Решение № 166 от 23.12.2022, Административен съд - Шумен

Личните данни в текста са заличени.

Р Е

Ш Е Н

И Е

№............. град Шумен, 23.12.2022г.

В ИМЕТО НА

НАРОДА

Административен съд – град Шумен, в публичното заседание на осми декември две хиляди двадесет и втора година в състав:

Административен съдия: Маргарита Стергиовска при участието на секретаря Р. Хаджидимитрова като разгледа докладваното от административния съдия АД № 299 по описа за 2022 година на Административен съд – гр.Шумен, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производство по реда на чл.197 ал.2 от Данъчноосигурителния процесуален кодекс (ДОПК), образувано от Ф.М.Х. ЕГН **********, с адрес: ***, срещу Решение № 212/29.09.2022 г. на Директор ТД на НАП – Варна, с което е оставена без уважение жалба с вх. № 8282/26.09.2022 г., подадена от оспорващата срещу ПНПОМ с изх. № С220027-023-0002557/16.09.2022 г. и изх. № С220027-023-0002558/16.09.2022 г., издадени от Веселинка Велчева на длъжност публичен изпълнител в Дирекция „Събиране“ при ТД на НАП-Варна, ИРМ-Шумен, като неоснователна и е оставена без разглеждане жалбата й, срещу постановление за налагане на предварителни обезпечителни мерки изх. № С220027-023-0002556/16.09.2022 г., поради липса на правен интерес.

В жалбата се изразява несъгласие с така постановеното решение, като доводите се свеждат до незаконосъобразност, както на решението, така и на издадените постановления за налагане на предварителни обезпечителни мерки, доколкото според оспорващата стойността на наложените ограничения значително надвишава размера на задължението, с което се нарушава принципът за съразмерност залегнал в чл. 6 на АПК.

С оглед това основно и допълнителни възражения, подробно развити в жалбата е отправено искане за отмяна на процесното решение и респективно потвърдените с него постановления за налагане на предварителни обезпечителни мерки.

Ответната страна Директор на ТД на НАП - Варна, редовно призован, се представлява от юриск. В. М., който излага аргументи за неоснователност на жалбата и отправя искане да бъде отхвърлена като неоснователна, както и да бъде присъдено юрисконсултско възнаграждение.

От събраните по делото доказателства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, съдът установи от фактическа страна следното:

С мотивирано

Искане за предварително обезпечаване на задължения №

Р-03002722003758-039-001/23.08.2022г. от Й.Р.К.на длъжност главен инспектор по приходите в качеството и на ръководител на ревизия се сочи, че със ЗВР № Р- 03002722003758-020-001/21.07.2022г. е възложено извършването на ревизия на Ф.М.Х. ЕГН ********** със срок на завършване 27.09.2022 г. Ревизията е за установяване на отговорност по чл.19 от ДОПК за задължения за данъци и ЗОВ на „Актив Пасив 2018“ООД с ЕИК ********* с очакван размер на задълженията, които ще бъдат допълнително установени 35 486.79лв., в т.ч. главница 26 287.44лв. и лихва 9 199.35лв. Въз основа на него и на осн. чл.121 ал.1 от ДОПК, публичен изпълнител при ТД на НАП Варна, офис Шумен издал следните постановления за налагане на предварителни обезпечителни мерки:

1/С

ПНПОМ изх.№С220027-023-0002557/16.09.2022г. е наложен запор върху налични и постъпващи суми по банкови сметки на жалбоподателя, находящи се в Уникредит Булбанк АД и Кей Би Си банк България за сумата от 25

034.59лв.

Със същото постановление е наложен и запор на: 1/2 идеална част от лек автомобил *****с рег.№*****с цена на придобиване 4900.00лв; 1/2 идеална част от лек автомобил *****с рег.№***** с цена на придобиване 4080.00лв. и 1/2 идеална част от товарен автомобил *****с рег.№***** с балансова стойност 0.00лв.

2/ С ПНПОМ изх.№С220027-023-0002558/16.09.2022 г. за публични задължения в предполагаем размер на 35

486.79лв., в т.ч. главница 26

287.44лв. и лихва 9

199.35лв. е наложена възбрана върху недвижими имоти на обща стойност 1772,20 лв., както следва:

- 1/4 от

ПИ, планов № 031025, площ по док- 10,598 дка, местност ОТОЛУК ПОД КАНАЛА, Посевна площ, с. Троица, общ. Велики Преслав; данъчна оценка на имота 1245,80 лв., а за 1/4 от имота 311,45 лв.;

- 1/4 от

ПИ, планов № 021009, площ по док- 2,600 дка, местност ЧАКАЛА, Посевна площ, с. Троица, общ. Велики Преслав; данъчна оценка на имота 352,20 лв., а за 1/4 от имота 88,05 лв.;

-

1/2 от

ПИ с идентификатор № *** - с. Осмар, местност „Джебедже" с площ 1299 кв.м. - данъчна оценка на имота 200,50 лв.; продажна цена 500,00 лв., а за 1/2 от имота 100,25 лв.;

-

1/2 от

ПИ с идентификатор № *** - с. Осмар, местност „Джебедже" с площ 2431 кв.м. — данъчна оценка на имота 375,20 лв.; продажна цена 930,00 лв., а за 1/2 от имота 187,60 лв.;

-

1/2 от

ПИ с идентификатор № *** - с. Осмар, местност „Джебедже" с площ 1147 кв.м. - данъчна оценка на имота 177,00 лв.; продажна цена 450,00 лв., а за 1/2 от имота 88,50 лв.;

-

1/2 от

ПИ с идентификатор № *** - с. Осмар, местност,Джебедже" с площ 1065 кв.м. - данъчна оценка на имота 164,40 лв.; продажна цена 400,00 лв., а за 1/2 от имота 82,20 лв.;

27.95 1/2 ид. част от нива с площ 0,400 дка, трета категория, местност,Джебедже" - с. Осмар, имот 301004; д. оценка към 13.09.2012 г. - 55,90 лв., а за 1/2 от имота 27.95 лв.;

-

1/2 ид. част от нива с площ 1,400 дка, трета категория, местност,Джебедже" - с. Осмар, имот 299001; д.оценка към 22.04.2014 г. - 216,10 лв., а за 1/2 от имота 108,05 лв.;

293.95 1/2 ид. част от нива с площ 4,999 дка, имот № 022009 с землището на с.

Троица; данъчна оценка към 03.09.2015 - 587,90 лв., а за 1/2 от имота 293.95 лв.;

-

1/2 ид. част от нива с площ 3,900 дка, имот № 029009 с землището на с.

Троица - местност,Дългия блок"; данъчна оценка към 03.09.2015 - 573,30 лв., а за 1/2 от имота 286,65 лв.;

-

1/2 ид. част от нива с площ 2,830 дка, имот № 301009 с землището на с.

Осмар -данъчна оценка към 24.07.2017 - 395,10 лв., а за 1/2 от имота 197,55 лв.

3/ С ПНПОМ изх.№С220027-023-0002556/16.09.2022г. е наложен запор на дружествени дялове на жалбоподателя в шест дружества, което впоследствие е отменено с Постановление за отмяна на наложени обезпечителни мерки изх.№С220027-024- 00039368/16.09.2022г.

Процесните

ПНПОМ са обжалвани пред Директора на ТД на НАП Варна, който с Решение № 212/29.09.2022 г. е оставил без уважение жалба с вх. № 8282/26.09.2022 г., подадена от оспорващата срещу ПНПОМ с изх. № С220027-023-0002557/16.09.2022 г. и изх. № С220027-023-0002558/16.09.2022 г., издадени от Веселинка Велчева на длъжност публичен изпълнител в Дирекция „Събиране“ при ТД на НАП-Варна, ИРМ-Шумен, като неоснователна и е оставил без разглеждане жалбата й, срещу постановление за налагане на предварителни обезпечителни мерки изх. № С220027-023-0002556/16.09.2022 г., поради липса на правен интерес.

Решението е връчено на жалбоподателя по електронен път на 30.09.2022 г. Недоволна от така постановеното решение, Х. ***, по пощата на 04.10.2022 г. с доставка, видно от приложен транспортен етикет.

В хода на съдебното производство е представена и приета като доказателство по делото цялата преписка по издаване на оспореното решение.

От така установеното фактическо положение, съдът достигна до следните правни изводи:

Съдът приема, че жалбата е процесуално допустима, тъй като е подадена в законоустановения срок и от лице, което има правен интерес от оспорването на акт, и за който акт законът допуска обжалване по съдебен ред. Разгледана по същество, жалбата е неоснователна, поради следните съображения:

Предмет на съдебен контрол за законосъобразност в производството пред настоящата инстанция е Решение № 212/29.09.2022 г. на Директора на ТД на НАП град Варна, с което е оставена без уважение жалба с вх. № 8282/26.09.2022 г., подадена от оспорващата срещу ПНПОМ с изх. № С220027-023-0002557/16.09.2022 г. и изх. № С220027-023-0002558/16.09.2022 г., издадени от Веселинка Велчева на длъжност публичен изпълнител в Дирекция „Събиране“ при ТД на НАП-Варна, ИРМ-Шумен, като неоснователна и е оставена без разглеждане жалбата й, срещу постановление за налагане на предварителни обезпечителни мерки изх. № С220027-023-0002556/16.09.2022 г., поради липса на правен интерес.

От мотивите на ПНПОМ се установява, че са издадени по мотивирано искане на орган по приходите в ТД на НАП гр. Варна, в качеството му на ръководител екип, извършващ ревизия на жалбоподателката, възложена със ЗВР №