великобритания от дружеството „Канесис груп“ ЕООД. Стоката, която е следвало да бъде транспортирана до Великобритания, са детски играчки и е натоварена от товарен пункт в гр. Гоце Делчев, складова база, бул. „Гоце Делчев“ продължение № 102 на 10.03.2020г. на превозно средство с рег. № Е 0350 КН, управлявано от шофьора А. Попов. Получател на стоките е английското дружество LIGHT UPP LIMITED и стоката е разтоварена на адрес MONDIAL FORWARD EN 73 7PX. Не могат да дадат информация за физическото лице, което е приело стоките от името на английската фирма. Представен е екземпляр от ЧМР, в който в кл. 24 е положен печат на английското дружество LIGHT UPP LTD, изписана е дата 19/03 и е положен подпис.

Поради техническа грешка в базата данни на фирмата, във фактурите за заплатени такси за преминаване на Дунав мост е посочено името на шофьора Т.П., който е напуснал на 19.06.2017г. Международният превоз е извършен от шофьора Г.Щ., с който е сключен трудов договор през 2018г. Поради допусната техническа грешка следва датата на натоварване на стоките да се чете като 13.03.2020г., като товарният и разтоварен пункт са същите, като посочени в по-рано депозираните писмени обяснения.

При анализ на представените документи от РЛ, превозвача на стоката и съдържанието на отговора от компетентните органи във Великобритания е констатирано, че са налице несъответствия в датите на получаване на стоките, посочени в кл. 24 от ЧМР в екземпляра на българското дружество и на превозвача, както и разлика в данните от документите за заплатени услуги за използване на ферибот. Направен е извод, че от превозвача не са представени доказателства за извършен конкретен превоз от България до Великобритания за сметка на българското дружество, тъй като през данъчен период м. 03.2020г. са фактурирани и транспортни услуги по сходни дестинации за сметка на други английски дружества, различни от получателя на стоките. Налице са дати за платени такси за ползване на ферибот, които са 20.03.2020г. и 24.03.2020г., които не кореспондират с датата на заплатена такса за преминаване на ГКПП Дунав мост 2 – Видин – Калафат.